铜川市人民政府办公室关于认真做好当前地质灾害防治工作的紧急通知

颁布单位:陕西省铜川市人民政府办公室文号:铜政办发〔2009〕73号
颁布日期:2009-08-07失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

铜川市人民政府办公室关于认真做好当前地质灾害防治工作的紧急通知

铜政办发〔2009〕73号

各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属机构:

今年入汛以来,我市降水偏多,先后出现9次大范围强降雨,呈现汛雨提前、降雨集中、局部异常的特征,由此而引发的地质灾害点多、面广、频率高、密度大,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。7月21日强降雨,发生了耀州区小丘镇孟虎村滑坡;7月11日川口地区因建筑工程引发坡体滑动,这些灾害的发生应引起各区县政府和地质灾害防治部门的高度重视。为了认真做好当前地质灾害防治工作,防止地质灾害造成的各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,现就有关事项紧急通知如下:

一、提高认识,切实落实防灾责任

各区县人民政府、市新区管委会、各有关部门要牢固树立安全责任重于泰山的思想,从讲政治的大局和求稳定、谋发展的高度,充分认识当前地质灾害防治工作的重要性,以对党、对人民高度负责的精神认真做好地质灾害防治工作。要层层落实防治责任,强化措施,狠抓落实。按照“谁主管,谁负责”的原则,完善领导责任制,细化部门监管职责。按照“防、抢、撤”方案的要求,落实预警方案、撤离路线和临时安置点,落实指挥系统人员和责任。做到各级责任明确,部门责任到人,应急措施到位。

二、严格执行方案,认真落实群测群防机制

各区县人民政府、市新区管委会、各有关部门要严格按照已编制的防治方案要求,充分发挥各部门的作用,发挥地质灾害群测群防和三级动态监测网络的作用,将群测群防工作落实到具体单位,落实到乡(镇)(办事处)和村委会(社区)以及受灾害隐患威胁的村民(居民),要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民、居民手中,各负其责对地质灾害进行监测。各级国土资源部门要加大强巡查力度,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情,要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地人民政府要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,要根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。

三、加强执法巡查,严防人为活动诱发地质灾害

各区县人民政府、市新区管委会要加大规范各类工程活动,防止各类工程活动诱发地质灾害发生。对可能诱发地质灾害的工程建设项目,要在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,从源头上把好地质灾害防御关。凡未按照规定进行地质灾害危险性评估的,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行各类工程建设以及从事其他可能引起地质灾害活动的,地质灾害治理工程未经验收或验收不合格即投入生产建设的,对工程建设等人为活动诱发的地质灾害不予治理的等行为要依法给予处理。

四、加强排查检查,提高应急能力

各区县人民政府、市新区管委会要立即以地质灾害高发区、易发区为重点,对本辖区内地质灾害进行拉网式排查。重点做好县城、乡镇、学校及村庄、人员密集区和重要河流、交通干线、重大设施等重点区域地质灾害隐患排查工作,密切关注其动态,做到心中有数。对排查检查中发现的安全隐患要采取措施立即予以消除,重大安全隐患要及时报告。进一步完善和细化应急预案,制定详细的应急响应工作方案,配置必要的地质灾害应急处置设备和装备及地质灾害防治应急物资,提高应急能力和水平。

五、做好地质灾害值班工作,落实地质灾害防治各项制度

各区县人民政府、市新区管委会、各有关部门要做好汛期值班工作,实行24小时值班制度,要做到带班领导、值班人员、值班车辆落实到位,要确保信息畅通。市政府办、市国土资源局将随机抽查检查各单位值班情况,对擅自脱岗要严肃处理。遇紧急、重大情况要在第一时间向区县政府和市国土资源局报告。同时,要认真落实地质灾害速报制度,预报预警制度等各项制度。

六、加强领导,全面完成今年地质灾害防治任务

各区县人民政府、市新区管委会、各有关部门要切实加强对地质灾害防治工作的领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要根据今年地质灾害发展的趋势,及时研究对策,完善措施。坚决做到地质灾害防治工作人员、资金、物资、设备落实到位。各级领导要狠抓工作落实,同时,在发生险情时第一时间赶现场,指挥排险,不耽误时机,不失去良机,全力搞好今年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。

铜川市人民政府办公室

二○○九年八月七日

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