印发茂名市2006年打假工作方案的通知

印发茂名市2006年打假工作方案的通知

印发茂名市2006年打假工作方案的通知

茂府办〔2006〕26号

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：

《茂名市2006年打假工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有什么问题，请迳与市打假办联系。

二ОО六年四月十日

茂名市2006年打假工作方案

为进一步落实《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》和《茂名市各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》，促进我市经济健康、快速有序地发展，根据《广东省打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理办法》，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

㈠继续全面落实打假责任制，进一步建立健全各县（市、区）、镇（街道办）、村（居委会）打假网络，层层签订打假责任书，把打假责任落到实处。

㈡各县（市、区）人民政府、市各打假职能部门、各县（市）打假办、各镇（街道办）、各村（居委会）要依照各自的职责范围和分工，认真履行打假职责。充分发挥各打假职能部门的主力军作用，开展卓有成效的打假治劣工作。

㈢严密组织、积极参与，协同作战。主动发挥公、检、法的法律保障作用，严格执法，从重从快打击制假售假违法犯罪分子。

㈣以食品质量安全和特种设备安全为主线，深入开展专项打假行动，促进我市食品企业的进一步规范和食品质量的提高，确保人民群众身体健康和生命安全，严防食品质量事故的发生。

㈤以查处大案要案为突破口，坚决依法打击制假售假不法分子，严惩暴力抗法的违法分子和黑恶势力。

㈥打扶结合，积极扶持名优企业、名优产品，实施名牌带动战略，为我市经济健康快速发展保驾护航。

㈦全面落实《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》和《茂名市各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》，建立健全各级管理制度和办法，确保我市打假工作有新的提高。

二、工作任务

㈠打假联合行动的重点

1、重点区域：博贺镇。

2、重点市场：化州下郭开发区、高州市南路批发市场。

3、重点产（商）品：食品、药品、卷烟、农资、建材、油品、音像制品等。

㈡专项行动安排

1、食品（大米、食用油、豆制品、面制品、奶制品、肉类和肉类制品、酒类、食盐、海鲜制品，果脯膨化食品、山楂、酱油、饮料、保健品等）专项打假行动。由市食品药品监督管理局牵头，市工商局、市质监局、市经贸局等部门参加，市公安局、茂名出入境检验检疫局等部门配合。各单位按各自的职责，加强日常监督巡查，并结合各地实际，有针对性地开展打假治劣专项联合行动，规范食品市场秩序，打击制售假冒伪劣食品违法行为，杜绝重大食品质量安全事件的发生，确保我市广大人民群众身体健康和生命安全。

2、药品（中、西药品、医疗器械、保健食品、化妆品、一次性使用输血、注射器、疫苗等）专项打假行动。由市食品药品监督管理局牵头，市卫生局、市工商局等部门参加，市公安局、市质监局等部门配合。重点检查的地区是农村和城乡结合部。重点检查的部门为医疗机构、诊所、门诊部。通过专项行动，坚决整治无证经营、超范围经营、销售违禁药品的违法行为，坚决打击制售假冒伪劣药品的黑窝点、地下窝点，净化和规范我市药品市场，保护人民群众的身体健康和用药安全。

3、卷烟专项打假行动。由市烟草专卖局牵头，市公安局、市工商局、市质监局等部门参加，建立长效的卷烟打假协调机制。进一步加大行动力度，“查网络、挖团伙、端窝点、抓主犯”，形成长期卷烟打假高压态势，把我市制售假烟违法行为扼杀在萌芽之中，保障我市卷烟行业正常的市场经济秩序。

4、农资专项打假行动。由市农业局牵头，市质监局、市工商局等部门参加，市公安局、市畜牧局、市供销社等部门配合，根据季节特点开展对种子、化肥、农药、农业机械、饲料及饲料添加剂、兽药、鱼粉的专项行动。对重点区域、重点市场加强监督巡查，严把源头关和市场准入关，广泛宣传农资打假的重要性，提高农民群众对农资打假识假抵假和举报农资制假售假的能力和自觉性。坚决打击制假售假的违法行为，保护农民利益，稳定农村市场。

