湖南省人民政府办公厅关于进一步加强毒鼠强专项整治工作的紧急通知

颁布单位：湖南省人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2003-09-30	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

湖南省人民政府文件

湘政办明电［２００３］１７７号

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湖南省人民政府办公厅关于

进一步加强毒鼠强专项整治工作的紧急通知

各市州、县市区人民政府，省直有关单位：

９月２３日，岳阳县长湖乡中心小学发生了毒鼠强中毒事件，影响恶劣，教训深刻。此事件已引起全国毒鼠强专项整治工作小组和省委、省政府领导的高度关注。为进一步加强毒鼠强专项整治工作，确保年内彻底消除毒鼠强危害目标的实现，经省人民政府同意，特作如下紧急通知：

一、进一步提高对开展毒鼠强专项整治工作的认识。党中央、国务院和省委、省政府高度重视毒鼠强专项整治工作。但目前全省毒鼠强专项整治工作还存在不少问题。部分地方对毒鼠强的社会危害性还认识不足，缺乏责任感和紧迫感，对整治工作领导不力，没有落实专项整治工作经费，市场排查和产品收缴工作还有较大差距。各级政府各有关部门要进一步提高对开展毒鼠强专项整治工作的认识，将开展毒鼠强整治工作作为各级政府当前的一项重要工作来抓，认真总结前段工作经验教训，查找薄弱环节，落实整改措施，保障毒鼠强专项整治工作的顺利进行。

二、切实落实责任追究制度。各级政府要按照国务院办公厅国办发［２００３］６３号文件和省人民政府办公厅湘政办明电［２００３］１４６号文件要求，明确各部门工作职责，制定岗位责任制，保障各项工作措施的落实。要严格责任追究制度，对因整治不到位；措施不落实，玩忽职守，疏于监管而造成非法生产、销售活动猖撅，或发生重大案件和事故的，要追究有关人员的责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、加大毒鼠强产品清查收缴工作力度。目前，农业部。公安部等九部门《关于清查收缴毒鼠强等违禁剧毒杀鼠剂的通告》宽限期即将结束，清查收缴工作将进入依法查处阶段。各地要严格执行最高人民法院、最高人民检察院出台的《关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，并广为宣传，使群众周知。各级政府要组织农业、公安、工商等部门认真分析形势，充分发动群众，采取明查暗访等有效措施；将隐藏在社会上的毒鼠强产品千方百计收缴上来，保证不出现任何疏漏。

四、深入开展市场排查和案件查处工作。各级公安部门要继续对近年来利用毒鼠强投毒和重大非法制售毒鼠强犯罪的典型案件线索进行认真梳理，对公安部提供的案件线索和省内案件线索进一步清查、对案件中暴露出来尚未彻底查清取缔的源头线索，要逐一明确破案责任单位和人员，尽快查清结案。在案件查处过程中，将是否查清毒鼠强等违禁剧毒杀鼠剂生产源头，是否查清销售线索和网络，是否把涉案犯罪分子全部缉拿归案，是否收缴已流失在社会上的毒鼠强产品作为能否结案的硬性标准。各级工商部门要上下联动，密切配合，对农资批发市场、农村集贸市场和各类经销网点，进行地毯式排查，对所有从事农药销售的经营单位。经销门店和个体工商户进行逐个检查。对非法销售的门店，坚决予以取缔；对未使用统一标签、标讽的杀鼠剂产品一律不准销售；对掌握的线索，深挖源头，彻底捣毁制售窝点，坚决杜绝毒鼠强流入市场。

五、认真抓好毒鼠强销毁工作。各级政府和各有关部门收缴的毒鼠强产品必须交环保部门集中管理，统一销毁，不得擅自处理。各级环保部门要进一步完善管理办法，完善交接手续，确定专人负责，实行全程监控，确保万无一失。要尽快改造销毁设施，力争１０月上旬正式启动统一销毁工作，１１月３０日前完成所有毒鼠强产品的销毁。

六、加快杀鼠剂经营资格的核准工作进度。要认真落实农业部、国家工商总局、国家安全生产监督管理局和全国爱卫会《关于开展杀鼠剂经营资格核准工作的通知》（农农发[２００３]１４号）精神，抓紧做好杀鼠剂经营单位的资格核准工作；及时上报省农业厅，统一办理化学危险品经营许可证。再由各市州、县市区工商部门颁发营业执照，并向社会公布经核准后的杀鼠剂经营单位名单。在杀鼠剂经营资格核准工作中，除规定的证照工本费以外，不得收取任何费用。危险化学品经营许可证发放工作要切实简化手续，强化服务。

七、努力防范毒鼠强投毒和中毒事件的发生。国庆、元旦将至，各地要根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，制订防范措施，对重点的餐饮场所、学校、食堂组织开展排查工作，消除安全隐患，堵塞管理漏洞，预防投毒中毒事件的发生。要制订投毒、中毒事件救治预案，一旦发生投毒、中毒事件，必须迅速采取救治措施，避免造成人员伤亡或其他损失，并将有关情况及时报告省毒鼠强专项整治工作小组办公室。

湖南省人民政府办公厅

二００三年九月三十日

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