宁德市人民政府办公室关于印发2014年度绩效管理工作方案的通知

宁德市人民政府办公室关于印发2014年度绩效管理工作方案的通知

宁德市人民政府办公室关于印发2014年度绩效管理工作方案的通知

市政府法制办、公积金中心、铁办、移民局、驻榕办事处、驻京联络处、驻沪联络处、驻深办事处，本办各科室、各直属单位：

现将《宁德市人民政府办公室2014年度绩效管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室

2014年7月28日

宁德市人民政府办公室

2014年度绩效管理工作方案

为加强机关工作人员规范化管理，增强工作执行力、操作力和创新力，进一步提高工作质量、工作效率和服务水平，根据《中共宁德市委办公室宁德市人民政府办公室关于印发〈宁德市2014年度绩效管理工作方案〉的通知》（宁委办〔2014〕31号）要求，结合我办工作实际，制定本工作方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真落实市委三届十一次全会部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极践行绩效管理理念，通过推行绩效管理，着力构建科学、规范、操作性强的绩效管理工作机制，形成注重绩效、群众公认的考评导向，努力打造一支勤政廉洁、求真务实、群众满意、社会认可的干部队伍，为更好服务“六新大宁德”建设，保障宁德科学发展、加快发展提供有力的保障。

二、组织领导

成立市政府办公室绩效管理领导小组，组长由市政府副秘书长、办公室主任高一鹏担任，副组长由市政府副秘书长袁华军、纪检组长高申年担任，成员由办公室其他有关领导和公积金中心、铁办、移民局、驻榕办事处、驻京联络处、驻沪联络处、驻深办事处负责人组成。领导小组下设绩效管理办公室，依托干部科。办公室主任由纪检组长高申年兼任，副主任由副调研员李林平担任，成员由监察室、秘书科、干部科、机关党委负责人组成，具体负责绩效管理工作的组织实施。

三、绩效管理范围

本办各科室，法制办、办公室直属单位。

公积金中心、铁办、移民局、驻榕办事处、驻京联络处、驻沪联络处、驻深办事处。

四、责任分工

绩效管理工作在市政府办的领导下，由市政府办绩效管理领导小组组织实施，本办各科室、各相关单位具体负责实施。

市政府办绩效办负责本办绩效管理工作的组织协调、察访核验、成绩汇总及上报、考评结果反馈，组织开展对本办各科室、各相关单位的绩效考评工作。

本办各科室、各相关单位负责做好相关档案的建档、归类及汇总工作，自本《方案》印发之日起每季度将相关档案报市政府办绩效办。

本办秘书科、各相关单位负责分别提供市政府办和各自单位本年度工作计划、上年度工作总结、本年度上半年和全年工作总结。本年度工作计划和上年度工作总结于8月4日前报市政府办绩效办，本年度上半年工作总结于8月10日前，全年工作总结于12月5日前报市政府办绩效办，作为办公室绩效管理中期和年终自评报告撰写的依据。

公积金中心、铁办、移民局、驻榕办事处、驻京联络处、驻沪联络处、驻深办事处要分别成立领导小组，并根据《宁德市2014年绩效管理工作方案》，结合各自职责职能，制定本单位绩效管理工作方案，同时参照《方案》附件6的相关指标体系，按照百分制的要求，重点围绕市委、市政府分解的工作任务、本单位年度工作计划和前三年完成情况，科学设定本单位2014年度绩效管理指标考核表。《方案》和《指标考核表》经本单位主要领导审定后，于8月10日前报市政府办绩效办审核。

各相关单位主要负责人是本单位绩效管理工作的第一责任人，在确保本单位各项绩效指标顺利完成的同时，加强对各自单位的监督管理，杜绝违纪违法行为的发生。同时，各相关单位主要负责人要向市政府办绩效管理领导小组作出书面承诺，不在绩效管理工作中弄虚作假，并确保本单位不因计划生育、社会治安综合治理、环境保护、党风廉政建设等情形被一票否决。

五、绩效管理内容和步骤

（一）动员部署落实（2014年6月）。本办各科室、各相关单位要组织全体干部、职工认真学习《宁德市2014年度绩效管理工作方案》，根据《方案》有关要求，研究部署年度绩效管理工作，进一步提高对绩效管理工作重要性和必要性的认识，切实增强做好绩效管理工作的主动性和自觉性。

