关于切实做好我市“三上”企业等基本单位入库工作的通知

颁布单位：江西省新余市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-02-20	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

余府办字〔2013〕10号

各县（区）人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位：

“三上”企业等基本单位入库工作是关系到能否全面准确反映我市经济社会发展成果的重要基础性工作，新增入库企业的多少是经济增长快慢在企业数量和规模上的具体体现。为切实做好我市“三上”企业等基本单位的入库工作，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

基本单位名录库是市场经济条件下国家提高监管工作效率和公共服务水平的重要基础，是各级政府加强和改善宏观调控的重要依据，也是统计部门开展各项统计调查的前提和基础。从2011年开始，国家统计局在全国推行“企业一套表”统计改革，这是一项以基本单位名录库为基础的统计生产方式的重大变革，由纳入基本单位名录库的“三上”企业、房地产开发企业、重点服务企业等基本单位通过互联网直接将数据报送到国家统计局。从“企业一套表”联网直报运行情况来看，我市存在“三上”企业单位入库少、在全省排位靠后、未能真实反映我市经济社会发展现状等问题。按照国家统计局“先入库、后出数”的原则和要求，各地各部门对此务必引起高度重视，充分认识“三上”企业是我市经济社会快速发展的主要力量，切实加强领导，将入库工作摆上重要议事日程，帮助企业做大做强，促进“三下”企业转变为“三上”企业。在抓招商引资工作的同时，切实抓好项目推进和竣工投产，促进项目达产达标，及时做好达标入库工作。

二、明确责任，加强合作

建立真实完整、及时更新的基本单位名录库，涉及到经济社会发展的各个方面，是一项综合性、广泛性、技术性很强的工作。各地各部门要积极广泛动员符合条件的企业申报入库，条件不具备的企业要创造条件争取入库，确保更多的企业进入基本单位名录库。要明确责任，加强配合，指导帮助企业完善入库申报条件，积极为企业办理有关证件，确保企业申报资料齐全，督促企业做好入库申报工作。统计部门负责建立健全各部门之间的协调机制，切实加强入库工作的组织协调，定期通报企业入库情况，及时反映存在的问题；发改（服务业办公室）、工信、商务、住建、房管、文广新、交通运输、科技、教育、邮政、旅游、体育等部门分别负责督促本行业对口企业入库申报和有关报表联网直报工作；民政部门负责及时向同级统计部门提供社会团体法人单位名录的新增变更信息资料和督促本行业重点服务企业入库申报及报表工作；国税、地税部门负责及时向同级统计部门提供一般纳税人法人单位的新增变更信息资料，协助达标企业做好税务登记、企业增值税申报表及附表的申报入库工作；工商部门负责及时向同级统计部门提供企业法人单位名录新增变更的信息资料；质监部门负责及时向同级统计部门提供法人单位组织机构代码新增变更的信息资料；编制部门负责及时向同级统计部门提供机关、事业单位法人单位新增变更的信息资料。

三、鼓励申报，加强督导

各地各部门要加强对本地区本部门“三上”企业等基本单位入库工作的管理，将新增入库企业的多少纳入班子年度绩效考核的重要内容，并开展定期督导和情况通报。要采取奖励和补助的办法鼓励企业入库申报，对首次入库的企业，由财政给予一定的奖励补助，并在税收减免、土地利用、融资担保等方面给予一定的优惠政策和支持；对不配合、拒绝申报的企业，将依据《统计法》以“拒报”给予处罚。

附件：1.全市“三上”企业入库的基本条件和要求

2.全市“三上”企业入库分布表

新余市人民政府办公室

2013年2月20日

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