安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十二五”城市建设发展规划的通知

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十二五”城市建设发展规划的通知

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十二五”城市建设发展规划的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

《安阳市“十二五”城市建设发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年十二月二十一日

安阳市“十二五”城市建设发展规划

“十二五”时期，是我市建设事业发展承上启下的关键时期，也是全面推进城建三年计划，加快建设豫北区域性中心强市，将河南的北大门建设的更加亮堂、更加光彩的重要历史机遇期。根据《河南省住房城乡建设“十二五”规划纲要》及《安阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市建设事业发展现状，特编制《安阳市十二五城市建设发展规划》。

第一章“十一五”城市建设发展执行情况

“十一五”期间，我市建设事业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，在发展中求创新，在创新中促发展。加快城镇化进程，加大投资力度，拉大城市框架，提升城市品位，较好地实现了“十一五”城市建设发展规划各项目标。

一、“十一五”城市建设发展的主要成就

1城镇化进程进一步加快

“十一五”期间，我市抢抓机遇，全市上下围绕加快城镇化工作，强化产业支撑作用，加强城市规划管理，加快基础设施建设，深化体制改革和机制创新，完善配套各项政策，城镇化进程明显加快。2010年底，我市城镇化率达到404%，较2005年提高79个百分点，年均增长158个百分点，高于全省平均水平09个百分点。目前，全市共创建“全国小城镇建设示范镇”1个、“全国小城镇建设科技示范园区”1个、“全省环境优美小城镇”5个、“中州名镇”20个、“省特色景观旅游名镇”3个、“国家重点镇”5个、全省“百强乡镇”13个、“省级重点镇”6个、“市级重点镇”11个。

2城市基础设施明显改善

安东新区建设速度明显加快，路网体系基本形成，一个生态环境优美的现代化新区已初具规模。旧城和城中村改造工作全面推进，老城区基础设施功能日益增强，面貌得到有效改善。集中供热管网二期工程的实施，大大改善了市区的供热状况，基本满足了人民群众的供热需求。宗村污水处理厂的建成，中水回用工程的实施，东区污水处理厂除磷脱氮及中水回用工程的建设，开发区北小庄污水处理厂的开工，将使城市生态环境得到进一步改善。

市政建设：新增道路长度39公里，新增道路面积158万平方米。2010年城市道路总长度425公里，道路总面积898万平方米，人均道路面积1274平方米，排水管道长度768公里，分别较“十五”末增长10%、21%、29%、36%。

园林绿化：建成区绿化覆盖面积2849公顷，园林绿地面积2460公顷，公园绿地面积606公顷，分别较“十五”末增长13%、32%和49%。人均公园绿地面积86平方米，较“十五”末增长59%；建成区绿地率3237%，建成区绿化覆盖率3749%，分别较“十五”末提高7个百分点和3个百分点。2010年成功创建“国家园林城市”。

公用事业：城市供水。拥有公共供水管网659公里，水源厂5座，日供水能力42万立方米；污水处理。现有污水处理厂4座，设计日处理污水能力355万立方米，市区污水集中处理率8466%，较2005年提高34个百分点；城市供气。燃气普及率9749%，天然气管网长度1430公里，较“十五”末增加302公里；集中供热。管网长度216公里，集中供热面积920万平方米，较“十五”末增加518万平方米，集中供热普及率达到40%。

3住房保障惠及民生

加大保障性住房建设规模，大力实施棚户区改造，积极探索租售并举模式，全市累计新开工建设廉租住房5243万平方米、10486套，竣工26万平方米、5200套，累计实施廉租住房保障12967户；累计新开工经济适用住房1292万平方米、13672套；城市和国有工矿棚户区改造完成4628万平方米、5445套，初步建立起多层次的住房保障体系。

4房地产业平稳健康发展

通过几年来的国家宏观调控政策、不断完善住房金融制度、刺激消费与稳定房价等措施，我市房地产市场体系逐步完善。无论是房地产开发投资还是企业数量，民营企业已成为我市房地产开发企业的主体。存量住房市场，即住房二级市场开放范围逐步扩大，全市住房二级市场在完善配套政策，减化办事程序、降低交易费用、调整收益分配、加强中介服务等方面，取得了不同程度的进展；房地产的交易、抵押和租赁异常活跃，房地产开发管理、城市房屋拆迁管理及房地产产权产籍管理等工作得到重视，新建住宅小区普遍实行物业管理体制，已经形成比较完整的房地产市场服务网络。

五年来，房地产开发累计完成投资28544亿元，全市商品房竣工面积88494万平方米。城市居民人均住房建筑面积由2005年的2302平方米提高到2010年的3014平方米。

5建筑业持续发展壮大

改革力度不断加大，产业结构得到优化。32家国有建筑企业，已完成改制24家。目前全市有建筑企业237家，施工范围涵盖了各个方面，形成了较为合理的产业结构。

人才队伍不断壮大，为建筑业持续发展提供了动力。目前全市建筑行业共拥有各类技术人才12万人，具有执业资格的项目经理3176人，建造师1281人，注册建筑师81人，注册结构工程师58人，注册勘察设计工程师7人，注册监理工程师154人，注册造价工程师240余人，各类持证上岗人员11万人，人才素质有了普遍提高。

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