延安市人民政府关于在市政府办发改委财政局开展限时办结试点工作的通知

颁布单位：陕西省延安市人民政府	文号：
颁布日期：2012-10-30	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

延政发〔2012〕91号

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为了进一步转变工作作风，提高工作效率，经市政府研究决定，从2012年11月1日起，在市政府办、发改委、财政局进行为期两个月的限时办结试点，从2013年1月起在市政府所有工作部门全面推行限时办结制度。现就有关问题通知如下：

一、统一思想，充分认识推行限时办结的重要意义

限时办结，是指行政机关按照规定时间、程序和要求处理行政事项，并在规定时间内回复办理结果的行政行为。推行限时办结，是转变工作作风、提高行政机关效率的必然要求，是狠抓工作落实、提升行政执行力的迫切需要，是改进服务方式、打造服务型机关的有力举措，是践行宗旨意识、建设人民满意政府的重要内容，具有十分重要的意义。各试点部门要统一思想，提高认识，真正把推行限时办结作为机关开展创先争优活动的重要内容，作为当前转变工作作风、提高工作效率的有力抓手，采取切实有效措施，做好各项准备工作，确保试点顺利推进并取得实效，为下一步全面推开创造经验。

二、规范程序，全面落实限时办结各项措施

（一）试点部门对承担办理的工作和服务事项，对法律、法规和规章明确规定办结时限的，要在规定时限内办结并回复。

（二）试点部门对法律、法规和规章没有明确规定办结时限的事项，应在要求的工作日内办结并回复。

（三）对紧急事项和市政府领导有明确时间要求的事项，要即收即办，立即回复办理结果。

（四）试点部门对各类公文，应及时提出拟办意见送领导批示。其中要求有关部门、单位协办的，及时转交有关部门、单位办理。以上事项应在5个工作日内办结。5个工作日时限以本部门收文时间作为计算工作日的起始时间。

（五）试点部门监察机关对本部门、本单位在5个工作日内不能办结的事项，进行效能监察。监察情况由本部门、本单位监察机关汇总整理后，每月公开通报两次。

（六）试点部门对市政府、市政府办公室转交的公文，应在10个工作日内办结并回复。对因各种原因不能按时办结的，由承办部门向市政府办公室出具《10个工作日不能办结报告单》，并提出下一步办结时限。10个工作日时限以市政府办公室有关科室向承办部门转文时间作为计算工作日的起始时间。

（七）市政府督查室对承办部门在10个工作日内不能按时办结的事项，进行跟踪督查。督查情况由市政府督查室汇总整理后，每月公开通报两次。对在下一步办结时限内仍未办结的事项，由市政府督查室向市考核办通报，由市考核办在年终考核中适当扣分。

（八）市政府办公室各科室对转交部门、单位办理的文件，对不能在10个工作日内办结的，由市政府办公室各科室协助督查室跟踪督查，并将有关情况汇总后，报督查室备案。

（九）试点部门提请市政府常务会议研究的议题，应当至少提前一周报送市政府办公室相关科室审查，市政府办公室相关科室应在一周之内按程序审签完毕，进入常务会议议题库。

（十）对市政府常务会议研究后报市委常委会议研究的议题，试点部门应在会后1个工作日内将议题材料修改完毕，送市政府办公室相关科室审查，市政府办公室相关科室应在当日按程序审查完毕，报送市委办公室。

三、加强领导，确保限时办结试点工作顺利推进

（一）各试点部门要切实加强对限时办结试点工作的组织领导，立即成立限时办结试点工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员。主要领导要将限时办结试点作为提高机关工作效率的主要载体来抓，经常听取限时办结试点工作情况汇报，及时协调解决试点工作中存在的突出困难和问题，确保限时办结试点工作顺利进行。分管领导要亲自抓好试点工作，具体指导限时办结的思路、方法和程序，推动限时办结试点工作有序开展。

（二）各试点部门要落实限时办结责任，严格进行责任追究。在限时办结试点过程中，对敷衍塞责、推诿扯皮、故意刁难办事人员的，对直接责任人进行批评教育；对无故不按规定时限办结、虚报瞒报办理结果、贻误工作并造成一定影响的，对有关责任人给予通报批评，责令其做出书面检查，取消其年度考核评优资格；对违反行政机关效能建设制度、情节严重并造成恶劣影响的，依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》有关规定，按照干部管理权限给予相应党政纪处分。

（三）各试点部门要按照本通知精神，结合各自工作实际，抓紧研究制定本部门推行限时办结具体方案，按期组织实施。要充分利用现代科技手段，开发运用网络软件技术，实现对限时办结的辅助管理。要建立相对稳定的工作机构，健全完善各项管理制度和运行机制，切实加强对限时办结的管理、监督和考核。要以开展限时办结试点为契机，研究探索转变工作作风、提高工作效率的长效机制，努力把限时办结试点工作引向深入。

试点中遇到的重要情况和问题，请及时报告市政府。

附件：10个工作日不能办结报告单

延安市人民政府

2012年10月30日

附件：

10个工作日不能办结报告单

年月日

承办单位顺序号来文字号办理事项或文件标题接收时间办结期限办理结果未办结原因

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