钦州市人民政府办公室关于印发钦州市新华书店公司整合重组工作方案的通知

钦州市人民政府办公室关于印发钦州市新华书店公司整合重组工作方案的通知

钦州市人民政府办公室关于印发钦州市新华书店公司整合重组工作方案的通知

钦政办〔2012〕32号

灵山县、浦北县人民政府，市直各委、办、局：

《钦州市新华书店公司整合重组工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

钦州市人民政府办公室

二○一二年三月二日

钦州市新华书店公司整合重组工作方案

为切实做好我市新华书店公司整合重组工作，根据广西文化体制改革与文化发展领导小组办公室《关于印发〈广西新华书店集团股份有限公司组建实施方案〉的通知》（桂文改领导小组发〔2012〕01号）精神，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，落实中央关于文化体制改革的要求，通过政府引导、按照市场化方式推进新华书店系统战略重组，实现新华书店系统国有资产的统一授权经营，推进出版发行产业集团化、集约化、规模化发展。通过深化改革带动发展方式转变，壮大国有发行企业的整体实力和竞争力，促进广西文化产业大发展大繁荣。

二、工作目标

按照自治区的部署和要求，2012年5月底前完成市、县新华书店实行公司化和钦州市新华书店公司整合重组工作。

三、组织领导

整合重组工作在市新华书店公司整合重组工作领导小组（钦政办〔2012〕20号）组织领导下开展。领导小组下设综合协调组、清产核资组、职工安置组等3个工作组，具体成员及工作职责分工如下：

（一）综合协调组

组长：熊子成市人民政府办公室副主任、发展研究中心

主任

副组长：苏宏发市文联主席、市委宣传部副部长（兼）

林钦娟市文化和新闻出版局局长

成员：王英凤市文化和新闻出版局副局长

罗才先市人民政府办公室第七秘书科科长

陈懿市委宣传部文艺科科长

胡斌市新华书店总经理

潘荫辉市新华书店总经理助理

联络员：市文化和新闻出版局（黄乃师：13877780158）；市人民政府办公室（周子云：15977020600）。

工作职责：

1.负责综合协调整合重组各项工作；

2.负责抽调相关部门工作人员组建工作机构，每月组织召开一次整合重组工作领导小组成员会议；

3.负责制定相关文件、工作方案；

4.负责跟踪和督促有关部门落实相关措施，并及时做好反馈工作，确保整合重组各项工作有序推进；

5.完成领导小组交办的其他工作任务。

（二）资产处置组

组长：戴联华市财政局副局长

副组长：邝全柏市国资委副主任

李诚市国土资源局副局长

黄忠彪市文化和新闻出版局副局长

成员：香梅市国资委企改科科长

曾廷芳市审计局企业审计科科长

赵文灵市国土资源局土地利用科办事员

黄兆雁市住建委人教科科长

彭世伟市工商局科长

梁师市房产局交易中心主任

吴健亨市新华书店副总经理

联络员：市财政局（何倪：13307779898）；市新华书店（杨卫东：13677731536）。

工作职责：

1.负责对市、县新华书店的资产进行清查、核实，理清产权关系，界定产权，对其财务状况进行审核，对资产进行初步评估；

2.对国家有关文化企事业单位优惠政策落实情况进行审核；

3.负责指导和办理公司土地处置手续过程中的有关工作；

4.为公司改制提供政策支持和业务指导；

5.完成领导小组交办的其他工作任务。

（三）人员安置组

组长：黄振良市人力资源和社会保障局副局长

副组长：王英凤

陶三元市工商管理局副局长

胡斌

成员：杨雅岚市人力资源和社会保障局社保科副科长

香梅

黄大川市新华书店副总经理

黄建霞市新华书店女工委副主任

联系人：市文化和新闻出版局（毛革：13977795696）；市新华书店（黄波：13737776588）。

工作职责：

1.指导市、县新华书店按人事档案分类要求，理顺职工的劳动关系，对所有在册人员逐个建立规范的人事档案；

2.指导市新华书店对职工进行分类管理，妥善安置；

3.负责市、县新华书店人员的接收和档案移交工作；

4.负责对新华书店人事档案、劳资、劳动合同关系、社保等相关资料汇总整理、编制工作；

5.监督市、县新华书店做好职工社会保险关系接续手续；

6.完成领导小组交办的其他工作任务。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。灵山县、浦北县人民政府及市各有关部门要深刻领会中央和自治区党委、政府有关文化体制改革的文件精神，对整合重组工作要高度重视和大力支持，并将此项工作列入重要的议事日程，切实加强领导，确保整合重组工作的顺利进行。

（二）加强领导，成立领导机构。市、县成立新华书店公司整合重组工作领导小组，并制定出台整合重组实施方案和工作方案。灵山县、浦北县领导小组成员名单及整合重组方案要于2012年2月25日前报市整合重组工作领导小组备案。

（三）明确任务，落实责任。各有关部门要认真履行职责，积极主动地开展工作，落实专人负责，按照规定的时间节点完成各项任务。要加强协调和配合，共同努力做好各项有关工作，不得以任何借口推诿拖延。

（四）严肃纪律，确保工作顺利进行。在产权划拨市财政部门之前，市国资委要认真履行职责，切实加强对新华书店资产和经营活动的监管，防止国有资产的流失和非法侵吞。按照桂文改领导小组发〔2012〕01号文件规定从2011年12月21日起，冻结各级新华书店资产和人员（即不得转移资产，不得调入人员）的规定，如有违反，将严肃追究有关人员责任。

附件：钦州市新华书店公司整合重组工作时间安排表.rar

http://www.qinzhou.gov.cn/Item/15004.aspx

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