漯河市人民政府关于加强小麦跨区机收会战的紧急通知

颁布单位：河南漯河市人民政府	文号：
颁布日期：2003-05-09	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

(二OO三年五月九日)

漯政〔2003〕36号

各县、区人民政府,市政府有关部门:

“三夏”即将来临,为切实做好今年的小麦机收会战及在此期间的“非典”防治工作,特作紧急通知如下:

一、正确把握形势,提高对加强小麦跨区机收会战和预防“非典”传播工作重要性的认识

党中央、国务院对我国一些地区发生的“非典”疫情高度重视,市委、市政府也把“非典”防治工作列入重中之重,多次召开专题会议,下发紧急通知,对“非典”防治工作做出重大部署。受“非典”影响,今年我市组织小麦机收会战面临着新情况、新问题。一是往年组织引机与我市“结对子”的主要省份河北、山东、山西、湖北等地均不同程度地出现了疫情,有的甚至是疫情高发区,继续在当地引机会留有后患;二是各地都对流动车辆和人员加大了监控力度,从无疫情区组织引进的机车难以如期到达我市;三是我市实施秸秆禁烧,严格控制割茬高度,降低了机车的收割效率,影响机手来我市参加作业的积极性。所有这些问题都加大了组织引机的难度,影响小麦机收会战顺利开展。因此,各级政府、各有关部门一定要站在实践“三个代表”重要思想、促进社会稳定的高度,充分认识组织小麦机收会战和做好“非典”防治工作的重要性,召开专门会议,制定得力措施,做到工作早安排,措施早制定,组织早到位,牢牢把握搞好小麦机收会战和预防“非典”传播工作的主动权。

二、采取积极有效措施,切实做好跨区机收会战和预防“非典”工作

(一)严禁从重点疫区引进联合收割机。目前,我市跨区机收作业的合同签约工作已基本结束。与“非典”发生率较高的省市(北京、山西、内蒙)已签订协议的,要及时向对方通报情况,解除合作协议。从现在起,各县区一律停止引进“非典”高发区的机车,同时也禁止组织本市机车到这些地区参加跨区作业。(二)凡参加跨区作业的联合收割机机手,由当地卫生部门进行身体检查,核发健康证明,没有健康证明的一律不准发放作业证和参加跨区作业。(三)各级农机管理部门要在当地政府的统一领导下,配合卫生防疫、公安、交通等部门在进入我市辖区的各条道路入口设立检查服务站,将来自山西、北京、内蒙等“非典”高发区的联合收割机及人员堵在境外。(四)已签订引机协议和正在组织引进外来机车的县区农机管理部门,必须报经当地政府批准后,方可组织。并将引进(派出)地区、联合收割机数量、人数、人员健康状况等向市“三夏”工作指挥部报告备案。未经批准严禁任何单位和个人引进(派出)联合收割机参加跨区作业。(五)加大排查治理力度,加强对“散机”的管理。对没有经农机部门组织而私自来漯的机车,要严格进行排查,对不是“非典”高发区的外来机车,由当地卫生防疫部门对机手进行严格体检,对机车进行消毒处理。对符合条件的外来机车由农机部门逐台登记,加强管理,统一调度。(六)对参加跨区作业的机手进行“非典”防护知识培训,使其掌握“非典”的诊断要点、判断标准和预防措施。机车转移前,防疫部门应对驾驶人员进行体温测量;对车辆、物品进行严格消毒,不合格的严禁转移。各跨区机收的组队单位,每到一地,要主动与当地卫生行政部门疫病控制机构联系,加强对机手的管理,确保其严格遵守当地“非典”防治工作有关规定。发现情况,特别是“非典”疑似病例,要及时报告,果断处理,迅速采取隔离措施,控制传染源,阻断传播途径,防止疫情传播和蔓延。(七)根据今年麦收期间的特殊情况,各级政府要结合当地实际,积极采取措施,加大对购买联合收割机资金补贴和政策扶持的力度。鼓励农户购买新机具,增加联合收割机的保有量,确保我市小麦跨区机收会战顺利进行。

