无锡市人民政府办公室关于转发市外经局无锡市服务外包园区综合评价与考核办法（试行）的通知

无锡市人民政府办公室关于转发市外经局无锡市服务外包园区综合评价与考核办法（试行）的通知

市政府办公室关于转发市外经局无锡市服务外包园区综合评价与考核办法（试行）的通知

锡政办发〔2009〕206号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市外经局《无锡市服务外包园区综合评价与考核办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月二十九日

无锡市服务外包园区综合评价与

考核办法（试行）

市外经局

（2009年6月）

为落实国务院服务外包示范城市建设要求，加强对服务外包园区的动态管理，充分发挥其引领和示范作用，使之成为我市服务外包产业发展的重要支撑和保障，根据市政府关于组织定期评价和考核服务外包园区的要求，特制定如下综合评价与考核办法。

一、评价和考核对象

本办法适用于无锡市域内经各市（县）、区级以上政府和部门批准设立、已建成并有服务外包企业入驻的服务外包园区，包括已经省、市政府或有关部门批准认定及各市（县）、区批准认定的服务外包园区。

二、评价和考核内容

（一）园区服务外包载体建设情况；

（二）园区服务外包业务开展情况，包括服务外包业务合同总额、执行金额，离岸服务外包合同金额、执行金额，及园区服务外包企业收汇结汇情况；

（三）园区服务外包从业人员情况；

（四）引进龙头企业情况（包括全球服务外包100强、国内50强投资企业及世界500强企业研发中心、实验室情况），入围“123”计划企业及规模企业情况。

三、评价和考核办法

坚持公开、公正、公平的原则，采取百分制评价办法，根据评价内容和完成实绩进行评分。评价和考核将采取园区申报、相关部门专项评价、综合评分定分等方式进行。全市建立“目标一致、责任明确、数据共享”的服务外包园区考评工作体系，6月底对服务外包园区进行半年度考评，年底进行年度考评，并在考评的基础上，对服务外包园区进行排名。

四、组织领导

（一）成立领导机构。为加强对服务外包园区考评工作的组织领导，市政府成立服务外包园区考评工作领导小组，由方伟副市长任组长，倪斌市长助理、徐国伟副秘书长任副组长，市发改委、经贸委、外经局、科技局、文广新局、人事局、财政局、劳动和社会保障局、信息办、统计局、外汇管理局、无锡海关等部门为成员单位；同时，设立考评工作办公室，办公室设在市外经局，负责日常工作。

（二）明确各部门责任。市外经局负责考评工作办公室日常工作及面上协调，负责对园区服务外包载体建设情况，园区服务外包业务开展情况，园区引进全球服务外包100强、国内50强投资企业及世界500强企业研发中心、实验室情况，以及园区入围“123”计划企业及规模企业情况进行初评并提出评分建议；市劳动和社会保障局、人事局负责对园区内服务外包从业人员情况进行考评，并提出评分建议；人民银行外汇管理局负责对园区服务外包企业外汇收汇结汇情况进行考评，并提出评分建议。其他各相关部门负责对园区相关工作的日常考评，在参与综合评分定分时提出相关意见与建议。

五、相关说明

（一）对服务外包企业的认定，以商务部服务外包业务分类及IDC（中国）公司为我市编制服务外包规划中的相关定义为准；

（二）园区内所包含的服务外包企业（不含没有实际发生业务的服务外包企业），以工商注册、税务发生为准；

（三）对服务外包企业的业务量，实行分类认定，按系数计量。

（四）服务外包园区从业人数，以市劳动和社会保障局、人事局数据为准。

（五）离岸外包执行金额以商务部口径为准，收汇结汇数据以市外汇管理局核定的数据为准。

附件：1．无锡市服务外包企业业务量认定分类参照系数

2．无锡市服务外包园区评分标准

3．无锡市服务外包园区综合评价一览表

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