深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市软件和信息技术服务业发展规划（2012

深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市软件和信息技术服务业发展规划（2012-2015）》的通知

颁布单位：广东省深圳市经济贸易和信息化委员会	文号：
颁布日期：2012-09-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市软件和信息技术服务业发展规划（2012-2015）》的通知

各区人民政府，市政府直属各单位：

《深圳市软件和信息技术服务业发展规划（2012—2015）》已经市政府同意，现予印发，请结合工作实际认真组织实施。

深圳市经济贸易和信息化委员会

二○一二年九月十日

深圳市软件和信息技术服务业发展规划

（2012—2015）

前言

软件和信息技术服务业是信息产业的核心，具有高附加值、高带动性、高辐射力和高渗透性等特征，是国家鼓励发展的战略性、基础性和先导性产业。大力发展软件和信息技术服务业对我市率先贯彻落实科学发展观，推动经济社会转型升级，实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展具有重要意义。

特区成立三十多年来，深圳软件和信息技术服务业迅速发展，走出了一条创新驱动与市场引领相结合的产业成长之路。2012—2015年是深圳软件和信息技术服务业转型提升、跨越发展的重要时期，必须科学规划、前瞻部署，通过全面提升技术、产品、应用和服务的创新能力，完善产业链条和关键环节，加速集聚全球人才、资本、技术等产业要素，构建协同互动的产业生态环境，引领产业持续做大做强、并向高端发展。

依据工业和信息化部《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》、广东省《珠江三角洲地区现代信息服务业发展规划（2010—2020年）》、《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等，编制本规划。

一、发展基础和面临形势

（一）发展基础。

经2000年以来10多年的快速发展，深圳软件和信息技术服务业已构建了较为完善的产业体系，在产业规模、创新能力、企业培育、市场拓展等方面成效显著，形成了较强的综合竞争力，对全市经济社会发展支撑和引领作用日益增强。

产业规模和企业实力居全国前列。2005—2010年深圳年软件业务收入由560.0亿元增长到1891.4亿元，年均增长27.6%。2011年深圳实现软件业务收入2286亿元，占全国和广东省的比重分别为12.1%和68.2%，多年保持全国大中城市第二位；软件出口141.2亿美元，占全国比重40.8%，位居全国大中城市第一位。其中，软件产品和嵌入式系统软件收入占比68%，信息系统集成服务、信息技术咨询服务等新兴信息技术服务业务占比32%。截至2011年底，全市累计认定软件企业3287家，培育了近50家上市软件企业，27家国家规划布局内重点软件企业，9家全国软件百强企业，其中9家全国软件百强企业实现的软件业务收入占全国全部百强软件企业的40%。目前，深圳已经形成以华为、中兴、腾讯等龙头企业为引领，金蝶、金证、迈瑞等一批重点企业为支撑，数千家创新型中小企业为基础，良性互动发展的企业生态体系。

自主创新成为推动产业发展的重要引擎。以企业为主体的创新体系是深圳软件和信息技术服务业发展的特色和成功之本。深圳软件企业坚持开放创新，积极与国内外知名企业、科研机构和高校联合成立研发机构，已建设近百家市级以上企业工程中心、工程实验室和重点实验室，其中国家级以上科研载体超过10家。2011年，全市登记软件著作权9529件，居全国第二位，中兴通讯、华为PCT国际专利申请总量分别居全球第一和第三位。近年来，深圳软件和信息技术服务企业承担的“核高基”等国家科技重大专项项目不断取得突破，在网络操作系统、中间件、新一代无线通信和高性能芯片等领域掌握了一批核心关键技术，创新成果显著。

多层次的产业载体基本形成。高新区深圳软件园、深圳软件产业基地、深圳软件园前海深港分园及各区特色软件园区组成了我市“一核多园”的产业布局，产业集聚效应明显。深圳软件园被评为国家软件出口基地和服务外包基地城市示范园区，入驻企业超过800家。国家IC设计深圳产业化基地汇集了40多家集成电路设计企业和机构，已成为全国IC产业的集聚高地。深圳还建设了“蛇口网谷”、福田国际电子商务产业园、南山马家龙服务外包示范区等多个特色软件和信息技术服务园区，“蛇口网谷”被评为广东省产业转型升级突破点之一。目前，全市与园区发展配套的软件开发、测试、存储、动漫渲染等各类大型公共技术服务平台达到50多个，搭建起较为完善的园区企业创新支撑平台。

主导行业优势突出，新兴产业加快培育。基本形成以嵌入式软件为主体，金融、电信、能源等大型行业应用软件，系统集成与运维服务，IC设计等行业多元发展的产业格局。嵌入式软件是深圳软件和信息技术服务业最具特色、最具规模、最具优势的领域，通信设备、消费电子、金融设备、医疗设备、数字电视、汽车电子等嵌入式软件国内领先，撬动了4000亿元的先进制造业产值。云计算、互联网和三网融合等新兴业态快速发展。深圳已成为首个国家电子商务示范市、首批三网融合试点城市和云计算服务创新试点城市，云计算在电子政务、安全、医疗、交通等领域的应用逐步推进；在互联网增值服务、移动搜索、电子商务和网络游戏等领域培育出迅雷、A8音乐、宜搜、中农网、中青宝等一大批竞争力较强的企业。

产业发展综合环境不断完善。2001年，深圳出台了鼓励软件产业发展的若干政策，进入“十一五”后，特别是2009年，深圳在全国率先出台互联网产业发展规划和配套政策，连续7年每年由市财政投入5亿元对互联网产业予以超常规扶持。市政府还陆续出台了文化创意和新一代信息技术等与软件相关的战略性新兴产业发展规划与政策，政策扶持力度持续加大。深圳不断优化支撑产业发展的金融和科技服务环境，深交所2010年IPO家数全球第一，深圳管理的创业投资资本超过2000亿元。深圳高交会、联合产权交易中心、新产业技术产权交易所等多个技术交流和产权交易平台为产业发展提供了优质的科技成果转化和产权交易服务。

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