锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市人民政府2012年规范性文件制定计划的通知

锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市人民政府2012年规范性文件制定计划的通知

锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市人民政府2012年规范性文件制定计划的通知

市政府各部门：

经市政府研究同意，现将《锦州市人民政府2012年规范性文件制定计划》印发给你们，请遵照执行，并就有关事宜通知如下：

一、高度重视，提高起草质量。今年的规范性文件数量较多，各起草单位主要领导要高度重视，提前着手，充分发挥本单位法制机构的作用，严把质量关，确保按计划完成起草任务，对未经本单位法制机构把关的市政府规范性文件草案，市政府法制办不予受理。

二、严密组织，把握好起草程序。各起草单位要严格遵照《锦州市人民政府规范性文件制定程序规定》（2003年市政府令第1号），起草规范性文件时要深入调查研究，切实做到依法、可行，贴近社情、实情，可以采取书面征求意见、召开座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛听取社会各界的意见。对涉及城乡经济及社会发展等重大事项，或者与公民、法人以及其他组织切身利益密切相关的规范性文件，应当向社会公布，征求社会各界的意见。

三、加强协商，做好沟通工作。起草的市政府规范性文件涉及其他单位时，起草单位应当充分征求相关单位的意见和建议，做好沟通工作。对相关单位提出的不同意见和建议，彼此要进行充分协商；经过协商不能取得一致意见的，起草单位应当在上报市政府规范性文件草案时说明情况和理由。

起草单位应当积极与市政府法制办进行沟通，主动报告工作进度和起草情况。起草过程中的调研、论证、协调等会议和活动，应当通知市政府法制办参加；必要时可提请市政府法制办组织调研、论证和协调。

四、完善上报内容。起草单位完成起草任务后，应当将以下材料一并上报市政府法制办审查：

1.市政府规范性文件草案5份；

2.市政府规范性文件草案的起草说明5份，内容包括制定规范性文件的必要性、起草的经过及依据、规范性文件的主要内容、有关方面的意见等；

3.市政府规范性文件草案所依据的有关法律、法规、规章、政策性文件；

4.其他有关材料，包括听证会笔录、调研报告、外省市同类规范性文件资料等。报送上述材料时，还应当提供市政府法制办要求的电子文本。

五、对计划外拟以市政府名义发布规范性文件的，原则上不予受理。因特殊情况确需制发的，应当由分管市长批准后，报市政府法制办按照规定程序办理；对未能按计划完成起草任务的，起草单位应当向分管市长提交书面报告，并抄送市政府法制办。

二○一二年二月二十三日

附件：

锦州市人民政府2012年规范性文件制定计划

序号

文件名称（暂定）

送审时间

起草单位

1

锦州市建设工程造价监督管理规定

已送审

市建委

2

锦州市气象灾害防御管理办法

已送审

市气象局

3

锦州市物业管理办法

已送审

市公用局

4

锦州市地名管理办法

已送审

市民政局

5

锦州市经济适用住房上市交易管理办法

已送审

市公用局

6

锦州市建筑装饰装修管理办法

已送审

市建委

7

锦州市农民工参加工伤保险办法

已送审

市人社局

8

锦州市民用建筑供热计量管理办法

4月

市公用局

9

锦州市封山禁牧管理办法

4月

市林业局

10

锦州市城市房屋租赁管理办法

5月

市公用局

11

锦州市外埠畜禽产品销售备案办法

5月

市服务业委

12

锦州市工伤保险实施办法

6月

市人社局

13

锦州市房地产建设收费管理办法

7月

市财政局

14

锦州市城镇企业职工生育保险实施办法

8月

市人社局

15

锦州市房屋安全管理办法

9月

市公用局

备注

市政府法制办联系电话：法规处2653655

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