汉中市人民政府办公室转发陕西省人民政府办公厅关于切实抓好当前安全生产工作的紧急通知

颁布单位：陕西省汉中市人民政府办公室	文号：汉政办发〔2010〕13号
颁布日期：2010-03-03	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

汉政办发〔2010〕13号

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：

经市政府同意，现将《陕西省人民政府办公厅关于切实抓好当前安全生产工作的紧急通知》（陕政办发明电〔2010〕16号，以下简称《紧急通知》）转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

切实抓好安全生产工作，事关人民群众生命财产安全，事关全市社会平安和谐稳定。各县区、各有关部门要按照省政府2010年第4次常务会议精神和《紧急通知》的要求，夯实工作责任，强化工作措施，狠抓工作落实。从即日起，由市安全生产监督管理局牵头，会同市安委会各成员单位，迅速开展春季安全生产大检查，加大安全生产隐患整治，毫不松懈地抓好当前安全生产工作，严防重特大生产安全事故的发生，确保社会平安和谐稳定。

二○一○年三月三日

陕西省人民政府办公厅

关于切实抓好当前安全生产工作的紧急通知

陕政办发明电〔2010〕16号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

3月1日上午，袁纯清省长主持召开省政府第四次常务会议，明确指出，各级政府、各有关部门要高度重视当前安全生产工作，夯实责任，强化措施，以煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品等高危行业与领域为重点，全面开展隐患排查治理，严防重特大事故的发生。

进入1月份以来，全国一些省市先后发生多起重特大事故，特别是3月1日7时29分，神华集团骆驼山煤矿发生生严重透水事故，30余名职工被困井下，我省各级政府、各有关部门一定要认真吸取事故教训，举一反三，迅速开展春季安全生产大检查，切实采取有效措施，抓好当前安全生产工作。现就有关事项紧急通知如下：

一、坚持预防为主，着力抓好事故防范。各生产经营单位要切实加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患实行挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。建立和完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。

二、突出重点，继续深化安全专项整治。煤矿安全要把瓦斯治理和整顿关闭作为重点，认真执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，严格落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作要求，强化对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井“一通三防”的监管监察，坚决贯彻落实国家关于煤矿瓦斯抽采综合利用的有关政策规定；加快煤矿整顿关闭和煤炭资源整合步伐，坚决关闭不符合产业政策、不具备安全生产条件的煤矿，严厉打击非法违法生产行为，严防重特大事故发生。道路交通安全要牢牢抓住运输企业，深入开展源头治理，全面完成客运车辆挂靠营运的清理整顿工作，继续贯彻落实行之有效的各项规定，加大道路管控力度，严防群死群伤事故的发生。非煤矿山要按照优化资源配置、合理布局矿山、提升产业规模、改善矿山环境的要求，加大整合和关闭力度；持续抓好尾矿库处理和综合利用等新技术推广应用，大力开展安全生产标准化建设。危险化学品安全要认真落实自动化改造和安全生产达标工作，着力抓好危险化学品道路运输专项整治。其他行业部门也要结合实际，突出重点，制订措施，狠抓落实，严防事故发生。

三、强化措施，严厉打击非法违法生产经营行为。各级安全生产监管监察部门要进一步加大力度，加强相互协调、配合、采取条块结合、联合执法等工作措施，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。要重点查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥的行为，特别要认真查处企业存在的习惯性违规违章生产行为。要把治大隐患、防大事故作为执法检查的重点，加大督查力度，坚决遏制重特大事故发生。

四、严肃事故查处，严格安全问责制度。要按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则和事故查处规定及处理权限，依法严肃查处各类生产安全事故，依法严格追究责任人的责任，切实以事故教训推动安全生产工作落实。

五、加大安全投入，不断提高安全保障水平。各级政府和有关部门要结合实际，采取多种形式加大安全生产投入力度，积极建立安全生产保障机制，切实加快安全生产基础建设步伐，努力改变基础薄弱的状况。要督促企业承担安全生产主体责任，严格落实安全生产费用提取制度和安全生产风险抵押金制度，严格落实新建、改扩建工程项目安全设施投资纳入建设项目概算的规定，不断提高企业基础建设水平和科技兴安能力，确保生产安全。

陕西省人民政府办公厅

2010年3月2日

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