商洛市人民政府办公室关于印发商洛市中心城区水环境污染百日整治活动实施方案的通知

商洛市人民政府办公室关于印发商洛市中心城区水环境污染百日整治活动实施方案的通知

商洛市人民政府办公室关于印发商洛市中心城区水环境污染百日整治活动实施方案的通知

商州区人民政府，市水务局、市城管局、市环保局：

现将《商洛市中心城区水环境污染百日整治活动实施方案》印发你们，请认真组织实施。

商洛市人民政府办公室

2014年7月16日

商洛市中心城区水环境污染百日整治活动实施方案

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》有关要求，结合商洛市中心城区水环境现状，制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会及市委三届六次全会精神为指导，落实群众路线教育实践活动整改要求，逐级落实水污染治理、水环境保护责任，进一步美化中心城区水环境、确保饮用水水质安全。

二、目标任务

通过开展以丹江上游区域为主的清洁工程、以河道为主的生态工程、以库区为主的环境保护工程，使二龙山水库库区周边、中心城区及水库上游河道支沟垃圾、污水得到有效整治，并形成长效机制。

三、实施步骤

商洛市中心城区饮用水水源地水环境污染百日整治活动从2014年7月10日开始，至10月20日结束，整治区域以丹江源头至东龙山为重点，共分为三个阶段：

（一）调查摸底阶段（7月10日－7月20日）。商州区人民政府及市直相关部门对各自职责范围内造成水质污染和水环境恶化的项目进行细致排查摸底，开展百日整治活动宣传动员，制定各自实施方案，并于7月20日前将实施方案报送领导小组办公室(市水务局，电话：2387318)。

（二）集中整治阶段（7月21日－9月30日）。各级各有关部门按照各自实施方案开展集中整治，统筹推进水源地保护区内生活污水、生活垃圾收集处理等环保基础设施建设，探索建立长效管理机制。

（三）检查总结阶段（10月1日－10月20日）。在各级各有关部门自查自验的基础上，领导小组办公室组织力量逐镇办、流域、重点部位检查验收，督促查漏补缺，形成工作总结报市政府。

四、职责分工

商州区人民政府：制定出台水源地保护办法；结合农村清洁工程，加大二龙山水库库区、上游沿河镇办（村组）和水库坝下社区的污水垃圾整治力度，实现河流清洁，河道无堆弃物；组织工商、食监、环保等部门联合执法，规范库区农家乐经营，加强日常管理和税收征管，落实丹江沿岸垃圾收集清运和污水处理排放措施；库区不再新批农家乐，逐步取缔无证经营农家乐，实施库区生态移民。

市环保局：组织实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，负责水环境污染防治的监督管理，关闭水源保护区内的污染企业。

市水务局：结合水土流失治理，实施库区农家乐水污染防治人工湿地、隔离沉淀等措施；加强库区巡查监管，及时发现并查处侵占库区的乱占乱建、倾倒垃圾、排放污水等行为，及时打捞管辖区内的水面漂浮物；制止水库垂钓、游泳等行为；科学调蓄调度水量，增强供蓄能力；加强市管河道、支沟段的管理和日常卫生保洁；搞好库区植树造林及补植绿化。

市城管局：加大城区卫生保洁，加大雨污分流工程实施力度。在城区各支沟人口密集区增设垃圾台（箱）等垃圾收集转动设施，杜绝垃圾乱堆乱丢，做到及时收集清运。

五、工作要求

一要加强组织领导。为确保百日整治活动取得实效，市政府成立“商洛市中心城区水环境污染百日整治活动领导小组”。组成人员如下：

组长：张彦锋市政府副秘书长

副组长：杨长江商州区政府副区长

王曦市水务局局长

成员：李刚喜市环保局副局长

李建洲市城管局副局长

李占齐市水务局副局长

马卫军市水务局副调研员

董贵青市水保站站长

孙跃进市水资办主任

吕伟宏二龙山水库管理处主任

薛鹏涛市河灌站站长

领导小组办公室设在市水务局，李占齐任办公室主任，马卫军、孙跃进任副主任。领导小组负责研究决定百日整治活动中的重大事项，领导小组办公室负责日常联络、综合协调、督查督办、信息反馈等工作。

各级各部门也要成立相应的组织机构，明确包抓领导、办公人员，服从领导小组办公室的统一协调，既自司其职、各负其责，又密切配合、通力协作，共同推进百日整治活动的顺利开展。

二要落实工作责任。各级各部门要按照本实施方案的要求，尽快制定本部门的工作方案，进一步细化分解目标任务，层层落实责任，建立层次分明、环环相扣的目标责任，确保各项工作任务全面落到实处。

三要实行部门联动。各有关部门要严格履行各自的监管职能，加强协调配合，建立联合执法机制，发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、群众广泛参与的工作格局。

四要深入宣传发动。各级各部门利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，以百日整治活动为契机，增强广大市民水环境保护意识，提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性。

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