北海市人民政府办公室关于印发北海市贯彻落实广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010

北海市人民政府办公室关于印发北海市贯彻落实广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）的实施意见的通知

北海市人民政府办公室关于印发北海市贯彻落实广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）的实施意见的通知

北政办〔2012〕171号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

《北海市贯彻落实广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一二年五月二十一日

北海市贯彻落实广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）的实施意见

为全面贯彻落实《广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）》（桂政办发〔2011〕162号）和《关于贯彻落实全国、全区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见》（北发〔2011〕11号）精神，确保我市顺利推进义务教育学校标准化建设，推动我市义务教育事业科学发展，结合我市实际，特提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《广西壮族自治区义务教育学校标准化建设项目规划（2010-2020年）》为导向，推进全市义务教育事业均衡发展，着力办好人民满意的义务教育，为把北海建设成为广西教育强市打下坚实的基础。

二、规划原则

（一）布局设点先行原则。坚持将义务教育学校标准化建设、义务教育均衡发展规划及中小学布局调整规划结合起来，根据当地城镇化进程，人口的总量、结构变化和流动趋势，以及交通状况、经济发展水平、地形地貌、群众生活习惯等因素，在科学编制义务教育学校布局调整规划基础上，按照义务教育学校办学基本标准和学校现有办学条件，逐校编制学校标准化建设规划，建立基本建设项目储备库。

（二）统筹教育资源原则。结合全市义务教育布局调整规划，充分利用撤并学校闲置校舍资源，积极推进全市学前教育和义务教育学校教师周转宿舍建设，逐步充实和完善农村学前教育机构，逐步改善农村义务教育学校教师住宿条件。

（三）相对集中办学原则。结合当地城镇化、工业化进程，进一步加大义务教育学校撤并力度，通过相对集中办学，进一步整合教育教学资源，积极推进全市义务教育均衡发展，提高义务教育学校办学质量、规模和效益。

（四）城乡一体化装备原则。按照统一的标准，分步推进、分阶段实施义务教育学校教学仪器、图书和装备建设，逐步缩小区域内城乡及学校之间差距，使教育资源配置得到进一步优化。

三、规划目标

（一）在继续推进全市中小学校舍安全工程及中小学布局调整改革的基础上，启动实施义务教育学校标准化建设，进一步整合教育资源，力争在“十二五”期末实现校舍安全达标，到2020年义务教育学校校舍及附属设施基本达标。

（二）根据义务教育学校办学基本标准，到2020年末实现教学仪器设备、图书的配备达到国家课程标准的基本教学要求。保障全市义务教育学校能够按照国家课程标准的基本教学要求开齐350个实验，其中，小学数学、科学（自然）演示实验30个、分组实验138个，初级中学数学、物理、化学、生物演示实验119个、分组实验63个。学校图书馆藏书达到《教育部关于印发〈中小学图书馆（室）规程（修订）〉的通知》（教基〔2003〕5号）Ⅰ类要求。

（三）实现生机比小学达到30∶1，初中达到15∶1，有条件的学校小学可达到15∶1，初中达到10∶1。全市小学信息技术教育普及率达到70%以上，全市初中信息技术教育普及率达到100%。为全市中小学所有班级配备多媒体远程教学设备。全面提高教学质量，缩小城乡差距，促进教育均衡发展。加强研究和开发适合我市实际的数字化教育教学资源，建成具有北海特色的市、县级教育资源库；建设和完善资源共享平台，建立健全优质教育教学资源共享机制，促进优质教育教学资源充分共享。开展全市中小学教师教育信息化培训，提高参训教师教育技术能力水平，促进教师专业能力发展。

四、规划标准

（一）义务教育学校校舍建设规划按照《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）进行编制，其中小学按照基本指标（18个班，寄宿率50%）进行编制，初中按照全寄宿指标（18个班）进行编制，结合我区学校校舍建设造价，单方造价新建校舍原则上不高于1500元/平方米，加固改造校舍原则上不高于800元/平方米。

