关于印发《天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的通知

颁布单位：天津市政府	文号：
颁布日期：1991-06-10	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

天津市政府

通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

《天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》，已经天津市第十一届人民代表大会第五次会议审议批准，现发给你们，望照此执行。

各区、县、局及有关部门要围绕《纲要》确定的我市今后十年和“八五”期间国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针、主要任务和主要指标，修订各自的十年规划和“八五”计划，并于八月底前上报市政府，同时送市计委（一式四份）。

天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要

1991年至2000年，是我国社会主义现代化建设历史进程中非常关键的十年，也是建设天津、振兴天津至关重要的时期。正确制定和实施国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要，具有十分重要的意义。

八十年代，我市认真贯彻党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线和一系列方针政策，在实践中初步形成了具有自己特色的工作思路，全面开创了现代化建设的新局面，为国民经济和社会事业的进一步发展创造了有利条件。

国民经济持续稳定发展，经济实力显著增强。1990年国民生产总值达到300亿元，国民收入达到243亿元，按可比价格比1980年分别增长96％和84％，平均每年增长7％和6．3％。工农业总产值达到769．4亿元，按可比价格增长1．6倍，平均每年增长10．

2％*。全市人均国民生产总值由1392元，增加到3493元。地方财政收入十年累计454亿元，其中上缴中央财政249亿元，加上中央在津单位和企业直接上缴的利润和收入，全市累计上缴527亿元，超过前三十年的总和。*工农业总产值是按1990年不变价格计算的，按1

980年不变价格计算为541.5亿元。

产业产品结构得到初步调整，经济社会发展趋向协调。工业结构经过两次较大的调整改造，一批产品形成了经济规模，开发了一批新的拳头产品。1990年工业总产值达到717．3亿元*，按可比价格比1980年增长1．6倍。农村经济全面发展，初步形成了工农业协调发展的?墙夹途媒峁埂Ａ甘巢渴晟狭肆礁鎏ń祝桑保梗福澳甑模保常罚敢诠铮保梗梗澳甏锏剑保福福敢诠铮说澳逃慊臼迪肿愿缯蚬ひ狄炀黄穑狄颜既泄ひ底懿档乃姆种灰陨稀Ｉ桃倒合┐螅谐》比倩钤荆锛刍疚榷ǎ保梗梗澳晟缁嵘唐妨闶圩芏畲锏

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鞯姆较蚍⒄埂?按1980年不变价格计算为518.2亿元。

对外经济技术交流不断扩大，外向型经济迈出新的步伐。1990年本市外贸出口达到17．86亿美元，创历史最高水平，十年累计创汇147亿美元，相当于前三十年总和的1．1倍。十年累计实际利用外资17．3亿美元，其中直接利用外资3．5亿美元，开业的“三资”企业

236家。经济技术开发区建成3平方公里工业区、1．2平方公里生活区，1990年完成工业产值7．8亿元。成立了外商投资服务中心，建成了一批涉外服务设施，建立了商业保税仓库，投资环境大为改善。初步形成了开发区、市区、郊县三个层次的对外开放格局。

城市基础设施加强，城市面貌发生巨大变化。完成了震灾恢复重建任务和引滦入津工程。按照城市总体规划，进行了城市改造和建设。发电装机容量增加67．7万千瓦，1990年达到204万千瓦。通过扩建港口，改造铁路枢纽、建设高速公路和扩建飞机场，基本形成了以港口为

中心、海陆空相结合的运输体系。邮电通信形成了市话、长途、微波、卫星通讯等相结合的传递网络，全市电话交换机装机容量增加17．8万门，达到22．7万门。市内交通基本建成了以“三环十四射”为骨架的道路系统。兴建了污水处理厂，整修了街道，提高了绿化水平。城市面貌

发生显著变化，载体功能大为增强。

人民生活水平明显提高，生活环境大为改善。1990年城市居民人均年生活费收入达到1522元，剔除价格因素比1980年增长67％，平均每年增长5．3％；农民人均年纯收入1069元，剔除价格因素增长97．5％，平均每年增长7％；1990年城乡居民储蓄达到1

26．9亿元，增长14．9倍。城市人均居住面积由3．6平方米，增加到6．7平方米。市区居民生活煤气化率由31．2％上升为80．4％，市内六个区加上塘沽、汉沽、大港区城市居民住宅热化率达到11．9％。

经济体制改革全面展开，经济运行机制开始转变。农村改革成效显著，极大地调动了农民的生产积极性，商品生产迅速发展，农业商品率由60．8％提高到70％。城市围绕搞活企业这个中心环节，实行了各种形式的承包责任制，并在计划、财政、税收、金融、物资、商业、外贸、

价格、劳动工资等方面相应地进行了改革，扩大了企业的自主权，促进了商品经济的发展。科技、教育和城建、市区、港口等体制改革也有明显成效。在坚持以公有制为主体的前提下，各种经济联合体、“三资”企业、私营经济和个体经济有了新的发展，对搞活经济发挥了一定作用，整个

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