平顶山市人民政府关于加快城市建成区村庄开发改造的意见

颁布单位：河南省平顶山市人民政府	文号：
颁布日期：2005-10-10	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

平政[2005]42号

新华区、卫东区、湛河区人民政府，市人民政府各部门：

为全面提高我市城市建设和管理水平，从根本上改变城市建成区村庄人居环境，加快城市化进程，改善城市形象，市政府决定对城市建成区村庄实施开发改造，现就有关问题提出以下意见：

一、城市建成区村庄开发改造工作政策性强，涉及面广，难度较大，与群众利益密切相关。为加强领导，市政府决定建立平顶山市城市建成区村庄开发改造联席会议制度，主管城建工作的副市长任联席会议召集人，市政府主管副秘书长和市建设委员会主任任联席会议副召集人，市建设委员会等有关部门为联席会议成员单位（见件

1）。联席会议办公室设在市建设委员会，市建设委员会主任兼任办公室主任。联席会议定期召开例会，研究制定相关政策和措施，宏观指导全市建成区村庄开发改造工作。联席会议办公室负责全市建成区村庄开发改造的组织协调工作，督促落实联席会议确定的各项工作任务，并负责组织各有关部门对开发改造完成的项目组织验收案。各区要成立村庄开发改造领导机构。

二、新华区、卫东区、湛河区政府负责本辖区范围内建成区村庄开发改造工作。按照城市总体规划和土地利用总体规划、年度计划和分区详细计划，统一组织、分批实施。各区政府要把村庄开发改造纳入计划，市政府要求全市建成区村庄3年内改造完毕，最迟在“十一五”末改造完毕。

三、建成区村庄开发改造要有序进行。市规划局负责对开发改造的村庄提出规划设计指标和条件，市国土资源局负责依此完成土地评估工作。各区政府按照确定的规划设计指标和条件，负责对开发改造项目科学测算开发成本．合理制定优惠政策，拟定招商方案，并报市联席会议办公室审核批准后组织招商。开发商按照土地出让合法程序取得开发权后，拟定开发改造的规划设计方案，报市规划部门批准后依法实施。

四、各区政府在组织开发改造过程中，一要坚持优先安置被拆迁村民（居民）的原则，切实维护群众利益；二要制定具体措施，保证除主次干道以外的各项公共基础设施同步设计、同步建设、同步竣工，凡未按规划要求完成配套建设公共市政设施的，市财政将扣减区财政相应费用，交由市建委组织配套建设。

五、为落实区政府开发改造建成区村庄的自主权，凡经市发改委核准立项的城市建成区村庄开发改造项目，市财政收取的各种行政事业性收费（除国家规定不能减免的费用外）和土地出让金到达市财政帐户后15日内由市财政安排返还给区财政专项用于市政基础设施建设。经营服务性收费按成本收取。区政府根据不同村庄的开发改

造难易程度，在保障开发商合理利润的条件下统一调剂使用。

六、村庄开发改造规划设计方案批准后，具有优先开发权的土地所有权单位或使用权单位应及时开工建设。如果开发改造在规划设计方案批准后两年内仍不能实施的，按照土地法规有关规定，市政府收回项目开发权，另行选择具有开发能力的单位组织开发改造．原项目开发单位必须在所在地区政府协调下及时解决遗留问题，并不得以此为借口阻挠新开发单位的开发建设。

市政府有关部们和相关单位要积极支持，大力配合建成区村庄开发改造建设工作，从速从简办理各项手续，任何单位和个人不得设置障碍影响建成区村庄开发改造工作。新华区、卫东区、湛河区政府要精心组织，强力推进。力争在3至5年内基本完成全市建成区村庄开发改造工作，把我市城区环境质量和城镇居民生活提高到新水平。

附件：1．平顶山市建成区村庄开发改造联席

会议成员名单

2．近期建成区村庄开发改造的项目

二00五年十月十日

附件1

平顶山市建成区村庄开发改造联席会议

成员名单

召集人：市政府主管副市长

副召集人：市政府主管副秘书长

市建设委员会主任

成员：市城市建设投资开发中心主任

市建设委员会主管副主任

市城市规划局主管副局长

市国土资源管理局主管副局长

市财政局主管副局长

市房产管理局主管副局长

市公用事业局主管副局长

新华区政府主管副区长

卫东区政府主管副区长

湛河区政府主管副区长

市建成区村庄改造联席会议办公室设在市建设委员会，市建设委员会主任兼任办公室主任。

附件2

授奖说明

一、本次奖励项目共18项，奖励人员196人。其中：一等奖2项，二等奖6项，三等奖10项。

二、获得一等奖每项奖金10万元、二等奖每项奖金5万元、三等奖每项奖金1万元。

三、获奖项目奖金：属企业的，由本企业支付；属行政、事业单位的，由市财政支付。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网