关于印发《全市20个重大工业项目推进活动实施方案》的通知

关于印发《全市20个重大工业项目推进活动实施方案》的通知

关于印发《全市20个重大工业项目推进活动实施方案》的通知

十政办发〔2010〕207号

各县市区人民政府，市直有关部门：

《全市20个重大工业项目推进活动实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。

二○一○年十月二十六日

全市20个重大工业项目推进活动实施方案

为深入贯彻“工业强市”和“项目兴市”战略，推进一批投资额度大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目建设，促进项目早日建成投产见效，为2011年全市工业经济发展奠定坚实基础，特制定本方案。

一、活动目的

（一）宣传政策，增强信心，鼓足干劲，帮助企业破解发展难题；

（二）加强督办落实，加快工作进度，确保重大工业项目尽快投产见效，推动全市工业经济再上新台阶。

二、活动方式和内容

按照“分组调研，集中研究，专班服务，整体推进”的方式推进项目建设，市政府抽调干部，组成3个工作组，全力服务20个重大工业项目（工作组联系项目及成员名单附后）。工作组进入企业后，重点从三个方面做好服务：一是搜集掌握企业项目建设情况。全面摸清企业在项目建设方面存在的困难和问题，收集企业提出的意见和建议，分类梳理出共性和个性问题。二是集中研究解决问题。召开专题会议，对企业反映的个性问题，采取“一事一议、一企一策”的办法解决；对企业反映的共性问题，专题研究，制定对策，集中解决。三是建立专班，限时办理。由专班负责落实有关专题会议协调的意见，为企业开辟绿色通道，将企业反映的问题迅速解决到位。

三、活动步骤

（一）调查摸底阶段：2010年10月28日-2010年10月31日。各工作组深入项目建设单位，调查了解当前项目建设中存在的急需解决的困难和问题，并按共性和个性问题进行分类整理、收集汇总。

（二）解决问题阶段：2010年11月1日-2010年11月15日。对第一阶段收集上来的问题，部门能解决的交由部门协调解决，部门不能解决的由项目推进活动领导小组上报市政府集中研究督办，限时解决。

（三）检查验收阶段：2010年11月16日-2010年12月20日。对已解决的问题开展“回头看”，对正在解决的问题进行专项督办。同时，对提出问题的企业进行满意度调查，深入了解各类问题的协调解决情况，问题解决后的项目进展情况，并对项目推进情况进行督查和考评。

四、组织领导

（一）成立领导小组。市政府成立“全市20个重大工业项目推进活动”领导小组。由市委副书记、市长周霁任组长，副市长师永学担任副组长，市政府办、市委宣传部、市经信委、市发改委、市住建委、市财政局、市科技局、市国土资源局、市政企共建办、市环保局、市质监局、市工商局、市国税局、市地税局、人民银行十堰市中心支行、十堰供电公司等部门主要负责人，以及茅箭区、张湾区、十堰经济开发区和郧县行政负责人为成员。领导小组办公室设在市经信委，顾善远同志兼任办公室主任（联系电话：市经信委8111691）。

（二）建立相关制度。一是定期碰头制度，即定期组织各工作组通报工作进展情况，交流工作体会；二是难题破解责任制，即企业的难题由所联系的干部负责协调，相应职能部门负责解决；三是考评奖励制度，即活动结束后对机关干部联系企业的工作业绩的优劣进行考评和奖惩。

五、工作要求

市直各有关部门要加大20个重大工业项目的协调服务力度，开辟项目建设绿色通道，并通过推行以下办法提高工业项目建设各类手续办理效率。

（一）限时办理。政府各职能部门在为20个重大工业投资项目办理各项审批事项时，办理时限原则上应控制在对外公开承诺时限的一半以内。未规定审批时限的事项，审批部门应本着优化程序、高效审批的原则，尽量简化审批手续，缩短办理时间。

（二）优先办理。各相关部门要协助做好20个重大项目建设的前期准备工作。一般技术和专业审查，在不违背国家政策的前提下，应本着简化高效原则从速进行；需颁发法定许可证件的，可先通过文件、函件或证明的形式办理临时手续，待各项手续办理完毕后，相关部门予以换发正式项目许可证件。项目单位凭上一环节部门出具的材料可到下一环节或多个环节办理相关手续，各相关部门应给予支持。

项目推进工作组深入企业要轻车简从，直奔主题，重在了解情况和解决问题，严禁形式主义。要强化责任意识、纪律意识和廉洁自律意识，实实在在为企业办实事，解难题，严禁接受企业吃请，严禁“吃拿卡要”，杜绝给企业添负担、找麻烦。

附件：全市20个重大工业项目推进活动工作组人员名单

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