国家邮政局关于加强新业态下邮件安全管理工作的通知

国家邮政局关于加强新业态下邮件安全管理工作的通知

国邮发〔2015〕44号

国家邮政局关于加强新业态下邮件安全管理工作的通知

中国邮政集团公司：

2月26日，媒体曝光有人在河北省霸州市胜芳镇摆摊出售北京国际小包邮件的事件，经北京、河北两地邮政管理部门调查取证，基本认定：河北霸州地摊出售的国际小包邮件确为北京市邮政公司所属国际邮电局经办的国际小包；涉事的北京燕文物流有限公司是北京市邮政公司所属国际邮电局协议客户；北京燕文物流有限公司交寄的平常国际小包邮件，因境外无法投递被退回，北京燕文物流有限公司在从北京国际邮电局取回运输途中发生遗失。根据调查询问笔录，北京邮政公司有关负责人在媒体曝光之前已获知邮件丢失，但未按规定向邮政管理部门报告。3月2日，北京燕文物流有限公司向社会公众和邮政企业公开致歉，表示将按照邮件相关处理规则要求认真加以整改，落实安全责任，强化安全措施，坚决杜绝此类事件再次发生。这一事件的发生，暴露出邮政企业在邮件安全管理上存在漏洞，安全责任意识不强，对代理邮政服务的合作单位管理不到位。

随着跨境电子商务服务的快速发展，综合物流提供商提供国际小包业务代理正在成为一种新的服务业态。社会企业正在多个环节逐步深入广泛地介入邮件寄递服务，对邮件安全管理带来新的风险。针对新业态下出现的新情况、新问题，请你公司结合本次事件暴露出的问题，举一反三，加强管理，规范发展，切实维护好人民群众的合法权益。一是要增强法律意识，严格遵守法律法规，自觉贯彻执行有关规定和工作要求，及时上报有关情况。二是要完善邮件安全管控制度，堵塞漏洞，加强对生产各个环节的管控力度，确保对内部生产、服务外包、代理合作等内外部生产环节的质量管控落到实处。三是要梳理服务外包和代理合作的基本情况，在内部生产和外部合作等环节组织开展邮件安全管理自查自纠工作，自查报告以及服务外包和综合物流提供商代理邮政服务的情况，于4月底前报国家邮政局。

国家邮政局

2015年3月20日

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