安庆市人民政府关于印发安庆市2014年大气污染防治工作计划的通知

安庆市人民政府关于印发安庆市2014年大气污染防治工作计划的通知

安庆市人民政府关于印发安庆市2014年大气污染防治工作计划的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：

经市政府研究同意，现将《安庆市2014年大气污染防治工作计划》印发给你们，请认真组织实施，确保实现2014年大气污染防治工作各项目标。

安庆市人民政府

2014年2月21日

安庆市2014年大气污染防治工作计划

重点事项

主要工作内容

时间节点

责任单位

责任人

制定方案、编制台账

出台《安庆市大气污染行动计划实施细则》、《安庆市重污染天气应急预案》。《2014年大气污染防治年度实施计划》。

2月底前

市环保局

程结书

召开全市大气污染防治工作会议，签订目标责任书。分解目标任务、明确责任主体、提出具体举措。

2月底前

市环保局

程结书

建立重点任务管理总账和当年项目台账。

3月底前

市环保局

程结书

燃煤锅炉

整治

编制燃煤锅炉清单和淘汰方案，并报省环保厅备案。

3月底前

市环保局

程结书

工业

锅炉整治

完成城区1蒸吨以下55台锅炉整治。

6月底前

市经信委

张翼

完成2-3蒸吨锅炉31台整治。

9月底前

完成4-5蒸吨15台锅炉整治。

12月底前

生活

锅炉整治

市辖四区内已办理使用登记燃煤承压生活小锅炉41台。2014年10月底前，改用天然气、轻质柴油、电等清洁能源。不符合整改要求的，2014年底前拆除。

12月底前

市质监局

汪正颂

新建燃煤

锅炉准入

市建成区内推行集中供热，不再新批燃煤锅炉，生产工艺确需自建锅炉的，只能使用天然气等清洁燃料。其他城镇建成区不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。

全年

市环保局

程结书

主要大气污染物总量

减排

按时完成大气污染物总量控制年度目标和总量减排目标责任书所列重点减排项目。

12月底前

市环保局

程结书

减排项目

安庆石化完成3号、6号炉脱硫脱硝工程建设。

6月底前

安庆石化

王彪

安庆石化完成催化裂化、催化裂解脱硫工程。

10月底前

安庆石化

王彪

枞阳海螺水泥厂、怀宁海螺水泥厂、上峰水泥厂、阿尔博水泥厂等现役日产4000吨以上的新型干法水泥窑全部实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。

6月底前

各地政府

安庆石化完成4号、5号炉脱硝工程建设。

年底前

安庆石化

王彪

工业大气污染治理

工业粉尘

治理

火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等重点行业及燃煤锅炉按照考核年度大气污染物排放标准的要求，加快除尘设施建设与升级改造，实现稳定达标排放。

12月底前

市环保局

程结书

国控、省控重点企业自动监测数据和监督性监测数据核定重点企业稳定达标率100%。

12月底前

市环保局

程结书

工业VOC

治理

制定石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案，石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业无组织排放的有毒及恶臭气体全部进行收集和处理。

6月底前

市环保局

程结书

开展挥发性有机物污染源清单编制工作。

12月底前

市环保局

程结书

完成加油站、油罐车和储油库油气回收治理，已建油气回收设施稳定运行。

12月底前

市商务局

黄先满

开展安庆石化“泄漏检测与修复”技术改造和挥发性有机物综合整治。

12月底前

安庆石化

王彪

矿山粉尘

整治

在建和在生产矿山企业编制矿山地质环境保护与综合治理方案并组织实施。矿山开采须做到边开采、边治理，废弃物应专门堆放，加强矿区和运输道路管理，落实防尘抑尘措施，2014年底前整治到位，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。

12月底前

市国土局

尹志军

混凝土搅拌站粉尘整治

落实防尘抑尘除尘措施，搅拌站场所出入口要建成车辆冲洗设施，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。

8月底前

市建委

甘国辉

工业堆场

扬尘整治

落实港口码头、物料堆场、储煤场防风抑尘要求。

12月底前

市交通局

黄先满

工业企业大型堆场建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。

12月底前

市经信委

张翼

城市扬（烟）尘污染控治与建筑节能

建筑工地扬尘污染控制

规范建筑工地扬尘管理，落实建筑施工“围、盖、洒、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、车辆清洗设施未建成的一律不得开挖渣土及其它施工作业。

