印发关于推进使用正版软件工作的实施意见的通知

印发关于推进使用正版软件工作的实施意见的通知

泰政办发〔2005〕123号

印发关于推进使用正版软件工作的实施意见的通知

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

经市政府同意，现将《关于推进使用正版软件工作的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年八月五日

关于推进使用正版软件工作的实施意见

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函[2004]41号）和省政府办公厅《关于使用正版软件的通知》（苏政办发[2004]58号）精神，确保我市使用软件正版化工作如期完成，特提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技创新、推动经济发展的关系，通过机关部门带头使用正版软件，加强我市诚信体系建设，维护政府依法行政的良好形象，在全社会形成保护知识产权的良好风气。

二、工作任务

凡经费列入财政预算的市、市（区）部门（单位）在用的各类计算机的操作系统软件、通用办公软件（含杀毒软件）今年全面实行正版化。市级部门（单位）在2005年10月底前完成，市（区）部门（单位）在11月底前完成。

三、工作要求

根据国务院办公厅、省政府办公厅有关文件的要求，地方各级人民政府是政府软件正版化工作的责任主体，各级政府要高度重视，结合实际，制定好使用正版软这项工作件工作计划，切实抓好组织推动。

版权、财政、发改、科技、机关事务管理等部门要在政府的统一领导下各司其职，密切配合。版权管理部门负责做好牵头、协调和服务工作，做好软件需求状况的调查摸底、统计汇总以及政策法规咨询和服务工作，加强对使用正版软件的日常检查工作，开展对软件正版化工作的技术培训。信息产业部门负责提供正版软件产品目录，介绍不同软件的性价比，推荐国产优秀办公软件。财政部门负责保障购买政府通用软件所需的经费，并监督各部门加强对软件资产管理和集中采购管理，对达到固定资产价值的软件要按国家有关规定作为国有固定资产进行登记、核算和管理。机关事务管理部门要积极配合做好软件采购、支取、登记和资产管理。科技部门要协助版权部门开展相应的技术培训工作。

使用正版软件要坚持“保证正版，优先国产”的原则，采取集中购买、财政集中支付、分别配给的方法。各级政府要充分发挥引导作用，优先推荐和采用国产软件、扶持国内产品。

四、工作步骤及时间安排

根据安排，全市推行和使用正版软件工作按以下五个步骤进行。

（一）建立领导机构。为切实加强对使用软件正版化工作的组织领导，市政府已于去年底前成立了领导小组，建立了工作班子。各市（区）要尽快成立由分管市（区）长为组长，版权（新闻出版）、财政、科技、信息产业、机关事务管理等部门为成员单位的使用正版软件工作领导小组，并抽调相关部门专业人员，建立专门工作班子，集中时间开展工作。市及市（区）部门（单位）要明确分管领导，建立工作班子，集中精力抓好使用正版软件工作。

（二）进行调查摸底。各地、各部门（单位）要对使用正版软件情况进行调查摸底，根据调查情况核定需统一采购的正版软件品种、数量，并确定采购软件经费和工作经费。按照省政府统一部署要求，7月底完成市及市（区）的调查摸底工作，目前市级机关部门的软件使用情况调查摸底已结束，各市（区）要抓紧时间，赶上工作进度。市级机关部门（单位）推行和使用正版软件，所需资金50%由市财政统一安排，50%从部门预算机动经费或部门结余资金中调剂。市财政相应设立专项资金200万元用于正版软件使用，实行政府统一采购、集中支付、按需配给。各市（区）可以参照市里的做法，解决购买正版软件所需资金和工作经费。

（三）组织政府采购。采购正版软件工作采用政府统一采购、财政集中支付的方式。根据调查摸底所得出的正版软件需求数量，在充分调研、论证的基础上，编制拟采购的正版软件目录，邀请各软件生产厂商参加招标会，按照“保证正版，优先国产”的原则确定最后的供应厂商，积极协调正版软件配货工作，并按需配送、安装到位。这项工作市、市（区）分别于9月底、10月底前完成。

（四）开展有关培训。10至11月份，市及各市（区）要分批组织对机关部门有关人员进行著作权保护、相关正版软件使用操作技能和软件资产管理方面的培训。

（五）组织检查验收。11月份，市使用正版软件工作领导小组将对全市机关软件正版化工作进行检查验收，做好迎接省政府督查组对我市政府机关软件正版化工作验收的准备工作，确保验收合格。

版权、信息等部门要强化监督职能，加大检查监督力度，从制度上杜绝使用盗版软件行为。如有因瞒报、漏报、工作不力，导致继续使用盗版软件，引起侵权纠纷或诉讼，损害政府形象的，除依法追究相关法律责任外，还要追究有关主管领导和直接责任人的责任。今后，凡由政府采购的计算机办公设备，应将所需软件纳入招标范围，防止新的盗版现象的发生。

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