金昌市人民政府办公室关于进一步做好农作物种植面积压减工作的通知
金昌市人民政府办公室关于进一步做好农作物种植面积压减工作的通知
| 颁布单位:甘肃省金昌市人民政府办公室 | 文号: |
|---|---|
| 颁布日期:2013-08-12 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
金昌市人民政府办公室关于进一步做好农作物种植面积压减工作的通知
金政办发〔2013〕106号
永昌县、金川区人民政府,市政府各有关部门、单位:
为深入贯彻落实《石羊河流域重点治理规划》(以下简称《规划》),加快实施石羊河流域重点治理项目,现就落实压减全市农作物种植面积相关事宜通知如下:
一、提高认识,切实增强落实《规划》的使命感和责任感
实施石羊河流域重点治理,是关系河西走廊大通道安全和西北地区发展稳定的重大战略举措,对缓解我市水资源供需矛盾,改善区域生态环境都具有重大意义。落实《规划》核心是从根本上改变现有的生产方式,大面积压减农作物播种面积。根据《规划》要求,到2015年,我市农田灌溉配水面积将由现在的136.39万亩压减至66.29万亩,任务繁重而艰巨。各级各有关部门、单位要从战略的高度,进一步增强紧迫感和责任感,切实把思想和行动统一到规划确定的目标和任务上来,全力以赴做好农作物种植面积压减工作。
二、突出重点,全力推进目标任务落实
(一)制定方案,细化目标任务。根据区域经济发展水平和自然条件,考虑产业结构调整和保灌面积分布因素,《规划》要求永昌县按现状农业人口人均2.5亩,金川区人均2亩确定农田灌溉配水面积。县、区要进一步细化目标任务,抓紧编制年度实施方案,及早部署和推进前期工作,统筹做好计划安排,把压减种植面积任务细化分解到乡(镇)、村(社)和人头、地块上,制作详细的年度推进表,明确时限要求、责任单位、责任领导和责任人,确保种植面积压减任务按时完成。
县、区种植面积压减推进方案于8月20日前分别报送市农牧局农业科(联系人:曹学东,联系电话:18609459880)和市水务局水利科(联系人:王宏培,联系电话:13993560611)审核后汇总上报市政府办公室。从2013年9月冬灌开始,各级各有关部门要严格落实“以水定地”工作措施,水务部门要严格按照审定面积进行配水,坚持杜绝超计划用水、私自放水、抢水等行为发生。
(二)创新思路,推动产业发展。要把压减农作物种植面积与推进现代农业发展、农业结构调整、农民收入倍增、“双联”行动等工作紧密结合起来,加快实施“365”现代农业发展行动计划,进一步加快产业结构调整,引导农民改变长期以来形成的生产方式,坚决淘汰低效益、高耗水作物,大力发展节水、高产、优质、高效、生态、安全的现代设施农业。要处理好节水与增收的关系,进一步探索种植面积压减后农民增收的新渠道。
(三)强化服务,提供技术支撑。县、区要组织力量逐社、逐户摸排统计各农户下年农作物种植意向和面积,向群众讲清楚《规划》和种植面积确定情况。要组织有关专家和技术人员,深入田间地头,开展技术指导和技能培训,指导农户有针对性的制定农作物种植计划,研究引进适宜的种植品种,帮助农民加快转变种植习惯,提高农民发展高效农业和转移就业的本领。
三、加强领导,形成落实压减任务的工作合力
(一)加强组织领导,靠实工作责任。各级政府主要负责人是落实压减任务的直接责任人。各级各有关部门要切实把石羊河流域综合治理摆上重要议事日程,落实一把手责任制,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)加强宣传发动,引导社会参与。要采取多种有效形式,充分利用电视、报刊等媒体宣传压减农作物种植面积的重要意义和具体举措,最大程度争取群众的理解和支持,最大程度调动广大农民参与建设与管理的积极性和创造性,营造良好社会氛围,切实保障社会和谐稳定。
(三)健全工作机制,强化督促考核。要切实转变思想观念和工作方式,加强综合协调、宏观指导和督促检查,制定考核办法,把压减农作物播种面积作为硬任务、硬指标纳入各级领导班子和领导干部考核范围,促进综合治理健康有序进行。市政府督查室要定期开展督查,对工作推进不力、压减措施不到位的单位和个人要严肃追究相关责任。
金昌市人民政府办公室
2013年8月12日
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