市人民政府办公室关于印发《遵义市开展应急管理知识“五进”活动方案》的通知

市人民政府办公室关于印发《遵义市开展应急管理知识“五进”活动方案》的通知

市人民政府办公室关于印发《遵义市开展应急管理知识“五进”活动方案》的通知

各县、自治县、区（市）人民政府、新蒲新区管委会，市政府各工作部门，各直属机构：

为切实做好应急管理知识宣传教育工作，现将《遵义市市开展应急管理知识“五进”活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2014年4月16日

遵义市开展应急管理知识“五进”活动实施方案

为在全市深入开展应急管理知识“五进”（进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭）活动，普及公众应对突发事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，提高公众应对突发事件的综合素质，提升全市应对突发事件的处置能力，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以认真开展党的群众路线教育实践活动为载体，在市委、市政府的领导下，在省政府应急办的指导下，根据《遵义市应急管理科普宣教工作总体实施方案》（遵府办发〔2007〕148号）的工作部署，以提高社区、企业、学校、农村、家庭防范突发事件能力和自救能力为目标，深入开展基层应急知识普及活动，切实维护公共利益和社会秩序，推动和谐平安遵义建设。

二、工作目标

（一）以预案的宣传解读为核心，提高各级政府和部门对做好应急管理工作重要意义的认识。

（二）以应急知识普及为重点，开辟应急管理科普知识专栏，结合《突发事件应对法》，宣传普及应急管理法律法规知识，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。

（三）以各类突发事件典型案例为抓手，增强公众的安全意识和法制意识。

三、组织实施

通过抓好宣传活动“五大板块”（打造门户网站、编印应急书籍、组建科普队伍、开辟宣教专栏、开展主题活动），全面推进应急科普“四项发展”（宣传对象、形式、内容、途径），不断提升社会公众“两个意识”（防灾、减灾）和“两种能力”（自救、互救），实现全社会科学、有效应对各类突发事件，最大限度降低突发事件造成的损失。

（一）应急管理知识进社区。在充分利用社区公共设施资源的基础上开展“五个一”活动，即社区成立一支义务宣传队、设立一个专（兼）用学习活动室、设置一块应急知识宣传牌（宣传栏）、每半年开展一次有影响的应急知识宣传教育活动、组建一支社区应急救援志愿者队伍。通过宣传学习活动，使广大社区居民掌握应对突发事件的基本知识，增强自救和互救能力。各县、区（市）要在今年5月“5.12防灾减灾日”前后发动各街道、社区，将应急管理知识“五个一”活动落到实处。市政府办公室将组织有关部门对各单位工作开展情况进行检查。

（二）应急管理知识进企业。在企业建立相对固定的员工应急知识宣传教育活动室，配备宣传挂图、展板、图书、音像资料等，设置固定的户外宣传栏，开展应急知识培训；高危企业要组建应急救援队伍，适时开展应急演练。

（三）应急管理知识进学校。在全市各级学校实施应急知识进学校“五个一”工程（每所学校每学期开展一次应急演练、开设一门应急课程、观看一部灾难电影、阅读一本应急书籍、掌握一项自救技能），切实将应急常识纳入学习课程，达到“传授一个学生，教育一个家庭，带动整个社会”的目的。特别是在寒、暑假前等特殊时期，向家长、学生普及有关交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火等安全知识，不断提高学生的应急避险和自救、互救能力。

（四）应急管理知识进农村。以“一委”、“一队”、“一校”、“一所”、“一站”（村民委员会、专职或义务宣传队、学校、公安派出所、广播站）为载体，构建应急知识宣传网络。村委会刷写张贴宣传标语；组建应急救援志愿者队伍，并负责当地宣传工作；公安派出所协助乡镇和有关部门利用人流量相对集中的赶集、节日等时机展出应急知识图片资料；广播站在自办节目中开辟应急知识专题。使村民了解应急基本知识，懂得自救、互救和逃生常识。

（五）应急管理知识进家庭。开辟家庭应急知识宣传专栏，使居民了解更多的应急知识，增强自我防范和保护意识。在小区内制作以应对处置突发事件为内容的宣传牌，以图画及简明文字向居民展示家庭应对突发事件的基本常识和有效方法。

四、工作步骤

全市在每年5月的“5.12防灾减灾日”前后和12月的“12.4法制宣传日”前后，集中开展应急管理知识“五进”活动。

（一）各县、区（市）“五进”宣传活动。各县、区（市）要根据全市应急管理知识“五进”工作方案，对本地工作进行动员部署；要成立应急管理知识宣讲工作机构，分别深入社区、企业、学校、农村、家庭举办应急管理知识宣传讲座。

（二）市直有关部门“五进”宣传活动。市应急、市安监、公安、消防、国土、水利、林业、气象、交通、教育、卫生、食药监、住建、城管、环保、地震等部门要结合行业特点，根据全市应急管理知识“五进”工作方案，有针对性地组织人员深入社区、企业、学校、农村、家庭宣传突发事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识。

五、工作要求

（一）加强组织领导，广泛发动参与。各级、各部门要高度重视应急知识普及工作，将其作为一项重要工作切实抓紧、抓实、抓出成效。各县（市、区）政府要结合各自实际，制定本级宣传方案。各有关单位要进一步细化工作方案，分类分步组织实施。要广泛发动社会团体、企事业单位以及志愿者等参与应急知识宣传普及活动，将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传普及工作结合起来，使宣传普及工作群众化、大众化。

（二）配合新闻媒体，主动开展工作。充分发挥广播、电视、报纸、手机、网络等新闻、通信媒体的作用，积极开展应急知识宣传普及工作。公安、消防、卫生、气象、食药监、环保、城管、住建、教育等与市民日常生活密切相关的部门，要根据形势发展及时提供素材，积极做好应急知识宣传普及工作。同时，要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用多种媒体形式，细分受众层次，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道。

（三）提供经费保障，确保顺利实施。各县（市、区）政府、各有关单位要认真贯彻落实各项工作部署，保障开展应急知识宣传普及所需经费。

（四）加强督促检查，确保宣传效果。市政府应急办负责全市应急知识宣传普及工作的指导督促和协调工作，对县（市、区）政府、各有关单位工作开展情况进行监督检查，确保宣传普及工作取得实效。市应急办为宣传活动准备了宣传资料，分别为《2014年应急知识宣传提纲》、《2014年应急知识宣传标语》，请在市政府门户网站下载（网址：http://www.zunyi.gov.cn/ch6983/ch3607/ch5782/index.shtml）。

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于贯彻落实全国“菜篮子”工作电视电话会议精神的安排意见

关于印发重点扶持一批名优白酒企业发展意见责任分解表的通知

贵阳市人民政府关于切实抓好当前森林防火工作的紧急通知