转发市监察局市政府纠风办市文广新局关于2011年度市政风行风热线实施方案的通知

颁布单位：安徽省巢湖市人民政府办公室	文号：巢政办〔2011〕12号
颁布日期：2011-04-22	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

巢政办〔2011〕12号

市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

经市政府同意，现将市监察局、市政府纠风办、市文广新局《2011年度市政风行风热线实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月二十二日

2011年度市政风行风热线实施方案

市监察局市政府纠风办市文广新局

为进一步推进政风行风建设，密切党群干群关系，优化经济发展环境，按照全国、全省纠风工作电视电话会议的部署和要求，2011年我市继续开播“政风行风热线”节目，现提出如下实施方案：

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则；坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防；坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下，积极为群众办实事办好事，务求取得新的成效。

二、组织领导

“政风行风热线”节目在市政风行风领导小组的领导下，由市监察局、市政府纠风办、市文广新局联合主办，巢湖人民广播电台承办，与群众生产、生活联系密切的政府经济管理部门、行政执法部门和公共服务部门参与。“政风行风热线”节目领导小组下设办公室（设在市政府纠风办），具体负责热线节目协调等日常工作。各上线单位要将这项工作作为密切群众联系，加强机关作风建设，改善部门和行业形象的重要举措，主要领导要亲自部署、抓好落实，同时确定1名专职联络员，承办具体事务，并报市广播电台和市政府纠风办。

三、上线单位及播出时间

根据工作需要，今年确定33家上线单位。具体是：市教育局、民政局、人力资源和社会保障局、农委、林业局、水务局、物价局、房产局、国税局、地税局、第一人民医院、第二人民医院、供电公司、安全生产监管局、住房和城乡建设委员会、国土资源局、市容管理局、交通运输局、公安局、环保局、工商局、质监局、食品药品监管局、卫生局、文化广播电视新闻出版局、人口计生委、电信巢湖分公司、移动巢湖分公司、联通巢湖分公司、烟草局、巢湖水业集团、市公交公司、邮政局（具体时间安排见附表）。

四、运行形式

市“政风行风热线”通过电话、短信、信件等渠道来收集群众反映的情况和问题，安排上线单位定时定点与群众直接对话，并通过巢湖人民广播电台现场直播，各县区广播电台同时进行转播。今年开播时间定为5月1日至12月31日。节目时间为30分钟（每天早上7:30－8:00），除法定节假日和双休日（自动停播）外，每旬1－8日安排一家单位上线，由上线单位负责人到市广播电台直播室上节目。每月9日、19日、29日分别开设30分钟的“热线追踪”节目，集中反馈每旬热线电话的处理结果。巢湖广播电台两套节目同时对节目进行直播，频率为调频88.1和93.8兆赫，当天下午、晚上重播。

巢湖人民广播电台设立“政风行风热线”节目组，负责接听节目热线和听众来信、短信。直播电话（0565）2328232，同时设立手机短信参与平台，移动、联通、小灵通用户编发短信TF+内容发送至106211661258。“政风行风热线”邮箱：[email protected]。

五、工作措施

（一）做好播前的策划和预案。各参与直播单位或部门要在直播前两天与“政风行风热线”节目组联系，具体商讨直播的有关问题，要准备好预案报节目组，确保节目按计划播出。同时，加强宣传报道，将热线参与的领导、部门和单位、参与时间等在网站、报纸上进行预告。

（二）认真落实和解决群众诉求。认真落实《“政风行风热线”节目听众反映问题与反馈情况一览表》制度，对群众反映的问题，力求当场解答，当场不能解答的，对群众提出的咨询、建议应当在2个工作日内答复当事人；对群众投诉要求解决具体问题的，应当在10个工作日内答复投诉人；确因特殊情况无法办理和解决的，要向群众解释清楚。回复群众投诉办理结果，应采取当面回复或者函件、电话回复等形式。当面回复的由投诉人在反馈单上签字；电话回复的由经办人作电话记录，并在反馈单上注明情况。咨询、投诉处理结束，各部门、各单位应将有关材料立卷归档，以备查核。

（三）热线追踪。“政风行风热线”节目组要加大追踪报道力度，市广播电台确定一名记者专门追踪群众投诉反映的热点问题、难点问题、苗头性问题、普遍性问题，到投诉现场和相关单位进行现场访谈，实施追踪采访报道，客观公正地反映事实真相，督促相关部门履行职责，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

（四）实行责任追究。凡参与部门和单位在直播时解答问题态度恶劣、语言粗暴的；对群众反映的问题解决不力、落实整改措施不到位、应付了事的；对涉及多个部门、行业的问题，需要协调解决的，而相关部门、单位之间相互推诿、得不到落实的将给予通报批评和公开曝光；造成不良影响和后果的，将根据情节的轻重，按照党风廉政建设责任制和作风建设责任追究办法的有关规定，追究有关部门和单位领导以及相关责任人的责任。

六、工作要求

一要加强领导。各上线单位的一把手是热线工作的第一责任人，要以高度的政治敏锐性和责任感来加强对节目的谋划和领导，明确分工，落实责任；在处理听众反映的有关问题特别是复杂疑难的问题时，要认真解答，精心组织，深入了解，细致工作，主要领导要亲自协调解决疑难问题；坚持“一把手”上线制度，且上线率不得低于40%。

二要明确职责。各上线单位对群众反映的典型问题要立即调查处理。要保持与市政府纠风办和“政风行风热线”节目组的密切联系，不得以任何借口拒绝记者追踪采访；市广播电台要安排记者深入调研，找准群众关注的热点问题，结合政府网站群众反映的问题以及效能建设暗访中发现的问题，确定议题内容，并根据实际情况及时进行调整，提高热线内容的针对性；市政府纠风办要加大对群众投诉问题办理情况的督办力度，使群众的诉求得到最大程度的满意。

三要注重实效。“政风行风热线”节目组要监督检查播前、播中、播后三个环节的工作，并建立台帐，实时记录单位参与情况。各上线单位要重视听众建议、意见以及投诉的督办、落实与反馈，必须做到件件有回音、事事有结果，同时将办理情况、办理结果、反馈情况书面报市政府纠风办和“政风行风热线”节目组。

上线时间(每月)

上线单位

联络员

备注

1日

市教育局

2日

市民政局

3日

市国土资源局、市物价局

4日

市林业局、市水务局

5日

市邮政局、市供电公司

6日

市食品药品监管局

7日

市国税局、市地税局

8日

市公安局

11日

巢湖水业集团、市公交公司

12日

市二院、市一院

13日

市文广新局

14日

市安监局、市农委

15日

市工商局

16日

市市容管理局

17日

市卫生局

18日

市交通运输局

21日

市人社局

22日

市环保局

23日

市房产局

24日

市住建委

25日

市计生委

26日

市质监局

27日

电信巢湖分公司、市烟草局

28日

移动巢湖分公司、联通巢湖分公司

附表：

上线单位时间安排表

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