5、建材专项打假行动。由市质量技术监督局牵头，市工商局、市公安局、市建设局、市经贸局配合。以打击生产地条钢和用地条钢生产螺纹钢为突破口，以劣质钢材、水泥、装饰材料（不锈钢、铝合金）为打假重点，开展经常性的巡查和专项打假行动，严把源头关和市场准入关。继续加强对城乡结合部的建材批发市场和乡镇的建材贸易市场的整顿，严厉打击以假乱真、以次充好、短斤缺两的违法行为，进一步净化和规范建材市场，确保人民群众的生命财产安全。

6、油品专项打假行动。由市工商局牵头，市质监局、市经贸局参加，市公安局配合，继续加强成品油的整治工作，打击油品制假黑窝点，打击以假冒真、以次充好的违法行为，净化和规范成品油生产和销售市场，保护广大人民群众的合法利益和生命财产安全。

7、音像制品专项打假行动。由市文化广电新闻出版局牵头，市工商局、市公安局、茂名出入境检验检疫局等部门参加。以盗版音像制品、图书、电子软件、非法出版物为打假重点。以保护和发展健康的市场文化为目的，打击不良影视节目、网络游戏、制黄贩黄、网上传播色情淫秽活动等违法行为。加强对印刷复制业、发行业的监管，扫除地下非法印刷复制窝点，封堵和查缴非法出版物，严把市场关口和流通渠道。通过多种形式、多种渠道宣传和开展各种健康有益的文化活动，保障我市文化市场健康有序的发展。

三、工作要求

㈠提高认识，加强领导。打假治劣工作是各级政府各打假职能部门的职责，要把打假治劣工作和促进经济发展结合起来，明确打假工作与各项工作的关系，领导要亲自抓，具体抓，积极主动解决打假工作需要解决的问题，既要落实本部门职能，又要有全局观念，增强紧迫感、使命感，把我市的打假治劣工作推向新阶段。

㈡突出重点，力争主动。打假工作任务繁重，制假售假层出不穷，方式多样，各级政府和各打假职能部门领导要保持清醒的头脑，正确认识和分析制假售假形势，洞察制假售假的新特点新趋势，明确重点，抓住重点，牢牢把握打假工作的主动权。

㈢整合资源，密切配合。打假工作是各级政府和职能部门的共同职责，要形成共识，整合资源，加强信息互通。以打假治劣工作为己任，自觉执行上级关于打假工作的要求，主动履行打假治劣责任，深入一线、周密部署、精心组织、加强协调、靠前指挥，充分发挥打假治劣工作的团队效力，把我市打假治劣工作深入扎实有效地推进。

㈣明确责任和目标，建立健全责任制度。根据《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》和《茂名市各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》，把我市打假责任制延伸到镇（乡）街道办、村（居）一级，明确各级职责，建立健全层级打假机制，把我市打假工作进一步推向深入，为全面维护我市经济建设和社会稳定服务。

㈤继续加大宣传力度，营造打假氛围。各级政府和职能部门要继续借助报刊、电视、广播等新闻媒体，及时宣传报导打假治劣的典型事例，及时刊登假冒伪劣商品鉴别知识，及时曝光制假售假大案要案。通过广泛宣传营造良好的社会打假氛围，震慑制假售假违法犯罪分子，巩固和规范我市经济秩序。

㈥适时做好打假责任制的考核工作。根据《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为责任制规定》、《茂名市各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》和《广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法》、《广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核评分标准》（试行）的规定，对各县（市、区）人民政府、各打假职能部门进行打假责任制落实情况的考核。对落实打假责任制成绩突出的单位和个人进行通报表彰，对贯彻不力、问题多的单位和个人进行通报批评。

㈦及时做好打假信息的收集和反馈。各县（市、区）人民政府、各打假职能部门、各县（市）打假办要做好各专项打假和日常打假巡查监督工作的信息收集总结，及时汇总上报市打假办。

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