州人民政府关于加大审计执法力度全面落实审计决定的意见

州人民政府关于加大审计执法力度全面落实审计决定的意见

延州政发〔2004〕14号

州人民政府关于加大审计执法力度全面落实审计决定的意见

各县（市）人民政府，州人民政府各委局室，州直各企事业单位：

审计工作至关重要，关系到全州经济和社会发展的大局，关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成果，关系到国家和人民群众的利益。但目前，部分县（市）、部门和单位对审计工作的重要性认识不足，法制观念淡薄，对审计机关依法作出的审计决定不深入落实。为进一步规范市场经济秩序，严格财经纪律，推进依法行政，确保审计机关更好地履行《宪法》赋予的审计监督权，维护审计决定的严肃性，现提出如下意见：

一、提高认识，增强法制观念，维护审计决定的严肃性

审计机关肩负着维护国家经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的重要使命。依法审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的权利，做好审计工作是保证政府依法行政、法人依法理财、维护国家利益的需要。因此，各县（市）、各部门和单位要高度重视审计工作，切实把审计工作放在突出地位，加强领导，增强自觉接受审计监督的意识，及时研究和解决审计工作中出现的新情况、新问题。针对审计决定落实难的问题，要督促被审计单位认真执行；对审计揭示的问题，要落实责任，认真整改；对拒不执行审计决定的单位，要采取切实有效的措施严格督查，确保审计决定的严肃性。

二、强化措施，提升审计执法力度，促进审计决定全面落实

为提升审计执法力度，促进审计决定的全面落实，各县（市）、各有关部门和单位必须采取切实可行的措施。一是密切协作配合。审计机关依法作出的审计决定是审计执法的重要载体，是审计成果的重要体现，被审计单位必须执行。对拒不执行审计决定的部门和单位，审计机关有权给予通报，要求相关部门高度重视，密切配合，确保审计决定顺利执行。对截留、挤占、挪用预算内外资金、专项资金等行为作出的审计决定，需财政部门协助执行的，财政部门要核减预算拨款和专项资金指标；对超规模、超标准等建设项目投资行为作出的审计决定，需计划部门协助配合的，由计划部门减少或停止建设项目的投资额或项目的立项；对拒不执行审计决定的部门和单位，依法申请人民法院强制执行。二是加强沟通与联系。各执法检查部门在对国有资产和财政资金进行监督检查时，要将检查结果及时告知审计机关，审计机关也要将审计结果及时告知相关执法检查部门，共享检查信息与结果。审计机关要加强上下级之间的沟通和联系，对上报的审计决定，上级审计机关要认真审核，对存在的问题及时予以纠正，确保下级审计机关审计决定的合法性；要加强对下级审计机关审计决定落实情况的监督检查，将审计决定落实情况作为年度审计业务质量考核的重要内容，在一定范围内进行通报，促进审计决定的全面落实。三是建立明确的经济责任审计考核制度。依法作出的审计决定执行与否是领导干部依法行政的体现。对拒不执行审计决定的领导干部，审计机关可以拒绝对其本人进行经济责任审计，未经经济责任审计的领导干部，组织、人事部门不予考核。建立审计决定责任制，将落实审计决定的责任层层分解，具体落实到各业务部门和审计组，并作为年度目标责任考核的重要内容。同时，要经常跟踪检查审计决定的落实情况，并及时反映执行审计决定工作中存在的问题。

三、创新思维，全面推进审计工作，努力提高审计工作水平

审计机关要依法审计，不断创新审计内容和审计方式，稳步推进审计结果公开制度，严格遵循法定审计程序，在查深查透上狠下功夫，做到审计查处的问题事实清楚、证据确凿、处理适当，确保审计决定合法有效。一是认真落实“全面审计、突出重点”和“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，加大对财政预算、社会保障、政府投资和企业改制以及各部门、各单位专项资金的审计力度；建立和完善效益审计评价体系，积极稳妥地推进领导干部经济责任审计，促进财政性资金使用效益的提高。二是进一步加大审计结果的公开力度，把审计结果公开作为一项经常化的制度，除向党委、人大、政府报告外，一些重要的审计事项要通过新闻媒体向社会公布。三是积极探索和研究解决审计后“怎么办”的问题，逐步建立以“审计处理、跟踪整改、追究责任、建章立制”为主要内容的标本兼治工作机制，确保审计查出的问题得到全面整改和处理，有效遏制屡查屡犯的现象，收到审计一个、处理一个、教育一片的效果。各部门和单位要支持审计、配合审计、落实审计决定，达到以审计促整改、促发展的目的。

二○○四年十二月三十日

延伸阅读

遵义市人民政府办公室关于进一步加强全市社会消防安全工作的通知

贵阳市人民政府关于印发《贵阳市土地开发整理项目及资金使用管理办法（试行）》的通知

贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施方案》的通知