廊坊市人民政府办公室关于印发市政府2011年第三季度工作要点的通知

廊坊市人民政府办公室关于印发市政府2011年第三季度工作要点的通知

廊坊市人民政府办公室关于印发市政府2011年第三季度工作要点的通知

各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：

《市政府2011年第三季度工作要点》，已经市政府领导同意，现予印发。

廊坊市人民政府办公室

二○一一年七月一日

市政府2011年第三季度工作要点

1．扎实推进项目建设。对计划开工和前期项目，千方百计落实建设条件，促其尽快开工。对在建的润泽国际信息港、天久碳纤维、浙商新城等投资10亿元以上重大项目，抓好协调服务，加快建设进度。谋划筛选一批先进制造业、现代服务业和高新技术项目申报第二批省重点，确保项目数量居全省前列。推进环首都绿色经济圈建设，加大“七项攻坚战”实施力度，抓好“四区六基地”项目的实施。

2．稳步推进医药卫生体制改革。加强对全市医改工作的督导检查，重点对基层医疗卫生机构综合改革完成情况、健全基层医疗卫生服务体系情况、落实人均基本公共卫生服务经费情况进行检查验收，加快医改工作进程。

3．做好财税工作。抓好增值税、所得税等主体税种的税收管理工作，开展对重点企业的纳税评估检查，严格审批和控制欠税，确保完成三季度目标任务。进一步加大支农资金整合力度，认真落实对种粮农民的各项补贴政策，全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，基本完成农村义务教育债务化解工作。

4．提高科技创新水平。加快三河、广阳、安次科技成果孵化园区规划工作。加强全市国家、省、市级孵化器建设和管理，推动清华科技园申报国家级孵化器。组织市级企业技术研发中心评审论证，争取年内再建成5—10家市级企业技术研发中心。

5．做好统计工作。加快“企业一套表”统计改革，强化信息化条件下的统计基层基础工作。开展城市化进程、现代农业、节能减排等重要指标的统计监测。做好人口普查的后续工作。

6．增强金融支撑作用。加快金融机构引进和改革步伐，积极创造条件，推动光大银行廊坊分行、兴业银行廊坊分行尽快开业。组织农村信用联社验收工作，推动农村商业银行发展。加强非银行类金融机构管理，完善小额贷款公司和担保公司监管机制，规范公司经营行为，严格风险管理。

7．做好物价工作。加强肉禽蛋奶菜等群众基本生活必需品价格监测和重点巡查；依法严查捏造散布涨价信息、串通涨价等违法行为；调整部分县（市）污水处理和生活垃圾收费标准，核定经济适用房和限价房销售价格，开展银行系统、教育、医药、涉企等收费和价格专项检查。做好京台高速廊坊段和密涿高速廊坊段地上物拆迁补偿整体价值认证。

8．强化行政服务中心建设。开通企业设立并联审批系统，建立企业设立并联审批集中受理窗口，实现企业设立多部门联合审批服务。推进行政中心标准化体系建设，进一步规范服务行为，提高服务质量。

9．做好法制工作。落实国家、省关于加强依法行政考核的精神和要求，研究制定全市具体的考核办法。开展规范行政处罚程序监督检查，进一步清理、审查规范性文件，出台行政复议程序规定，提高行政复议水平。

以上工作由吴立方副市长负责。

10．积极开展产业招商和小团组招商。围绕电子信息、生物医药、汽车零部件等主导产业，瞄准央企、大型民企、世界500强和跨国公司，组织开展产业招商和小团组招商，全面推介廊坊投资环境和优势产业配套能力，力争引进一批龙头型、基地型项目。

11．加强园区规划建设。用足、用好省政府支持政策，加快河北廊坊新兴产业示范区建设，使其尽快具备项目建设条件；加快廊坊科技谷建设，高水平完成园区规划，进一步完善管理机构，促进科技谷做大做强。加强全市各类园区管理，探索建立开发商退出机制，强化各类园区基础设施建设，不断提高园区承载力和吸附力。

12．努力推动外经外贸增长。积极为企业争取高新技术产品出口、优化机电产品等帮扶资金，帮助中小企业开拓国际市场。组织引导企业参加各类知名经贸展会，实施品牌创建和认证。支持企业到境外承包工程，带动大型成套设备和劳务出口。