9月底前

市城管局

郑家齐

道路扬尘

污染控制

实施道路机械化清扫，提高道路机械化清扫率，城市建成区机扫率达到80%及以上。

12月底前

市城管局

郑家齐

淘汰无资质渣土运输车辆。

3月底前

市城管局

郑家齐

餐饮油烟

治理

制定出台《安庆市三产服务业环境保护管理办法》。

6月底前

市环保局

程结书

开展餐饮业专项整治，餐饮服务经营场所和单位食堂全部安装油烟净化器并正常运行。

12月底前

市商务局

黄先满

建筑节能

所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、保障性住房等建筑，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准。

全年

市规划局

唐厚明

机动车污染防治

淘汰黄标车与老旧车

党政机关、事业单位、国有企业的全部黄标公务车，全部淘汰报废。

12月底前

市公安局

陈侠清

淘汰35％的黄标车。其中：2005年底前注册运营的黄标车，累计淘汰达到50％以上。

12月底前

市公安局

陈侠清

区域限行

城区部分区域实行黄标车区域限行。

7月底前

市公安局

陈侠清

环保合格标志管理规定

按照《机动车环保合格标志管理规定》联网核发机动车环保合格标志，依据机动车环保达标车型公告核发新购机动车环保检验合格标志，环保标志核发率2014年达到85％以上。

12月底前

市环保局

程结书

机动车监管环保能力

建设

按照《全国机动车环境管理能力建设标准》配备市、县级机动车环境管理机构、人员、办公业务用房、硬件设备等。

12月底前

市环保局

程结书

产业结构调整优化

控制过剩行业产能

严禁建设产能过剩行业新增产能项目，制定城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁方案及年度实施计划。

12月底前

市经信委

张翼

过剩产能

压缩

清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。编制过剩产能压缩方案及年度实施计划，按要求完成过剩产能压缩目标任务。

12月底前

市经信委

张翼

落后产能

淘汰

抓好淘汰关闭粘土砖企业工作，列入省淘汰关闭的80户粘土砖企业，今年四月底前完成验收上报工作，完善淘汰关闭程序。

12月底前

市经信委

张翼

组织各县(市)、区相关企业上报，列入国家、省淘汰落后计划，同时加大力度淘汰落后产能工作，按期完成省下达的淘汰落后产能目标任务。

12月底前

市经信委

张翼

重污染企业环保搬迁

城区兴隆化工厂、明华纸业、兆丰印染等企业基本实现关停并转或入园。加强小型污染企业环境综合整治，依法取缔严重污染的小化工、小石灰窑、小冶炼、小矿山、小选矿等环境违法企业，严防死灰复燃。

12月底前

市经信委

张翼

清洁生产

出台加强重点行业清洁生产工作意见。

6月底前

市环保局

程结书

钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业累计60%以上的企业完成清洁生产审核，重点行业10%的企业实施清洁生产技术改造工程。

12月底前

市环保局

程结书

秸秆禁烧和综合利用

秸秆综合利用

推进秸秆机械化粉碎还田和饲料化、能源化的综合利用，做好生物质能电厂秸秆收集工作。秸秆综合利用率达到70%以上。

全年

市农委

程春生

秸秆禁烧

按要求开展秸秆禁烧工作，及时上报工作信息和工作总结。加强秸秆焚烧监管，强化市、县、镇、村四级秸秆禁烧责任，重点整治高速沿线和城市周边秸秆焚烧。

全年

市农委

程春生

大气污染防治资金投入

设立地方大气污染防治专项资金，管理严格高效使用，上年资金项目完工率达到90%（含）以上，地方大气污染防治财政投入占财政总收入比值高于全省平均数。地方预算资金支出、企业投入资金和其它投入资金等大气污染防治总投资增长情况，高于全省平均水平的。

12月底前

市财政局

何家虎

大气污染控制管理

重污染天气监测预警应急体系建设

制定《安庆市重污染天气应急预案》。

2月底前

市环保局

程结书

建立安庆市大气污染防治联席会议制度、成立市重污染天气应急领导小组。

2月底前

市环保局

程结书

各县（市）制定《重污染天气应急预案》。

6月底前

各地政府

按程序启动应急预案。

全年

领导小组

程结书

大气环境监测质量管理

完成环境空气自动监测站建设任务。

6月底前

市环保局

程结书

公布PM2.5监测数据。

12月底前

市环保局

程结书

环境信息报送和公开

及时上报大气污染防治工作信息，年上报量和采用量达到全省平均水平，严格按照工作要求公开各项环境信息。

全年

市环保局

程结书

总量控制要求前置制度的制定与执行

将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。强化节能环保指标约束，对未通过环评、能评的项目，有关部门不得审批、核准，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供新增贷款支持，有关单位不得供水、供电。

全年

市环保局

程结书

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