（二）明确绩效目标（2014年6-7月）。市政府办绩效办按照《宁德市2014年度绩效管理工作方案》和《2014年度市直政府部门绩效管理指标体系》，结合本办和各相关单位职责职能，科学制定《市政府办2014年度绩效管理工作方案》和《市政府办2014年度绩效管理指标考核表》，经市政府办绩效管理领导小组研究审定后，报送市效能办审核批复。

（三）明确绩效责任（2014年7-8月）。根据市效能办批复的绩效管理工作方案，由市政府办绩效办牵头，将绩效年度工作目标逐项逐条分解落实到本办各科室和各相关单位，并确定本办各科室、各相关单位负责人为绩效管理直接责任人。同时，各相关单位也要根据市政府办审核同意的绩效管理工作方案，将绩效年度工作目标逐项逐条分解落实到各自单位的责任科室，并确定责任科室负责人为绩效管理直接责任人，各相关单位主要负责人对各自单位的绩效管理工作负领导责任。

（四）加强绩效监控（2014年8-12月）。健全和完善绩效管理相关制度，改善行政管理，有序有效推进绩效管理目标落实。同时，市政府办绩效办要加强对本办各科室、各相关单位绩效年度工作目标实施过程中的监督检查，及时掌握绩效年度工作目标实施情况，研究解决绩效年度工作目标实施中存在的问题，采取有针对性的措施，确保绩效年度工作目标的落实。

（五）开展绩效评估（2014年8月、12月）。根据绩效管理工作方案，采取指标考核、群众测评相结合的办法对本办各科室、各相关单位绩效年度工作目标的实现情况进行考核评估。本办各科室、各相关单位对照绩效管理方案，于2014年中期和年底对绩效管理工作目标完成情况和工作实绩开展自评，中期和年终自评报告分别于8月15日前和12月5日前报送市政府办绩效办。市政府办绩效管理领导小组听取本办各科室、各相关单位年度目标完成情况汇报，了解工作实际成效，并对工作完成情况进行检查。检查结果将作为本办各科室、各相关单位工作人员评先评优和选拔任用的重要依据。

（六）推动绩效改进提升（2014年8月、12月）。通过绩效评估和分析，掌握本办各科室、各相关单位的绩效管理工作完成情况，不断总结经验，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升绩效管理工作水平。自评报告汇总后，由市政府办绩效办牵头，会同有关科室和单位拟出我办绩效管理中期和年终自评报告，经市政府办绩效管理领导小组研究审定后，于8月31日前和12月20日前报送市效能办。

五、工作要求

（一）深化认识，增强绩效意识。要进一步提高对开展绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为规范行政管理、转变机关作风、促进职能发挥、提高服务水平、实现工作目标的有力抓手，摆上重要的议事日程，确保我办绩效管理工作深入扎实有效开展。

（二）加强领导，落实主体责任。要以高度的责任感，进一步加强对绩效管理工作的领导，健全和完善绩效管理相关制度，强化责任意识，确保绩效评估的每项考核指标任务到岗、责任到人，扎实有效地完成绩效评估各项指标。市政府办绩效管理领导小组要把绩效评估作为绩效管理的重要步骤，定期听取情况汇报和进行检查，深入查找工作中的薄弱环节和存在的问题，分析原因，提出对策，加以改进，促进绩效管理工作的全面提升。

（三）认真实施，扎实推进工作。要结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，从全面提升服务质量出发，按照绩效管理的工作步骤和绩效管理方案的安排，把绩效管理与履行职责、落实工作融合起来，围绕自身职责职能的发挥和年度工作任务，精心组织实施，争取在2014年度全市市直部门绩效考评中取得优秀等次。

（四）强化监督，确保客观公正。在绩效管理工作中，要树立正确的绩效观，克服功利思想，力戒形式主义，反对弄虚作假，要客观真实地反映工作实绩，确保各项绩效指标数据真实、准确、客观。对不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下的人员进行效能问责。对敷衍塞责、弄虚作假、以权谋私的，一经查实，要严肃追究相关责任人员和单位领导的责任。

附件：1.宁德市人民政府办公室2014年度绩效管理指标考核表

2.宁德市人民政府办公室2014年度绩效管理工作领导小组

附件1（指标考核表）.doc

http://www.ningde.gov.cn/cms/eWebEditor/uploadfile/20140811102654335.doc

附件2：2014年度绩效管理工作领导小组.doc

http://www.ningde.gov.cn/cms/eWebEditor/uploadfile/20140811102719959.doc

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