13．进一步扩大居民消费。深入实施“万村千乡市场工程”，开展家电下乡、家电以旧换新、摩托车下乡等工作，努力培育农村消费热点。推动酒类、肉类市场日常管理规范化，加快“12312”举报投诉服务中心建设，提高商务综合执法能力，维护市场经营秩序。

14．做好人事管理工作。高质量完成2011年度公务员录用省市县乡四级联考，出台全市事业单位公开招聘工作人员实施办法。进一步完善廊坊市毕业生就业信息网，做好“一人一卡”网络登记管理平台，组织专场招聘会、网络招聘会和“高校毕业生就业服务月”等系列活动，积极为毕业生拓展就业渠道，努力提高全市高校毕业生就业率。

15．做好会展旅游工作。认真筹备2011中国（廊坊）国际热气球节，力争将新一届热气球节举办成知名旅游节庆品牌盛会。组织好“第五届中国企业跨国投资研讨会”和“2011年中日绿色博览会”参会工作。

以上工作由蒋洪江副市长负责。

16．全力承办好9·26农交会。总结办会经验，创新办会理念，精心谋划好招商宣传、贸易展览等活动，细化实施方案，加强工作调度，协调部门联动，争取第十五届农交会办出特色，再上水平。

17．做好农业生产和粮食购销。做好夏播夏管，确保秋粮丰收。抓好夏粮收购，加强粮食流通监督检查，维护好粮食流通市场秩序。加快蔬菜产业示范县建设，培育壮大蔬菜产业，带动农业农村发展。

18．做好水务和气象工作。加强气象和雨水情况的监测预报，完善各类预案和应急处置措施，加强督导检查，确保安全度汛。坚持防汛抗旱并举，科学调度，蓄泄结合，保安全、多蓄水，有效缓解全市水资源短缺的问题。

19．做好林业和畜牧工作。抓好森林病虫害防治和森林防火工作，开展林业执法专项行动，保护全市林业资源。加强夏季动物疫病防控。

20．加强养老服务体系和医疗救助体系建设。以推进社区居家养老和社会化养老为核心，督导各县（市、区）尽快制定养老服务体系建设规划及支持政策，推广“一站式”即时结算服务体系建设经验，推动各县（市、区）加快试点建设。

21．做好计生工作。开展出生缺陷一级预防工作，努力降低出生缺陷发生率。治理出生人口性别比偏高问题，促进性别比不断趋向正常值。

22．做好农业产业化、农业开发和农林科研工作。开展国家级农业产业化龙头企业、示范园区筛选申报，完成2010年度农业综合开发项目省级验收任务。扩大北方林下食用菌标准化栽培国家示范基地规模，开展无公害韭菜关键技术、新型可降解液体地膜等项目的研究。

以上工作由刘智广副市长负责。

23．加强规划工作。组织编制中心城区空间发展战略规划，完成城市总体规划修编（2011—2030年）纲要编制及报批工作；开展绿道网建设标准、生态宜居城市社会服务设施配置标准、绿色社区标准研究；推进数字规划工程进度，推动规划建筑师之家工程尽快竣工并投入使用。

24．推进三年上水平各项工程。加快商业中心区二期改造，推动万达广场、周各庄、北昌等回迁楼和丹凤公园、广阳CBD、龙河水系建设。加快永兴路、裕华路、市区道路雨污分流工程、垃圾发电厂等工程建设。做好建筑节能改造和热计量改造工作。全力承办好第十六届中国城博会。

25．加强国土资源工作。做好土地整治规划编制及县级规划修编成果修改完善，加强河北廊坊新兴产业示范区、工业聚集区的用地服务；督促各县（市、区）完成分配用地指标及土地整治项目组卷上报；加强土地卫片执法检查，确保通过国家检查验收。

26．全力推进保障性安居工程建设。加快保障性安居工程建设进度，落实用地指标，多渠道筹措资金，确保按期保质保量完成目标任务。加大工作力度，推进市区金悦小区、幸福佳苑、惠民小区二期等项目拆迁补偿，确保项目按时开工。建立联合办公和现场办公机制，加快市区棚户区、万庄石油职工住宅楼等项目手续办理。

27．加大综合执法力度。深入开展拆违行动，强力拆除市区各类违法建筑；加快推进道路景观整治和改造提升工程，进一步提升城市容貌；全面抓好市容环境整治，探索建立长效管理机制，推行高标准、精细化管理，全力做好迎接全国文明城市检查工作。

28．加强环境保护。深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，特别是对涉铅等重金属企业进行清理，防止各类污染事故发生；落实“十二五”及2011年度污染减排目标，督导重点减排工程落实；妥善处理群众环境信访投诉，确保环境安全，维护社会稳定。