三、加大组织力度,合理调度机车,充分发挥现有机械的作用

(一)农机部门要对外地(不含“非典”高发省份)已与我市签订引机协议的单位进行电话回访和跟踪落实,加大引机力度,努力提高协议兑现率。(二)各县区要做好机车的调配,充分发挥现有机械的作用。要充分利用现代化办公机具,发挥信息网络的作用,及时掌握本地小麦种植面积、联合收割机拥有量、预计机收开始和结束时间、工作进度和存在问题等。机收期间要按照麦收进度、机车供需状况,随时做好机车的调配。要合理安排作业顺序,加快收割机的转移速度,充分提高机械的组织化程度和作业效率,争取每台机车的作业量增加100-150亩。(三)早维修、早培训,保证机车以良好的技术状态投入机收会战。市、县、乡农机部门都要抽调技术人员组成技术小分队,帮助农民检修机具,解决技术难题。供应维修单位除正常营业外,夜间要有专人值守,开展优质服务,提倡开展送件、送维修、送技术到村入户活动。要采取举办培训班等灵活多样的办法,提高机手的操作水平,确保作业质量。(四)积极组织我市联合收割机参加县区的跨区作业。各县区要针对我市气候、作物种植特点,合理利用小麦成熟时间差,主动调整工作方案,签订协议,加大组织力度,开展联手帮扶活动。要充分发挥农机社会化服务体系在开展社会化服务中的作用,组织各类型协会和农机大户,利用麦收时间的短暂差异同乡、村、组提前签订收获协议,实行“订单”服务,尽量满足农民用机要求。(五)各级政府和农机部门要加强对小麦收获机械的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的拖拉机、联合收割机进行作业。落实麦场防火措施,对机手进行安全生产教育,不搞疲劳驾驶,不违章作业。拖拉机、联合收割机、脱粒机进行作业时,要严格按照操作规范进行,无关人员不得进入操作场地,以防麦场火灾、人员伤亡和机械事故的发生。

四、切实加强组织领导

小麦跨区机收和预防“非典”传播是一项艰巨、复杂的工作。各级政府、市政府各有关部门都要把加强小麦跨区机收和预防“非典”工作摆上重要议事日程,切实加强领导。行政一把手负总责,亲自抓,并组织专门班子具体抓。市里成立由市长任指挥长,市委分管副书记、市人大分管副主任、各有关副市长和市政协分管副主席任副指挥长,各有关部门主要负责人为成员的全市“三夏”工作指挥部,下设秸秆禁烧及综合利用和小麦跨区机收两个办公室。其中小麦跨区机收办公室设在市农机局,具体负责全市的小麦跨区机收及预防“非典”传播工作。各县区也要成立相应机构,做到人员、办公地点、经费、交通工具、通讯工具、职责“六落实”,形成上下相通、左右互联的组织实施网络。各级指挥部要抽调公安、交通、卫生、环保、民政、财政、农机、农业、计划、石油、电业、新闻等部门人员组成小麦跨区机收和预防“非典”传播工作督促执法组织,昼夜巡回检查,发现问题,及时处理。各县区、各有关部门要密切配合,通力合作,按照全市小麦跨区机收及预防“非典”传播工作的总体部署,结合实际,制定相应的具体落实措施。凡涉及到本单位职责范围的事,都要做到尽职尽责,不推不拖,主动配合,形成合力,确保我市小麦跨区机收和预防“非典”传播工作取得明显成效。

麦收结束后,市政府将组织有关部门对各县区麦收作业进度、秸秆禁烧、夏收安全生产、机具发展数量、林木保护和预防“非典”等项工作进行检查、评比,对工作完成好的县区要进行通报表彰,并给予一定的物质奖励。

漯河市人民政府

二○○三年五月九日

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