昭通市人民政府关于认真做好本地广播电视节目全覆盖工作的通知

昭通市人民政府关于认真做好本地广播电视节目全覆盖工作的通知

昭通市人民政府关于认真做好本地广播电视节目全覆盖工作的通知

各县、区人民政府，市直有关单位：

为认真贯彻落实市委、市政府专题办公会议精神，进一步做好本地广播电视节目全覆盖工作，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，增强做好本地广播电视节目全覆盖工作的重要性和紧迫性的认识

做好本地广播电视节目全覆盖工作是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设的重要举措，是加快农村公共文化服务体系建设的重要内容，是满足广大人民群众基本文化权益的惠民工程，对于宣传党和政府的方针政策，传播先进文化，普及科技知识，提高广大农村群众的思想道德和科学文化素质，促进农村经济社会协调发展，具有十分重要的作用。目前，我市本地广播节目覆盖率为56％，覆盖人口326万，本地电视节目覆盖率仅有35％（不包括模拟覆盖），覆盖人口203万人，全市还有近380万人不能收听收看本地广播电视节目，与建设社会主义新农村的总体目标要求和农村经济社会协调发展及广大城乡群众日益增长的精神文化需求还有很大差距，迫切需要进一步加大投入、加快发展，全面推进新时期本地广播电视节目全覆盖工作。

二、明确任务，全力做好本地广播电视节目全覆盖工作

（一）覆盖目标。根据全市本地广播电视覆盖工程总体规划和市委2011年专题会议纪要第23期、第25期、第26期的有关精神，到2012年末，市、县两级广播电视节目在辖区内实现全覆盖。

（二）建设任务。一是建设全市应急广播数字前端、建立市级应急广播体系；二是完成1100座大喇叭工程建设；三是建设县到乡的光缆传输收发系统；四是完成全市11个县区乡镇所在地的有线网接入和所有行政村、大部分自然村的无线覆盖；五是升级改造昭阳凉风台、镇雄乌峰山、彝良半边山、大关芒鞍山、盐津水田等骨干台站；六是升级改造市电视台、电台数字前端。

三、确保投入，全面推进全市广播电视节目全覆盖工程建设

（一）资金分摊。根据昭通市人民政府与云南广电网络集团公司关于《昭通“本地广播电视节目全覆盖”项目合作协议》和昭通市本地广播电视节目全覆盖工程建设规划，昭通本地广播电视节目全覆盖工程建设总投资8825.7万元，其中云南广电网络集团公司投资5675.7万元，市人民政府投资2000万元，各县区人民政府投资1150万元。

（二）工作职责。按照《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发〔2006〕79号）及市委2011年第23期、第25期、第26期会议纪要有关精神，市直相关部门、各县区要各司其职，密切配合，共同做好本地广播电视节目全覆盖工作。财政部门要做好全覆盖工程建设工作中财政资金的组织。发改部门要做好全覆盖工程建设的立项审批工作。广电部门要牵头做好全覆盖工程的组织实施，并负责规划设计、技术指导及资金统筹安排，完成应急广播系统、“大喇叭”工程建设和市电视台、电台前端改造升级及县区5个高山台站同频改造，加强对工程建设的监督检查，对工程建设资金、运行维护经费分别设立专户进行管理。财政、审计、监察等部门要加强资金和项目的监管，确保专款专用，严禁挤占、截留和挪用，保证资金全部用于全覆盖工程建设。各县区人民政府主要负责所承担的建设资金的足额投入和协调工作。云南广电网络集团公司负责实施县到乡的光缆传输收发系统以及全市11个县区乡镇所在地的有线网接入和所有行政村、大部分自然村的无线覆盖。

（三）确保建设资金到位。各县区投入地方节目全覆盖工程的资金由各县级财政于2012年1月30日前划拨到市广电局专用账户，由市广电局按照工程进度拨付给云南广电网络集团公司。

四、强化措施，扎实推进本地广播电视节目全覆盖工作

（一）加强组织领导。各县区要及时成立由政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人参加的领导组，做到机构健全、人员落实、责任明确。把本地广播电视节目全覆盖工程纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，纳入财政预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入新农村建设内容，纳入目标考核体系，加大工作力度，确保目标的实现。

（二）加强督促检查。市直有关单位和各县区要采取专项督查、定期督查、跟踪督查等有效方式，加大督促检查和行政问责力度，确保任务落到实处。对在项目建设中执行决策不力、责任意识不强、工作落实不到位的单位和人员，要实行行政问责，追究相关责任人的责任。

（三）加强宣传引导。各县区和市直相关部门要加强宣传教育和引导，规范广播电视设施的管理，努力提高本地广播电视节目的收视率。

附件：昭通市本地广播电视节目全覆盖工程建设投资任务表

二○一二年一月五日

附件

昭通市本地广播电视全覆盖工程建设投资任务表

县区

建设投资（万元）

覆盖情况

备注

市

县（区）

云南广电网络集团公司

有线数字用户（户）

有线数字覆盖人口（万人）

无线数字用户（户）

无线数字覆盖人口

（万人）

数字信号覆盖盲区人口

（万人）

1、县（区）投入主要用于县级广播电视节目覆盖系统部分建设。

2、网络公司投入主要用于传输系统及其它广播电视节目覆盖系统部分建设。

4、市级投入主要用于市级广播电视节目覆盖系统部分建设。

昭阳区

39

39

5675.7

49882

33

16424

33

13

巧家县

127

127

13170

9

0

1

42

鲁甸县

97

97

6565

4

1527

3

32

盐津县

97

97

6569

4

0

1

32

大关县

61

61

7426

5

88

1

20

镇雄县

354

354

21779

15

0

0

117

彝良县

136

136

9615

6

0

1

45

威信县

91

91

12329

8

170

1

30

永善县

106

106

8361

3

144

1

35

绥江县

30

30

5590

4

389

1

10

水富县

12

12

9152

6

0

0

4

电台

40

电视台

80

凉风台发射站

40

大喇叭工程建设

330

应急广播建设

30

设计安装经费

330

合计

2000

1150

5675.7

151329

97

18742

43

380

注：县区资金分摊按数字信号覆盖盲区人口比例计算。

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