以上工作由肖双胜副市长负责。

29．强化食品药品安全监管。扎实推进食品安全专项整治行动和“打非治滥”工作，做好各县（市、区）食品安全专项整治考核验收；切实加强地沟油整治和餐厨废弃物管理，抓好中秋、国庆等重大节日食品安全专项整顿工作；加强特药生产经营监管，开展基本药物抽样和药械安全专项整治，做好无菌医疗器械生产企业监管及药品不良反应报告监测。

30．推进教育工作上水平。筹备召开全市教育工作会议，安排部署当前和今后一个时期教育工作；扎实推进标准化学校建设，努力实现新开工项目31个、竣工项目16个的目标任务；全力推进廊坊一中创建全省一流高中，扎实做好各类学校招生录取和督导评估工作。

31．抓好公众卫生工作。积极推进基本药物制度，在全市所有乡镇卫生院实行药品零差率销售，二级以上医疗机构实现药品网上集中采购；巩固完善“三基两化”建设成果，规范提升乡镇卫生院、村卫生室标准化管理水平；加强疫情监测和信息反馈，做好手足口病、霍乱等夏季重点传染病防控工作。

32．加快文化产业发展。做好2011—2013年度“中国民间文化艺术之乡”申报工作；积极推进新奥“梦廊坊”文化休闲产业园、文化惠民广场（市群众艺术馆）建设；加强暑期文化、出版物市场管理，维护文化市场安全稳定；加强广播电视行业频率频道治理和广告管理，确保广播电视安全播出。

33．加强产品质量监管。实施分类管理、日常巡查等监管措施，监督企业严把产品质量关，开展食品重点区域和食品高风险点集中整治，抓好人造板、生活用纸、家具等产品的专项整治和质量提升。深入开展品牌建设示范工程，引导企业争创名优产品，提高市场竞争实力。

34．规范市场经济秩序。开展打击危害食品安全“飓风”专项行动，维护良好的食品生产经营秩序；开展农资市场专项整治，严把农资经营主体准入关，完善农资市场长效监管机制；加大打击传销、网吧断黑、扫黄打非等工作力度，有效净化市场环境。

35．推进群众体育活动。以全民健身日为主题，组织开展健康跑和群众性体育活动；做好省农运会及其他省级赛事组织承办工作，筹备好第十一届中国廊坊（国际）名鸽展示会；举办全市青少年乒乓球、举重、跆拳道、摔跤比赛，做好训练备战工作。

以上工作由吕爱英副市长负责。

36．做好工业和信息化工作。加强对全市工业经济运行的监测调度，及时解决运行中的问题。做好全市重点对标企业申报省对标示范企业，推动工业企业对标行动纵深开展。加强对全市150项工业企业技术改造项目的跟踪服务，推进电子信息产业集聚发展，积极争列国家电子基金项目，争取专项资金支持。

37．加强交通工作。全力做好廊沧高速后期建设和收尾工作，确保8月底竣工通车，抓好密涿支线、京台高速公路及一般干线公路新改建工程，加快京台、密涿支线、密涿高速与北京、天津相关对接路段建设。稳妥推进公交运营体制改革，实现城市公交科学可持续发展。

38．提高劳动保障水平。推进城镇职工基本医疗保险市级统筹，做好城镇居民医保参保及扩面工作，组织开展第三批新农保试点的准备和申报工作，扩大社保统筹范围，提高统筹层次。

39．抓好国资管理工作。做好明珠集团、廊雪面粉等企业的改制重组工作，尽快完成钨钼材料厂破产后续工作和3531工厂廊坊分厂破产工作。积极协助欧克化工等企业上市，指导凯跃化工、百川能源等企业加快股份制改造，做好企业上市前期准备。

40．提高安全生产监管水平。围绕建党90周年、汛期等特殊时期，针对危险化学品、建筑施工、道路交通运输及人员密集场所等九个高危行业和重点领域，组织开展专项执法、联合执法和集中执法，认真排查和整改事故隐患，严厉打击各类非法和违法行为，确保全市安全生产形势稳定。

41．保障电力供应。科学安排电网运行方式，加强检修巡视，圆满完成迎峰度夏工作；做好小马房110千伏输变电工程和王文主变增容改造工程的投运工作，进一步提高供电保障能力。

以上工作由饶贵华副市长负责。

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