关于实施2014年民生实事的决定

关于实施2014年民生实事的决定

关于实施2014年民生实事的决定

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，更好地保障和改善民生，增进民生福祉，建设幸福德州，市政府决定，继续实施2014年民生实事。现将有关事项通知如下：

一、主要内容

2014年民生实事共10项，包括：加快学校建设，优化教育资源布局；提高医保低保标准，增强保障能力；改善医疗条件，缓解就医难题；完善交通网络，方便百姓出行；综合整治环境污染，推进生态美市建设；加强水电气热管网建设，提升城市支撑保障能力；新建市人力资源市场，促进创业就业；推进棚户区改造和农村新社区建设，改善群众居住条件；启动市残疾人康复中心，关爱弱势群体；实施文体惠民工程，丰富群众精神生活。

二、组织实施

（一）提高认识，加强领导。办好民生实事，是市委、市政府对全市人民的郑重承诺，对提升人民生活品质，推进幸福德州建设具有重要意义，各级各有关部门要以强烈的使命感和责任感，进一步加强领导，明确责任，完善机制，真正落实到位。

（二）科学谋划，统筹推进。各责任单位要结合工作实际，分解责任目标，制定合理方案，细化工作措施，严格进度要求，按照全市一盘棋思路，各负其责、各尽其职，确保民生实事落到实处，取得实效。

（三）强化督查，严格考核。市政府督查室要采取多种形式定期、不定期进行督查。对进度超前的项目，要及时总结，推广先进经验；对进度滞后的项目，要进行专项督查和重点督办。继续将民生实事办理工作列为各责任单位年终综合考评职能目标，由市政府督查室对各责任单位年终完成情况进行考核奖惩。

附件：2014年民生实事量化表

德州市人民政府

2014年2月27日

附件

2014年民生实事量化表

序号

项目

实施内容

分管

领导

责任

主体

1

加快学校建设，优化教育资源布局

（1）各县（市）新建、改扩建中小学70所，建设校舍面积31万平方米，增加教学班1000个、学位20000个，促进义务教育优先、均衡发展。

董绍辉

市教育局、各县市区政府（管委会）

（2）中心城区新建、续建中小学10所，建设校舍面积19万平方米，增加教学班300个，增加学位10000个，缓解老城区入学难和大班额等难题，加快新城区优质教育资源建设。其中：

市政府续、改建高中2所，新建初中1所，续建小学2所，增加教学班114个、学位5370个。

德城区新建九年一贯制学校1所、小学1所，增加教学班120个、学位5580个。

德州经济技术开发区新建初中1所，增加教学班24个、学位1080个。

运河经济开发区续建初中1所、小学1所，增加教学班32个、学位1480个。

（3）全市新建、改扩建公办幼儿园100所，方便15000名以上幼儿就近入园。

（4）启动市职业教育公共实训中心一期工程，培养社会亟需专业技能型人才。

（5）完成德州高级师范学校一期土建主体及部分内外装工程，打造高水平教师教育基地。

2

提高医保低保标准，增强保障能力

（6）成年参保居民最高支付限额由7万元提高到14万元，医疗费报销水平提高17个百分点；职工大额医疗救助金支付限额由18万元提高到50万元，减轻全市138万城镇职工（居民）医疗费负担。

翟长生

市人社局

（7）农村五保集中供养标准由每人每年3500元提高到4000元，分散供养标准由每人每年2400元提高到3000元；中心城区低保标准由每人每月320元提高到360元以上，县市低保标准由每人每月300元提高到340元以上，农村低保标准由每人每年2000元提高到2200元以上；为全市80周岁以上城乡低保老年人发放高龄津贴。

