固原市人民政府办公室关于认真做好区、市人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好区、市人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

固原市人民政府办公室关于认真做好区、市人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

固政办发〔2015〕54号

各县(区)人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位，中央、区属驻固有关单位、企业：

自治区十一届人大四次会议、自治区政协十届三次会议和市三届人大三次会议、市政协三届四次会议期间，区、市两级人大代表和政协委员提出了许多宝贵的意见和建议。这些意见和建议交由市政府系统办理的共有263件，其中：自治区人大代表建议32件(主办7件、协办25件)，自治区政协提案79件(主办6件、协办73件)，市人大代表议案5件、建议22件，市政协提案125件(含重点提案9件)。为切实做好今年代表议案建议和政协委员提案办理工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

人大代表、政协委员提出议案建议和提案，凝结着代表委员对我市改革发展稳定深层次问题的认真思考，承载着社会各界群众的热切期盼和美好愿望。认真做好人大代表议案建议和政协委员提案办理工作，是各级政府和政府各部门的重要职责，对于贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会，自治区十一届三次、四次、五次全会和市委三届四次、五次、六次全会精神，加快推进全市经济社会发展具有十分重要的意义。各承办单位一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步提高对议案建议提案办理工作重要性的认识，把办理工作作为义不容辞的责任，认真负责地做好议案建议提案办理各项工作，努力推动议案建议提案办理工作再上新台阶。

二、改进方法，规范办理程序

各承办单位在接到议案建议提案后，要认真进行核实，逐件登记，建立工作台账，列出时间表、任务表、路线表，明确办理要求、具体措施和责任人员，确保落到实处。如发现不属于本单位承办的议案建议提案，要在5个工作日内书面向市政府办公室说明情况，由市政府办公室重新确定承办单位。由两个以上单位联合办理的,主办单位要主动沟通，担当起第一责任人的使命;协办单位要积极配合,并按时向主办单位提交办理意见。由两个以上单位分别办理的，相关单位要加强沟通，合力推动议案建议提案早答复早落实。凡办理期间当面征求代表委员意见建议的，主办单位请认真填写《议案建议提案当面办理沟通联系卡》，并由受访的人大代表或政协委员签名盖章。

各牵头单位要认真按照关于人大代表议案建议和政协委员提案办理工作规定，在8月10日前办理完毕区、市两级人大代表议案建议和政协委员提案。自治区十一届人大四次会议代表建议和自治区政协十届三次会议委员提案答复，各承办单位书面报市政府办公室后，由市政府办公室统一向自治区人大代表、政协委员答复。市人大确定的5件议案，由主办单位办理，协办单位要重点支持配合，并于8月10日前向市政府办公室报送办理和配合办理的情况报告。市三届人大三次会议代表建议和市政协三届四次会议委员提案答复，由各承办单位严格按照规定格式文件附《代表建议提案办理情况征询意见表》，送达每一位代表和委员，并抄送市人大办公室、政协办公室和市政府督查室。对人大代表和政协委员的反馈意见，各承办单位要认真研究，严肃对待，对反馈不满意的议案建议和提案，要在1个月内重新办理完毕。办理复文应同时寄送市政府督查室1份;与代表委员当面沟通并填写了《议案建议提案当面办理沟通联系卡》的，该联系卡一并寄送。

在议案建议提案答复中，要根据问题的解决程度，用“A、B、C”准确标出办理结果(标注在复文首页右上角)，所提问题已经解决的，用“A”标明;所提问题部分解决及纳入规划逐步解决的，用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明。

办理议案建议和提案5件以上的承办单位，在议案建议提案办结后要及时进行总结，并于8月底前报市政府督查室。总结包括：一是本单位承办议案建议和提案特点、议案建议和提案所反映的问题、办理工作基本情况、主要经验和做法、议案建议和提案采纳落实情况和典型案例等。

三、注重实效，提高办结率和满意率

办理人大代表议案建议和政协委员提案，要坚持注重实效的原则，在努力提高办结率、满意率上下功夫，尽最大努力解决代表委员提出的问题。对能够解决的，要尽快予以解决;因条件所限暂时难以解决的，要积极创造条件加以解决;因客观条件或政策限制确实不能解决的，要向代表委员诚恳说明情况，取得代表委员的理解。在议案建议提案办理完成后，要组织开展“回头看”工作，对历年因条件所限未全面办理完成的议案建议和提案，要列入新的工作计划，制定办理方案，积极创造条件逐步加以解决。今年议案建议提案督办工作对主协办单位责任落实并重，各承办单位要及时将办理进度报市政府督查室，市政府督查室将适时对办理进度快、质量好的承办单位提出表扬，对无故延误期限或办理效果差的承办单位给予通报批评，并作为年底效能目标管理考核的重要依据。

附件：1.自治区十一届人大四次会议代表建议目录

2.自治区政协十届三次会议提案目录

3.固原市三届人大三次会议代表议案建议目录

4.固原市政协三届四次会议提案目录

5.议案建议提案答复的函(格式)

6.议案建议提案当面办理沟通联系卡

7.议案建议提案办理情况征询意见表

http://xxgk.nxgy.gov.cn/article/szf/201505/32617.html

固原市人民政府办公室

2015年4月23日

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