防城港市人民政府转发广西壮族自治区人民政府关于中国—东盟自贸区与广西发展座谈会会议纪要的通知

颁布单位:广西壮族自治区防城港市人民政府文号:防政发〔2009〕37号
颁布日期:2009-09-29失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

防城港市人民政府转发广西壮族自治区人民政府关于中国—东盟自贸区与广西发展座谈会会议纪要的通知

防政发〔2009〕37号

市直、驻港各单位:

现将《中国—东盟自贸区与广西发展座谈会会议纪要》(桂政阅〔2009〕147号)转发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二〇〇九年九月二十九日

中国—东盟自贸区与广西发展座谈会会议纪要

(二○○九年八月二十一日)

桂政阅〔2009〕147号

2009年8月18日,自治区主席马飚在南宁主持召开中国—东盟自贸区与广西发展座谈会,就2010年中国—东盟自贸区建成后对广西产生的影响、广西在中国—东盟自贸区中的地位作用以及如何学好用好发挥好自贸区相关政策等问题进行研究。自治区党委常委、自治区副主席陈武,自治区副主席陈章良、杨道喜、高雄,自治区人民政府秘书长王跃飞,副秘书长张振东、杜新、周异决、魏然、蒋家柏、李新元、黄胜杰,以及相关部门负责人出席会议。自治区商务厅等11个部门单位在会上作了发言,马飚主席,陈武、陈章良、杨道喜副主席分别作了讲话。现纪要如下:

一、要统一思想、统一认识,充分认识中国—东盟自由贸易区建成的重大意义

会议指出,今年8月15日第八次中国—东盟经贸部长会议上签署了中国—东盟自贸区《投资协议》,这标志着中国与东盟双方成功完成了自贸区协议的主要谈判,中国—东盟自贸区将如期在2010年1月1日全面建成。这对广西来说是又一次重大的发展机遇,标志着广西对外开放进入一个新的阶段,进入到全方位、多层次、宽领域开放的新时期。中国—东盟自贸区建成,将进一步凸显广西作为国际大通道的枢纽地位、作为中国与东盟开放合作的前沿与窗口作用,将为广西经济社会跨越发展开辟广阔的空间,对于把广西建成国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极和加快建设富裕文明和谐新广西具有重大而深远的意义。主动迎接和积极应对中国-东盟自贸区建成,事关广西产业结构调整和优化升级,事关人民群众的生产生活,事关就业和社会和谐稳定,事关广西经济社会发展全局和在全国经济布局中的地位。全区上下必须统一对中国—东盟自贸区建成的重大意义的认识,切实增强紧迫感、责任感,以自贸区建成为契机和强大动力,抢占先机,积极应对,推动我区扩大开放合作和加快发展、跨越发展。

二、要深入分析和准确把握中国—东盟自由贸易区建成给广西带来重大机遇和严峻挑战

会议指出,中国—东盟自贸区建成将给我区带来重大机遇,有利于广西扩大与东盟的贸易和投资的交流合作,全面深化对外开放;有利于广西经济结构调整和优化升级,提升产业市场竞争力;有利于广西企业“走出去”,开拓东盟市场,更好地利用“两种资源、两个市场”;有利于广西加强与东盟的科技、教育、文化、卫生、生态和社会事业开放合作;也有利于推进广西同国内省区市和其他国家及地区的开放合作等等。全区各级各部门和广大干部一定要深刻分析机遇、敏锐捕捉机遇、充分利用机遇,加快我区开放合作和发展。

会议指出,中国—东盟自贸区建成也必将给我区带来严峻挑战,比如:东盟各国农产品将对广西农产品带来冲击;东盟有关国家加速进入广西服务业市场,广西服务业将面临更大压力;东盟各国特别是越南对广西吸引外资将产生竞争;广西企业“走出去”将面临挑战;广西在开展与东盟合作中将面临越来越多国内各省区市的竞争,等等。