董绍辉

市民政局、各县市区政府（管委会）

3

改善医疗条件，缓解就医难题

（8）新建面积2万平方米的市人民医院门诊楼，完成主体工程，随后改造提升原门诊楼，拓宽医诊空间，缓解当前就医拥堵难题。

康志民

市卫生局、德城区政府

（9）研究启动生态科技城医疗城建设项目，推动优质医疗资源向东部转移。

市卫生局、德州经济技术开发区管委会

（10）启动医联体试点，让老百姓共享安全方便高水平医疗服务。

市卫生局、各县市区政府（管委会）

4

完善交通网络，方便百姓出行

（11）建成京沪高铁德州综合客运站候车大厅、公交枢纽主体工程，方便群众便捷畅通出行。

董绍辉

市交通运输局、各县市区政府（管委会）

（12）新建改造农村公路1300公里，完善农村公路网络，惠及100多万农民群众生产生活。

5

综合整治环境污染，推进生态美市建设

（13）整治大气污染，限期治理23家市控重点企业废气排放源，确保全年空气良好天数170天以上。

翟长生

市环保局、各县市区政府（管委会）

（14）建成高铁新区西区污水处理厂及配套工程，建成南部生态片区污水厂及配套管网工程，完成南部生态片区污水管网改造工程，解决城市水环境治理、城市防汛难题。

市城管执法局、德州经济技术开发区管委会

6

加强水电气热管网建设，提升城市支撑保障能力

（15）建成市第四净水厂，实现四区联网、双水厂供水，保障城市供水安全。

市公用事业局

（16）新建改造中心城区110kV北园站配出等10个电力管网设施。

许绍华

德州供电公司、“三区”政府（管委会）

（17）新建改造萱蕙路等6条供水管道、新建经二路等13条燃气管道，实施岔河滨河东路、西路供热管网延伸工程，保障居民需求。

翟长生

市公用事业局、“三区”政府（管委会）

7

新建市人力资源市场，促进创业就业

（18）启动建设市人力资源市场，2014年基本完成主体楼土建工程，打造集职业介绍、就业培训、考试测评、创业孵化等功能于一体的区域性人力资源枢纽平台。

翟长生

人社局

（19）提高小额担保贷款额度和创业补贴标准，扶持1万人以上创业，惠及小微企业600家以上；新增城镇就业6.5万人，农村劳动力转移就业8万人，就业培训5万人（妇女2万人），实现素质就业、能力就业。

8

推进棚户区改造和农村新社区建设，改善群众居住条件

（20）实施堤岭、邹李、石家园等15个棚户区、城中村改造，改善老百姓居住条件。

翟长生

市住建局、德城区政府、运河经济开发区管委会

（21）新、续建廉租住房和公共租赁住房2046套，实物分配公共租赁住房和廉租住房250套，新增廉租住房租金补贴200户，解决1500户中低收入家庭住房困难。

市房管中心

（22）完善“三无”小区道路、排水、绿化、健身等配套设施，保障居民生产生活和安全出行。

德城区政府、运河经济开发区管委会、市房管中心

（23）启动城中村、城边村和乡镇驻地社区建设，新建农村社区40个；续建农村社区158个，入住10万户。

市农工办、各县市区政府（管委会）

（24）实施困难优抚对象“千户安居”工程，改善困难优抚对象居住条件；启动17个城市社区“幸福社区”创建试点工作。

董绍辉

市民政局、各县市区政府（管委会）

9

启动市残疾人康复中心，关爱弱势群体

（25）启动市残疾人康复中心拆迁、规划、立项等前期工作，提高全市32.59万名残疾人就业谋生能力。

董绍辉

市级机关事务管理局、市残联、德州经济技术开发区管委会

（26）建设社区日间照料中心48个，农村幸福院160个，新建改造床位9000张，全市30%以上城市老年人、16%以上农村老年人在家门口享受到日间照料、文化娱乐、精神慰藉等服务。

市民政局、各县市区政府（管委会）

（27）完善留守儿童信息数据库，创建留守儿童快乐成长示范活动站100处，促进全市15.6万名留守儿童健康幸福成长。

市妇联

10

实施文体惠民工程，丰富群众精神生活

（28）为2000个村居广场舞蹈队配备便携式移动音箱和道德舞曲光盘，免费培训2000名广场舞指导员。

康志民

市文广新局、各县市区政府（管委会）

（29）完善70个农村文化大院配套设施，打造农村文化活动阵地。

（30）在德州大剧院组织演出50场以上国际国内高水平歌舞戏剧，开展百场大型演出下基层活动，满足城乡群众不同层次文化需求。

（31）建设完善二级以上文化馆，确保市级馆达到一级标准，县级馆达到二级标准。

（32）为27个无公共体育设施的乡镇、街道和1000个行政村提供1027套、4500件健身器材。

市体育局、各县市区政府（管委会）

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