关于进一步加强政府网站建设和管理工作的通知

关于进一步加强政府网站建设和管理工作的通知

关于进一步加强政府网站建设和管理工作的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为全面提升我市政府网站服务社会公众水平，推进政务公开方式的创新，现就进一步加强我市政府网站建设和管理工作通知如下：

一、高度重视政府网站建设和管理工作

政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政府信息的法定载体和重要平台。办好政府网站，对促进政府机关依法行政，提高政府机关社会管理和公共服务水平，保障公众的知情权、参与权和监督权，加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。各地、各部门要充分认识加强政府网站建设和管理的重要意义，牢固树立以服务社会和公众为中心的理念，着力突出政务特色，坚持统筹规划，协同建设，分级管理，把办好政府网站放在政府工作的重要位置，切实把政府网站办成内容权威、服务便捷、技术先进、功能完备、富有特色、为民服务的重要平台。

二、切实提高政府网站综合应用能力

（一）着力加强政府信息发布，认真做好政府网站信息发布保障工作。要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持“公开为原则、不公开为例外”，不断充实和完善主动公开的信息内容，进一步提升信息公开的深度和广度。要及时公开规范性文件、经济建设和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划及实施情况和重要会议、重大活动等各类重要政务信息。各地、各部门要将政府网站作为对外发布政务信息的主渠道，建立并完善信息发布管理机制，切实改变网页栏目过少和一些栏目内容长期挂空的现象，及时更新栏目内容，保持页面内容丰富。要按有关保密工作规定，加强信息审核把关，确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题。要按照市政府办公室《关于做好“中国滁州”政府门户网站信息保障工作的通知》（滁政办〔2010〕111号）和《“中国滁州”政府门户网站栏目信息维护责任分工表》要求，为市政府门户网站栏目提供内容保障，确保政府门户网站与县（市）区和部门网站同时发布。

（二）拓展服务内容，不断提高网上办事能力。各级政府网站应按照《行政许可法》以及有关法律法规要求，公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，努力实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。认真梳理和整合本地、本部门网站服务事项，集中展现与事项办理流程相关的服务内容，逐步建立公共服务分类目录体系。要创新在线办理模式，提供切实有效的服务路径和办理流程，为企业和公众提供方便、快捷的服务。

（三）加强网络问政平台建设，稳步推进网上互动交流。充分发挥政府网站舆情引导作用，认真做好市政府门户网站“网络问政”栏目的办理回复工作，提高办理回复的质量。建立和完善“受理→呈批→交办→催办→督办→回复→归档”的工作机制，明确专人负责，及时受理和答复网上投诉、咨询、意见及建议。加强网站的领导信箱、论坛、在线访谈、网上咨询等互动栏目建设，不断丰富与社会公众在线交流形式。围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，注重留言板、网上调查、网上评议等栏目建设，及时分析汇总公众的意见和建议，为政府决策提供参考。

（四）加强对外宣传，努力提升对外影响力和网上招商的竞争力。市“七大指挥部”和各地、各部门政府网站要根据本部门的行业特点，围绕市委、市政府提出的“661”行动计划和“三个年”活动等重点工作、重要部署以及公众关注的热点问题，设立专题栏目，进一步加大对外宣传力度，引导公众理解、支持和配合政府工作。特别是各级开发区（工业园区）和招商部门网站，要把滁州市情、投资环境、优惠政策、招商项目和帮办帮扶等内容作为网站建设的重点，不断充实完善，努力提升滁州的对外影响力和网上招商竞争力。

（五）进一步完善网站功能，不断改进政府网站展示形式。政府网站页面设计要科学布局、重点突出，整体结构有序、清晰、简洁，力求庄重严肃，体现自身特色。各层级页面布局和风格应统一，内容分类合理，符合阅读习惯。层级深度应遵循“三次点击”原则，便于用户快捷查找所需信息。应尽量支持动画、视频、音频等多媒体表现形式，支持多种分辨率以及纯文字浏览方式，方便用户浏览网站。首页位置应标注本级网站合法名称，包括网站名称、域名、版权声明、联系方式、备案号等。要及时做好网页改版工作，保持网页内容丰富、面孔常新。英文域名要以“.gov.cn”结尾，中文政务域名要以“.政务”结尾，并与本行政机关的合法名称或简称相适应。默认文版为简体中文，有条件的网站还可编制繁体中文和外文版。

三、不断提高网站安全保障水平

各地、各部门要按照政府网站先进性、可用性、兼容性、安全性、扩展性、标准性和内容合法性等安全规范和技术要求，完善政府网站的安全基础设施，制订完备的安全策略和应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、页面篡改、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力，确保网站安全运行。建立健全网络信息安全责任制，明确相关单位的职责分工，形成多层次的、完备的安全责任体系。要加强上网信息和网上互动内容的监管，做好日常巡检和随时监测，确保信息安全。

四、建立健全网站建设和管理长效机制

（一）加强组织领导。按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，强化管理和责任，确保网站管理工作落实到人，做到不办则已，办则有人管、能管好。各地、各部门主要领导要亲自过问，分管领导要加强指导和监督，及时研究解决工作中出现的问题，确保网站管理不缺位。

（二）健全政府网站运行维护体系。市电子政务办公室负责“中国滁州”政府门户网站的管理、运行、维护，并负责对各地、各部门政府网站建设实施业务指导和监督。各地政府、各部门网站要建立健全信息采编、报送、审核、发布等工作制度，实行分级管理和严格把关。要建立与市政府门户网站的沟通协调机制，定期呈报宣传重点和信息采用情况，确保重要信息内容同步发布。要加强网站的日常维护和管理，建立联络员制度，确定专人负责，落实工作责任。建立值班读网制度，安排熟悉业务人员每天登录网站读网，检查网站运行情况和页面显示，特别是重要稿件和重要信息，及时发现和纠正错情。对网站域名（地址）变更、升级改版、受到攻击等重大事项，要及时向市电子政务办公室报告，确保及时对接调整或作出相应处理。

（三）加强对政府网站建设和管理的考核。市电子政务办公室要对各地、各部门政府网站建设和管理情况以及保障市政府门户网站信息工作进行监测，并及时通报监测结果，促进全市政府网站建设和管理工作再上新台阶。要加强对市政府门户网站网络问政平台中的部门信箱和市民论坛中网民来信、来贴办理回复工作的考核，考核结果要定期通报。

（四）建立日常联系和培训交流制度。市电子政务办公室要加强对各地、各部门政府网站建设管理的业务指导和培训，开展各种形式的交流和互动，不断提高办网、管网能力。

二〇一一年六月十六日

延伸阅读

白银市委市政府关于加快推进白银市党政办公自动化系统应用的通知

关于印发于印发遵义市农村居民最低生活保障核查工作实施方案的通知

贵阳市人民政府关于印发贵阳市城区防洪应急预案的通知