安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开工作考核暂行办法》等3 项政府信息公开配套制度的通知

安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开工作考核暂行办法》等3 项政府信息公开配套制度的通知

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安康市人民政府办公室文件

安政办发〔2009〕23号

安康市人民政府办公室关于印发《安康市政府信息公开工作考核暂行办法》等3项政府信息公开配套制度的通知

各县、区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《安康市政府信息公开工作考核暂行办法》、《安康市政府

信息公开工作社会评议暂行办法》、《安康市人民政府关于违反

政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》已经市政府同意，现

印发给你们，望遵照执行。

二○○九年三月十六日

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安康市政府信息公开工作考核暂行办法

第一条为了规范全市行政机关政府信息公开考核工作（以

下简称考核），依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及

《陕西省政府信息公开规定》，制定本办法。

第二条市、县（区）人民政府成立有本级政府办公室、监

察、政府法制、政府信息公开工作机构等部门参加的政府信息公

开工作考核小组（以下简称考核小组），按照分级负责、下管一

级和客观公正、民主公开、注重实效的原则开展考核工作。

第三条本办法适用于市、县、区人民政府及其所属部门和

乡、镇人民政府（以下统称行政机关）的政府信息公开考核工作。

第四条考核内容：

（一）政府信息公开情况。

1．主动公开政府信息内容的及时性、准确性，公开方式合理

便捷（通过政府网站、机关刊物、新闻发布会以及报刊、广播、

电视等多种方式公开）；

2．依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率和依

法不予公开政府信息的情况；

3．政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方

便操作和及时更新；

4．政府信息查阅场所、设施建设和服务情况；

5．政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

（二）政府信息公开工作制度建设和实施情况。

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1．政府信息发布保密审查制度建设和实施情况；

2．政府信息公开社会评议制度建设和实施情况；

3．政府信息公开工作考核制度建设和实施情况；

4．依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。

（三）政府信息公开工作机构建设情况。

第五条考核的基本程序：

（一）考核小组制订考核方案；

（二）向被考核单位发出考核通知；

（三）被考核单位自查，并形成书面材料报考核小组；

（四）考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提

出考核等次意见，报本级政府审定。

第六条考核的方式：

采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。

（一）自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。

（二）专项检查由考核小组根据每年工作重点制订方案，确定

检查内容和被查单位，并按方案组织检查。

（三）综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、

年度政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综

合评定。

第七条政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核

结果分为优秀、达标、不达标三个等次。具体量化标准按省政府

信息公开机构年度考核标准实施。

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第八条考核结果与政府机关年终工作考核挂钩。考核优秀

的给予专项奖励，未达标的由本级政府进行通报批评并限期整改。

第九条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、

供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业

单位信息公开工作的考核，可按其上级业务主管部门制订的有关

规定，参照本办法执行。

第十条本办法自发布之日起实施。

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安康市政府信息公开工作社会评议暂行办法

第一条为了强化对全市各级政府信息公开工作的社会监

督，不断提高政府信息公开工作质量，根据《中华人民共和国政

府信息公开条例》（以下简称条例）以及《陕西省政府信息公开

规定》（以下简称规定）制定本办法。

第二条本办法所指社会评议，是指全市各级政府信息公开

主管部门通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组

织（以下简称公众）对政府信息公开工作的批评、意见和建议的

活动。

第三条政府信息公开工作社会评议的对象是各级政府及其

部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简

称各级行政机关和公共企事业单位）。

第四条社会评议主要对各级行政机关和公共企事业单位政

府信息公开的以下工作向公众征集批评、意见和建议：

（一）是否按条例及规定确定的公开方式和公开范围公开政

府信息；

（二）政府网站、报刊及其它方式主动公开政府信息的及时

性、准确性和查询工具的便捷性；

（三）对政府信息查阅场所、设施建设情况以及相关服务工

作的评价；

（四）对政府信息公开工作遵循公正、公平、便民原则情况

的评价；

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（五）对收取费用合法性的评价；

（六）其他。

第五条社会评议工作由各级政府办公室采取问卷调查、网

上评议、召开座谈会等方式进行。

第六条评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果

作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

第七条市、县区、乡镇政府办公室于每年1月底前完成对

本级行政机关（含公共企事业单位及乡镇政府）上一年度的政府

信息公开社会评议并汇总，上报上一级政府信息公开工作主管机

关，同时通过本级政府门户网站或其它方式向社会公布。

第八条各级行政机关和公共企事业单位对“社会评议”提

出的问题，要及时予以改进；暂时不具备条件的，应向公众说明

情况。

第九条本办法自发布之日起实施。

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安康市人民政府关于违反政府信息公开

工作规定责任追究暂行办法

第一条为了加强对全市政府信息公开工作的监督，及时纠

正和处理政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其

他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中

华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》

等法律、法规以及《陕西省政府信息公开规定》制定本办法。

第二条本办法所称的“违反政府信息公开规定”是指违反

《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他有关政府信息公开

工作的法律、法规。

第三条本办法适用于市、县、区人民政府及其部门和乡、

镇人民政府机关（以下简称行政机关）。

第四条对违反政府信息公开规定的责任追究坚持实事求

是、教育与惩处相结合、以教育为主的原则。

第五条行政机关违反政府信息公开规定，有下列情形之一

的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；对情节较重的，进

行通报批评；情节严重的，对行政机关主要负责人按照有关规定

给予处分：

（一）未建立健全政府信息公开工作考核、社会评议等工作

制度的；

（二）不按照规定的方式、程序及时间和内容公布政府信息

的；

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（三）不积极办理收到的不履行政府信息公开义务举报的；

（四）未建立健全政府信息发布保密审查制度的；

（五）违反政府信息公开、新闻发布等制度的；

（六）未按时公布政府信息公开工作年度报告的。

第六条行政机关违反政府信息公开规定，有下列情形之一

的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节较重的，对行

政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关直接负责的主管

人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究

刑事责任：

（一）不依照条例、规定确定的公开方式公开政府信息的；

（二）不及时更新公开政府信息内容、政府信息公开指南和

政府信息公开目录的；

（三）公开的政府信息不及时，内容不准确的；

（四）依法应主动公开的政府信息没有公开的；

（五）违法公开涉及国家秘密、商业机密、个人隐私和其他

不应当公开的政府信息的；

（六）对公民、法人或者其他组织申请公开政府信息不依法

受理或者在法定期限内不予答复的；

（七）违反法律、法规规定越权发布政府信息的；

（八）不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉

的；

（九）违反条例、规定收取政府信息公开费用或者通过其他

组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

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（十）违反政府信息公开规定的其他行为。

第七条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、

供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业

单位信息公开责任的追究，参照本办法执行。

第八条本办法自发布之日起实施。

主题词：文秘工作信息公开考核通知

抄送：市委各工作部门，市纪委办公室，市人大常委会办公

室，市政协办公室，安康军分区。

市中级法院、检察院，各人民团体，各新闻单位。

中、省驻安各单位。

安康市人民政府办公室2009年3月16日印发

共印60份

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