咸阳市人民政府办公室关于切实加强2015年度水域安全管理工作的通知

颁布单位：陕西省咸阳市人民政府办公室	文号：咸政办发〔2015〕49号
颁布日期：2015-05-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

咸政办发〔2015〕49号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

主汛期将至，为防止发生涉水安全事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，现就加强2015年度水域安全管理有关工作通知如下：

一、进一步提高对水域安全管理工作的认识

河道、水库、渠系、人工湖等是我市重要的水利设施和资源，也是水域安全的薄弱环节。近年来，虽然各级各部门高度重视，不断加强防护工程建设，加大监管工作力度，但水域安全隐患仍然不容忽视，工程措施需要继续跟进，监管工作需要持续加强，全民水域安全意识仍需进一步强化。为此，各县市区政府、市级各相关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，把维护人民群众生命财产安全放在首位，高度重视水域安全管理工作，遵循积极预防、依法管理、社会参与、分级负责的工作方针，形成政府统一领导、部门协调联动、全社会共同参与的水域安全管理工作格局，进一步强化水域安全管理工作，为全市经济社会发展和人民群众生产生活提供平安和谐的环境。

二、积极开展水域安全宣传教育活动

6月至9月是溺水事故的高发期。各县市区和市级水利、宣传、教育、交通等有关部门，要以“预防溺水、珍爱生命”为主题，开展水域安全宣传教育活动。从6月份起，全市要集中时间、集中力量，针对关键水域、危险段面和重点段面、事故多发频发区域存在的主要问题和薄弱环节，采取张贴通告、印发传单、流动宣传、设立警示宣传牌等方式，加强宣传教育，增强防范意识。各级教育部门要组织开展暑期水域安全和防溺水专题教育，特别加强对留守儿童预防溺水事故的安全教育，通过应急演练、分发家校联系卡、签订家长安全监管承诺书等形式，进一步提高家长的监护防范意识和中小学生的自我保护意识。广大家长要严格落实对子女的看护、监护责任，教育警示孩子不要到河边、水库、池塘边嬉水玩耍，坚决杜绝因嬉戏、游泳、取水等发生溺水淹亡事故。社会各方面要自觉参与水域及各类安全防范工作，全力防范不安全事故发生。

三、着力加快水域安全重点段防护工程建设

按照《咸阳市重点水域重点段安全防护建设方案》，去年各县市区高度重视，加大投入，较好地完成了建设任务。全市共完成投资1358万元，建设防护栏24公里、防护网74公里，设置警示牌708个。2105年度，全市重点水域重点段工程计划完成投资942万元，完成河道防护44公里，水库防护13公里，大断面渠道防护24公里，危桥防护48座，设立警示宣传牌411个。其中，羊毛湾水库安全防护工程投资200万元，各县市区工程投资742万元。（具体任务见附表）。各县市区政府要持续加大投入，加快防护工程建设进度，务必于7月底前完成今年防护工程建设任务。

四、加大水域安全监管和巡查力度

水域安全管理部门在加快水域安全防范工程建设的同时，要加大水域安全巡查监管力度，在河道、水库、渠系、城市人工湖、水塘、涝池、低洼积水区等重点水域修补、加密设置警示标牌。各县市区、镇办和村组要按照属地管理的原则，组建巡查小组，加大对所辖区域水域安全的巡查力度，加密巡查频次，做好记录，发现问题，及时上报和整改。对事故易发、多发区段，要开展集中整治，部门协作，上下联动，落实防护措施，严禁人员擅自下水。各县市区政府在水域安全紧急救援上要制定预案，做到反应迅速，出动及时、协作紧密、救援有效，杜绝溺水悲剧事故发生，促进社会大局和谐稳定。

五、切实加强对水域安全管理工作的领导

水域安全事关千家万户幸福安康。各县市区、各有关部门要树立水域安全无小事的意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，落实安全责任一把手负责制，对辖区内的水库、河道、池塘、渠道等涉水区域落实责任单位和责任人。要建立主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作机制，进一步明确各部门的管理职责。各县市区、各有关部门要各司其职，密切配合，形成共同防范水域安全的强大合力，为保障全市人民群众生命财产安全做出新的贡献。

请各县市区政府将2015年度水域安全管理工作开展情况于6月10日前报市政府办公室（同时将电子版发邮箱：[email protected]）。

联系人：李光旭电话：3813502813220007778

附件：2015年度咸阳市重点水域重点段防护建设任务表

咸阳市人民政府办公室

2015年5月26日

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