北海市人民政府办公室关于认真学习贯彻市委十届五次全会精神的通知

北海市人民政府办公室关于认真学习贯彻市委十届五次全会精神的通知

北海市人民政府办公室关于认真学习贯彻市委十届五次全会精神的通知

北政办〔2015〕3号

各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管理会，市人民政府各部门、各园区管委会，各有关单位：

2015年1月19日，市委召开十届五次全会，传达学习了自治区党委十届五次全会和全区经济工作会议精神，听取和讨论了自治区党委常委、市委书记王小东同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共北海市委员会关于贯彻党的十八届四中全会及自治区党委十届五次全会精神全面推进北海法治建设的意见》。学习贯彻好市委十届五次全会精神，是当前一项重要的政治任务，现就有关事项通知如下。

一、深刻认识全会重要意义，增强学习贯彻的自觉性坚定性

全会报告主题鲜明、思路清晰、重点突出、鼓舞人心、催人奋进，具有很强的思想性、科学性、针对性，对于我市适应新常态、推动新发展，全面完成2015年的各项任务和“十二五”规划，具有重大的指导意义。报告中提出2015年重点抓好的六项重要工作，涵盖了全市政治、经济、社会、民生的方方面面，任务目标具体、切实可行，为确定2015年政府工作的目标、完成今年各项任务指明了方向,是做好今年和今后一个时期政府工作的纲领性文件。全市政府系统要深刻认识全会的重大意义，增强学习贯彻的自觉性坚定性，自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动，以强烈的使命感和责任感，全面推进北海经济社会发展，为不断谱写北海改革发展新篇章而努力奋斗,全面完成全会提出的各项奋斗目标和工作任务,不断开创北海科学发展和改革开放新局面！

二、深刻领会全会精神实质，全面掌握当前工作的新常态新要求

市委十届五次全会主要精神体现在王小东书记重要讲话和全会报告中，必须全面把握，深刻领会。

（一）准确把握去年工作成绩和主要经验。全会指出，北海已进入了工业化中期阶段，在北部湾经济区和广西发展格局中的地位明显提升。从2008年到2014年，主要经济指标在全区的排位，地区生产总值从第10位上升到第7位，财政收入从第12位跃升到第6位、增加了100亿元，规模以上工业总产值从第13位跃升到第5位、增加值从第13位跃升到第6位。北海发展跳出了过去“潮起即兴,潮落即衰”的历史循环，走上了快速健康可持续的科学发展之路。全会切实总结了三条主要经验：一是自觉遵循经济规律，牢牢把握第一要务，坚持发展产业不动摇、狠抓项目不松劲，强力推进新型工业化，努力抓好“工业化”补课，不断激发和增强城市发展的内生力。二是充分发挥主观能动性，始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，努力做到科学决策、方向正确、方法得当、真抓实干，一张蓝图干到底，不动摇、不懈怠、不折腾，努力把北海的事情办好。三是紧紧依靠党的领导和全市人民，充分发挥干部队伍的骨干作用、共产党员的先锋模范作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，广泛汇聚推动北海发展的强大正能量。

（二）准确把握今年工作的指导思想。全会指出，今年工作的指导思想是全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻自治区党委关于“双核驱动、三区统筹”的决策部署，加快实施修订后的《广西北部湾经济区发展规划》，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，壮大优势产业，全面深化改革，扩大开放合作，持续改善民生，保持北海良好发展态势，加快在广西率先全面建成小康社会步伐。

（三）准确把握今年工作的主要目标。全会指出，今年工作的主要预期目标是地区生产总值增长10.5%、财政收入增长10%、固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长17%，城镇居民人均可支配收入增长11%、农村居民人均纯收入增长12%。

（四）准确把握今年工作的主要任务。全会全面分析了北海市发展当前面临的严峻形势和有利因素，对当前的工作进行了全面的部署。全会指出，一要狠抓项目发展产业，力争实现较快的发展速度；二要突出重点加大力度，全面深化改革；三要抢抓机遇主动作为，全面扩大对外开放；四要完善功能提升品质，不断增强城市核心竞争力；五要改善民生造福百姓，着力提升城乡人民幸福指数；六要保护生态改善环境，切实加强生态文明建设。

三、密切结合工作实际，大力推进市委十届五次全会精神的贯彻落实

全市政府系统要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，增强责任感和使命感，扎扎实实把全会提出的各项任务落到实处。

（一）精心组织，迅速传达学习。全市政府系统各级各部门要高度重视，迅速行动，掀起学习贯彻的热潮。一是抓好传达学习。要尽快把全会精神传达到每一位工作人员，把思想统一到全会精神上来。要原原本本学习全会工作报告和王小东书记的重要讲话精神，引导干部群众准确把握全会的精神实质。二是领导带头学习。全市政府系统各部门主要负责同志要率先垂范，先学一步，学深一步，做真学真用的模范，以实际行动带动广大干部群众的学习，帮助广大干部群众更好地理解掌握全会精神。

（二）以全会精神为指引，努力做好政府各项工作。全市政府系统要把贯彻全会精神与落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议及自治区党委十届五次全会、全区经济工作会议精神结合起来，把思想和行动统一到市委对当前形势的分析判断上来，统一到今年的工作目标和具体部署上来，正确领会、准确把握市委的决心、意图和要求，将市委全会提出的任务要求与自己的工作进行对照，跟自己分工相关的都主动受领下来，抓早抓紧，采取积极措施、拿出有效办法，把市委全会提出的任务要求逐周逐月逐季落到实处，确保市委全会报告中对政府工作的每一个要求都得到落实。

市政府系统各级各部门要切实按通知要求，认真组织好传达学习全会精神，请各级各部门于2015年2月10日前将学习贯彻情况专题报告市人民政府（径送市人民政府督查室）。市政府办公室对各级各部门学习贯彻情况进行抽查督查，并对督查情况专题报送市人民政府。

2015年1月23日

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