大庆市人民政府办公室关于印发大庆市集中开展涉旅行业统计调查工作实施方案的通知

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市集中开展涉旅行业统计调查工作实施方案的通知

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市集中开展涉旅行业统计调查工作实施方案的通知

庆政办发〔2008〕88号

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：

经市政府领导同意，现将《大庆市集中开展涉旅行业统计调查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十一月二十一日

大庆市集中开展涉旅行业统计调查工作实施方案

为了认真贯彻全省边贸旅游工作座谈会精神，进一步明晰旅游产业在国民经济建设中的作用，按照黑龙江省旅游局《关于集中开展涉旅行业统计调查工作的实施意见》要求，决定在全市范围内集中开展涉旅行业统计调查工作，夯实我市旅游工作基础,为旅游产业又好又快发展提供科学依据和有力支撑，特制定本实施方案。

一、调查内容和工作方法

（一）调查内容。

1．交通。

调查铁路、公路、水运的客流人次和客运收入。调查车辆租赁（包括出租车）收入/人次。公路方面从车流入手，补充调查自驾车游人数。

（1）铁路：调查发车车次数、上下车人数和客运收入。

（2）公路：调查发车班次数、上车人数和客运收入。

（3）水运：调查水运船次数、上船人数和客运收入。

（4）旅游专线：调查发车班次数、上车人数和客运收入。

（5）车辆租赁：调查车辆租赁公司（含出租车公司）的数量及营业收入；调查车辆租赁公司（含出租车公司）现有车辆的车型及数量。

（6）自驾车：调查自驾车（指私家车和公企车）的人数。

2．住宿。

调查住宿设施（包括星级宾馆、经济型酒店、疗养院、度假村、含住宿餐饮功能的洗浴中心、旅馆、招待所、内部宾馆、家庭宾馆和其他住宿设施）的房间数、床位数、平均床位出租率、接待人数、就业人数、营业收入总额、客房收入及餐饮收入。

3．餐饮。

调查全社会餐饮企业餐位数、就业人数、接待人数及营业收入。

4．游览。

调查旅游景区（点），包括风景名胜区、度假区、公园、博物馆、宗教寺庙、度假村及其他参观游览点平均就业人数、接待人次、营业收入及门票收入。

5．购物。

调查旅游商品生产企业就业人数及销售收入；调查全社会商品零售企业接待人数及营业收入。

6．娱乐。

调查文化娱乐场所（包括歌舞娱乐场所、文化演出场所、体育竞赛场所、酒吧及其他娱乐场所）接待人数及营业收入。

7．通讯。

调查移动、联通、网通、电信公司的移动通讯漫游费及长途通话费。

8．其他。

调查提供旅游服务的企业（包括旅行社、票务预订中心、咨询中心）就业人数、营业收入及劳务费等其他收入。

（二）工作方法。

此次涉旅行业统计调查工作时间紧、任务重，是一项复杂的系统工程，需要部门联动、统筹推进的工作模式，运用快、全、准的工作方法，使全市涉旅行业统计调查工作顺利开展。

1．全市涉旅行业统计调查由上述涉及到的行业和部门按照各自的责任范围开展工作，并负责提供精确的统计数据资料。

2．各县（区）政府要成立涉旅行业统计调查工作领导机构，具体负责统计调查的指导、协调和实施工作。市里成立联合推进组对全市集中开展涉旅行业统计调查工作进行督导。

3．本次涉旅行业统计调查工作由市统计局、市旅游局组织实施，并认真做好涉旅行业统计调查情况上报工作。

二、实施步骤

（一）动员准备阶段（2008年11月16日～11月18日）。市政府组织召开协调会议，安排部署工作任务；组织涉旅行业统计调查培训班，对相关部门负责此项工作的主要人员进行培训。

（二）集中统计调查阶段（2008年11月19日～12月10日）。集中统计调查阶段是此次涉旅行业统计调查工作中的重点，各县（区），市政府各相关部门要按照要求抓紧开展统计调查工作，并于2008年12月10日前将统计调查资料整理、报送市涉旅行业统计调查工作领导小组办公室。

（三）抽样调查阶段（2008年12月11日～12月22日）。由市统计局、市旅游局在全市涉旅供给单位中通过抽样方法对游客进行甄别和界定，测定出供给单位涉旅经营系数，全面了解国内游客在我市停留期间吃、住、行、游、购、娱等方面的花费情况及其他相关情况。

（四）测算结果阶段（2008年12月23日～12月31日）。市涉旅行业统计调查工作领导小组根据调查结果和测定系数进行分析和测算，得出我市国内旅游人数及国内游客人均消费，测算出在我市发生的国内旅游收入。并于2008年12月31日前将整体调查数据和测定结果分门别类进行分析汇总，上报黑龙江省涉旅行业统计调查工作领导小组办公室。

三、工作要求

（一）要高度重视。市政府各相关部门要高度重视本次统计调查工作，建立由主要领导负责，责任到部门、责任到人的工作机制，从人员、资金、时间、条件等方面保证涉旅行业统计调查工作顺利进行，取得实效。

（二）要密切协作。全市开展涉旅行业统计调查范围广、统计量大，涉及到多个行业和部门。各相关单位要密切配合，实行周通报制度，及时沟通情况。各县（区）政府开展涉旅行业统计调查要充分发挥当地统计部门、相关涉旅部门的职能作用，积极主动开展工作，保质保量完成统计调查任务，上报的数据需经当地统计部门认定。

（三）要严细认真。统计调查工作要实事求是，客观准确，不能漏报、虚报或假报，要应统尽统，务求科学准确。

（四）要按时高标准完成任务。各县（区）、市政府各相关部门要按照本实施方案规定的时限集中开展统计调查工作，统计数据资料务于2008年12月10日前报市涉旅行业统计调查工作领导小组办公室。全市涉旅行业统计调查结果经市统计局审核认定后生效，及时上报省行业主管部门。

四、组织领导

为了扎实有效开展此项工作，成立市涉旅行业统计调查工作领导小组。

组长：孟德学市政府副秘书长

副组长：宋彦超市统计局局长

刘秀丽市旅游局局长

成员单位：各县（区）政府，市统计局、市旅游局、市财政局、市商务局、市工商局、市地税局、市卫生局、市文化局、市体育局、市交通局、市外侨办、市民宗局、市信息局、哈铁大庆车务段、中国移动大庆分公司、中国联通大庆分公司、中国电信大庆分公司。

市涉旅行业统计调查工作领导小组办公室设在市旅游局，办公室主任由刘秀丽兼任，副主任由赵汉德（市统计局副局长）、赵永胜（市旅游局副调研员）担任。具体负责全市涉旅行业统计调查的推进和日常工作。

联系人：赵玲联系电话：4666162

张胜奇联系电话：6368689

传真：6363266

电子邮箱：[email protected]

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