无锡市人民政府办公室关于加快推进我市TD—SCDMA建设和发展工作的通知

无锡市人民政府办公室关于加快推进我市TD—SCDMA建设和发展工作的通知

市政府办公室关于加快推进我市TD—SCDMA建设和发展工作的通知

锡政办发〔2009〕196号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

TD-SCDMA（时分同步码分多址接入，以下简称TD）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。自2009年1月国家工业和信息化部发放了第三代移动通信（3G）牌照以来，我国第三代移动通信建设全面启动。TD作为我国第三代移动通信网络的重要技术支撑，其推广运用得到了国务院和省委、省政府的高度重视，中国移动通信集团正在全国各地开展TD网络建设工作。TD技术的应用和推广对于促进我国相关企业发展，提升我国自主创新能力具有重要意义。

为大力支持国家自主创新技术发展，加快推进我市TD建设，进一步提升我市信息化水平，根据国务院及工业和信息化部等部门有关文件精神，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强宣传，创造良好的社会舆论氛围

各地、各有关部门要高度重视TD建设和发展工作，切实加强舆论引导，努力营造有利于推进TD网络建设的社会氛围。新闻宣传部门和各有关新闻单位要大力宣传TD建设的重要意义和优势，加强对TD自主创新成就、知识产权成果和发展应用的宣传报道，增强使用TD民族品牌的自豪感。各级科普组织和有关电信运营企业要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，充分享受通信发展带来的便利。

二、合力支持，全力推进TD网络的建设发展

各地、各有关部门要切实增强责任意识，提高工作效率，将TD发展纳入本地区、本部门和本单位总体发展规划，实现TD规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施，在市政规划、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务。

发改部门要将TD建设项目列入重大项目建设工程；财政、经贸、科技部门要按照国家的部署要求，将TD产品和应用纳入我市政府采购扶持范围，引导社会资源加大对TD产业的投入；规划、建设、市政部门要将TD建设规划纳入当地城乡规划，为TD项目所涉及的移动机房、管道等工程建设提供服务，在赔补政策上给予优惠；环保部门要优化环评审批程序，可按TD基站规划分期批复建设，建成后进行抽样验收测试及整体审批；国土资源部门要根据网点数量、位置、用地大小等，积极配合做好用地指标、土地征用等有关工作，及时办理TD网络基站建设用地预审等手续；市政管理部门要加快新建管道的地段和区域审批工作，涉及道路赔偿的，按照市政赔偿标准的下限收取道路赔偿费；公安部门负责协调各地加大通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度；交通部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD设备、线路等给予积极支持；通信管理部门要加强行业监管，做好TD所需码号资源审批和网络互联互通工作；无线电管理部门负责做好台站审批、相关频率的支持和保护等工作，协调解决其他无线电通信业务对TD基站的干扰，协调组织对非法使用无线电干扰器的查处；电力部门负责协调各地为移动通信用电报装、通道租用等设立绿色通道，优先保障通信建设用电。市有关部门、各国有企事业应积极向TD设备安装提供基站用房和屋顶空地，为TD网络建设创造良好的条件。移动公司要主动加强与各级有关部门的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。各高校园区、工业园区、居民小区要从发展民族自主创新产业角度出发，大力支持TD基站和工厂、商务楼、宿舍、住宅等楼宇的分布系统建设，积极推进小区内管道共有共享，尽早实现无锡地区TD网络的全覆盖。

三、积极倡导，大力推动TD网络的信息化应用

各地、各有关部门要采取切实措施，促进TD业务应用。财政、经贸、科技部门要按照国家的部署，将TD终端、业务和服务纳入政府采购扶持范围，按照我国《政府采购法》相关规定加大对自主创新产品的优先采购力度，在我市重要信息化项目中优先采购TD网络承载，引导社会资源加大对TD产业的投入。信息部门要统筹协调推动政府部门、驻地部队、地方国有企业等使用TD业务和信息化服务，要推进TD技术在我市电子政务、应急管理、无线城市、农村信息化、电子商务、手机电视、多媒体通信及有关行业领域的应用；开展行业协调工作，推动基于TD的三网融合，促进TD业务推广；在TD业务服务审批、市场推广方面提供更加便利的渠道。

四、提高认识，切实加强对TD建设工作的领导与协调

加快推进我市TD建设和发展，是对提升我国自主创新能力的有力支持，也是促进产业结构优化转型，推动我市“三谷三基地”和“创新型城市”建设的具体体现。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，积极协调TD建设中遇到的各种矛盾和纠纷，动员社会各界大力支持TD基站设备安装、网络基础建设、室内分布系统建设。对于TD系统和终端市场渠道建设，相关部门应在政策许可范围内加大支持力度，确保项目进度。围绕TD建设与发展，抓紧开拓和完善TD相关产品产业链，促进TD软件开发和应用。要结合各自实际，主动为项目建设提供便利条件，并明确一名分管负责同志具体负责，帮助解决TD发展中的实际问题，努力为TD建设提供良好的环境，确保TD建设顺利推进。

二○○九年六月十六日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于贯彻落实全国“菜篮子”工作电视电话会议精神的安排意见

关于印发重点扶持一批名优白酒企业发展意见责任分解表的通知

贵阳市人民政府关于切实抓好当前森林防火工作的紧急通知