淮北市人民政府关于贯彻落实省政府进一步规范政府系统重大事项决策行为意见的通知

淮北市人民政府关于贯彻落实省政府进一步规范政府系统重大事项决策行为意见的通知

淮北市人民政府关于贯彻落实省政府进一步规范政府系统重大事项决策行为意见的通知

淮政秘〔2015〕25号

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

省委、省政府高度重视法治政府建设。近期，省政府下发了《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》（皖政〔2014〕72号，以下简称《意见》），市政府已多次组织集体学习。为做好《意见》的贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：

一、认真学习贯彻《意见》精神。健全依法决策机制是全面推进依法治国的一项重要任务，也是加强廉政建设的重要制度保障。《意见》就进一步规范政府系统重大事项决策行为，着力提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平提出了明确要求，各级各部门要认真学习、深刻领会，准确把握精神实质和主要内容，切实把贯彻落实《意见》精神作为一项重要任务抓紧抓实抓好。

二、严格依法依规行使职权。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。要深入推进政府职能转变，继续推进简政放权、放管结合，全面施行权力清单、责任清单，进一步健全权力行使制度，用完备、科学、有效的制度管权管事管人。

三、规范和完善重大事项集体决策程序。一是对《意见》明确界定范围的重大事项，必须坚持集体决策。二是完善集体决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，坚持充分调研、充分讨论，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。三是严格决策的执行落实，坚决杜绝选择性落实、象征性执行。四是认真做好决策相关资料的归档。

四、深入推进政务公开。强化公开意识，按照公开为原则、不公开为例外的要求，推进重大事项决策等权力行使依据、过程、结果“三公开”。加快公共资源交易平台建设，所有公共资源交易必须纳入平台运行，实时监控交易过程，全程接受社会监督。拓展公开渠道，加快统一电子政务平台建设，使行政审批、行政执法等权力运行可视、可控、可查、可纠。

五、建立决策事项终身负责及责任倒查机制。实行决策事项终身负责，坚持谁决策谁负责、谁主管谁负责，实行责任到人、记录在案、问题倒查的决策事项终身负责制。强化审计监督，加强对重大事项决策情况的审计，追踪决策执行结果，严格责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。

六、加强依法决策考核监督。各级各部门要将规范重大事项集体决策作为落实十八届四中全会精神以及加强廉政风险防控的重要举措，将其纳入目标管理绩效考核内容。主要领导要切实履行好第一责任人职责，以强烈的责任担当，把依法依规、集体决策、公开透明、终身负责贯穿到履职尽责的全过程，确保始终在党和人民的监督下行使权力。

2015年3月2日

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