（二）我市教学仪器设备配备目录以《教育部关于发布〈中小学理科实验室装备规范〉等四个教育行业标准的通知》（教基〔2006〕16号）、《教育部关于印发九年义务教育学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》（教体艺〔2002〕17号）、《教育部卫生部财政部关于印发〈国家学校体育卫生条件试行基本标准〉的通知》（教体艺〔2008〕5号）规定的仪器设备基本配备或必须配备标准为蓝本，兼顾考虑部分开展实验教学必须配套使用的实验室、专用教室设施的需求，规划我区教学实验仪器和体育、音乐、美术、卫生等器材的配置方案。学校图书馆藏书规划根据《教育部关于印发〈中小学图书馆（室）规程（修订）〉的通知》（教基〔2003〕5号）要求执行。

（三）以2010年全国义务教育学校装备配置平均水平为标准进行信息化建设规划。

五、规划需求

（一）校舍建设规划需求。我市义务教育阶段学校标准化建设将统筹均衡发展、标准化建设和校园安全建设，一是集中开展学校危房校舍改造和抗震加固，实现城乡中小学校舍安全达标；二是重点改造小学和初中薄弱学校，努力使中小学校舍条件达到《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）。2010-2020年期间，全市义务教育学校校舍建设规划需投入资金42.80亿元，其中：规划新增用地162.65万平方米，需投入6.31亿元；规划建设校舍239.20万平方米，需投入31.31亿元，包括加固维修校舍75.94万平方米，需投入6.08亿元，改扩建校舍0.0354万平方米，需投入0.005亿元，新建校舍163.22万平方米，需投入25.22亿元；规划建设体育场馆122.31万平方米，需投入5.18亿元。

（二）装备规划建设需求。2011-2020年期间，全市义务教育学校装备规划需投入资金3亿元，其中：规划新增教学仪器设备标准化学校511所，需投入1.81亿元；规划购置图书馆藏书593万册，需投入1.19亿元。

——小学规划投入1.64亿元，其中：规划新增教学仪器设备标准化学校413所，需投入1.04亿元；规划购置图书馆藏书298万册，需投入0.60亿元。

——初中规划投入1.36亿元，其中：规划新增教学仪器设备标准化学校98所，需投入0.77亿元；规划购置图书馆藏书294万册，需投入0.59亿元。

（三）学校信息建设规划需求。按全市义务教育阶段学校现有学生数、班级数进行规划测算，2011-2020年期间，全市完成相关信息化建设规划，共需投入1.51亿元。其中：

——按小学达到30∶1，初中15∶1的标准要求，全市需要增添计算机11483台，共需投入0.49亿元。

——增添6831个班级的多媒体远程教学设备，共需投入1.02亿元。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各县、区要成立由政府分管领导任组长，发展改革、教育、监察、财政、国土资源、住房和城乡建设、审计、地震、公安消防等相关部门负责人为成员的建设工作领导小组，指导、协调义务教育学校标准化建设工作。

（二）筹措资金，加大投入。一方面积极申请中央加大投入，同时加大市级本级财政投入和县、区财政预算投入力度，多渠道筹措建设经费。另一方面完善经费投入机制，各级人民政府要足额落实义务教育经费保障机制地方分担资金。

（三）加强项目管理，落实项目监管机制。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制，加强项目管理，落实监管机制，确保项目顺利实施，提高资金投资效益。同时结合我市历年各专项工程实施经验，对项目实施实行公示制度、领导挂点项目责任制度，全市各地要将年度项目安排情况、项目竣工倒计时建设计划、挂点领导名单向社会公开，接受社会监督，落实县、区主要领导的责任，抓好建设资金落实及项目实施管理，促进部门协调沟通，形成共识和合力，保证完成工程建设总体目标。

（四）加大宣传工作力度。各县、区要高度重视标准化学校规划与建设的宣传工作，制订切实可行的宣传方案，广泛利用各种宣传媒介、采取多种形式，向社会进行深入宣传，做到电视有影像，广播有声音，报纸有专题，网络有网页，接受社会监督，促进义务教育学校标准化建设的顺利实施。

附件：北海市义务教育学校标准化建设工作领导小组成员名单.doc

我市数据义务教育标准化建设20120425.xls

http://www.beihai.gov.cn/11223/2012_5_24/11223_334404_1337851497219.html

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