会议要求,各级各部门和广大干部一定要牢牢抓住中国—东盟自贸区建成对广西带来的机遇,积极应对各种挑战,做到扬长避短、趋利避害,推动广西实现新的大发展。

三、要学习好、掌握好中国—东盟自由贸易区的政策

会议指出,能否深刻理解、把握和应用中国-东盟自由贸易区相关政策,是能否抢抓自贸区建成机遇、深化广西开放合作的关键。全区各级各部门、各单位、各企业和广大干部要迅速掀起学习利用中国—东盟自贸区政策的高潮,全面、系统、深入地加强中国—东盟自贸区政策、规定、知识的学习和研究,切实做到学懂、弄通。要认真学习和熟悉自贸区的政策、规定、文件、协议,把握精神,把握实质,特别是要学好中国—东盟自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》。

会议要求,要组织力量汇编中国—东盟自贸区的政策;要做好政策解读和案例分析;要制定学习培训的计划和方案,认真组织举办各类培训班、讲座和进修班,包括举办领导干部培训班、各部门干部培训班、企业培训班,举办有针对性的对策研讨班等。同时,要组织全区进行中国—东盟自由贸易区政策的考试。

四、要宣传好中国—东盟自由贸易区政策

会议指出,中国—东盟自贸区涉及全区方方面面,涉及千家万户。要制定宣传方案,尽早启动宣传工作,通过编写宣传手册、影像、板报、标语和举行专访、座谈会、知识竞赛等多种形式、多种渠道进行宣传,努力做到中国—东盟自贸区政策家喻户晓。

五、要研究好中国—东盟自由贸易区政策

会议要求,自治区各部门及各市要从实际业务出发,研究提出主动迎接和积极应对自贸区建成的对策措施,加快制定应对工作方案,及时报自治区党委、政府,为自治区党委、人民政府提出工作建议。

六、要运用好、利用好、发挥好中国—东盟自由贸易区政策

会议要求,全区各级各部门要运用好、利用好、发挥好中国—东盟自贸区政策,使广西更加开放、更具活力、更有魅力。要成立工作班子及早起草出台关于发挥广西在中国—东盟自贸区作用的综合性意见和行动计划、总体规划、具体工作方案等,统筹协调,有序推进各项计划实施。要及时调整、修改、完善我区的相关政策,使之更加符合、更有效地发挥中国—东盟自贸区政策。要成立推进广西与东盟开放合作的领导小组、工作机构,为迎接中国—东盟自贸区建成做好对策、项目、人才、舆论、理论等各项准备,进一步推动广西对外开放和加快发展。

七、要重点抓好几项具体工作

(一)今年第六届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会要增加有关中国—东盟自贸区的内容,要把中国—东盟自由贸易区建成体现在领导的致辞和展览、宣传材料之中。

(二)正式启动中国—东盟自贸区论坛的筹备工作。论坛与自贸区建成仪式可考虑同步举行,请相关部门提出可行性方案。

(三)启动明年第七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会有关中国—东盟自贸区建成的庆典活动筹备工作。

(四)全力争取中国—东盟自贸区中心工作机构落户我区。要派专人常驻北京跟踪落实。在没有确定下来之前,可争取能批准设立中国—东盟自贸区中心工作机构筹备处并挂牌运作。同时要发挥好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会秘书处、泛北论坛秘书处等现有机构的作用。要争取东盟国家的商协会在南宁设立办事机构。

(五)积极筹办多种形式、多种类型的中国—东盟自贸区专题合作论坛。要在举办好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的基础上,积极筹办南新经济走廊论坛、中越“两廊一圈”论坛、大湄公河次区域合作论坛、农业论坛、投资论坛、工业论坛等多种专业论坛。自治区各部门可申请举办专业论坛。

(六)大力争取中央的更多支持。要按政策、机构、项目、资金等分门别类列出需要中央支持广西发挥中国—东盟自贸区作用事项的清单,并在年内赴北京争取中央及各部委的支持。

(七)制定自治区有关措施。各部门要按照有利于用好发挥好自贸区政策的事项列出清单,能定的赶快定,能办的赶快办。

(八)抓紧落实会议要求。自治区商务厅等11个部门将今天会上发言材料进一步充实完善后,在广西日报上宣传;其他各部门根据会议精神进一步提出意见和建议,并形成文字材料后,编成内部资料印发学习。

要根据会议精神,起草会议纪要,拟订工作意见或工作方案报自治区党委审定。

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