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钦州市人民政府关于下达2013年政府工作目标任务的通知
钦州市人民政府关于下达2013年政府工作目标任务的通知 颁布单位：广西壮族自治区钦州市人民政府 | 文号： ---|--- 颁布日期：2013-03-11 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 钦州市人民政府关于下达2013年政府工作目标任务的通知 钦政发〔2013〕14号 各县、区人民政府，钦州港经济技术
钦州市人民政府关于下达2013年政府工作目标任务的通知
| 颁布单位：广西壮族自治区钦州市人民政府 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2013-03-11 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
钦州市人民政府关于下达2013年政府工作目标任务的通知
钦政发〔2013〕14号
各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
为认真落实市第四届人民代表大会第四次会议通过的《政府工作报告》提出的各项目标任务，现将2013年政府工作目标任务分解下达，并就有关事项通知如下：
一、各县区、各部门要根据《政府工作报告》提出的目标任务，结合实际，认真制定具体实施方案，确保各项目标任务有人管、有人抓，不缺项或漏项，保证年内全面按时完成。
二、实行县区、部门主要领导负总责。各县区、各部门主要领导作为第一责任人，对责任事项的落实负总责。各县区、各部门要加强沟通联系，通力合作，共同完成各项工作任务。
三、市绩效办要将政府工作目标任务列入各县区、各部门年度绩效考评内容，加强考核。
四、市人民政府督查室要加强督查，跟踪督办，确保各项工作落到实处。
五、各县区、各部门务必于每季度结束5日内，将上季度目标任务完成情况进行总结，及时分析工作中存在的新问题、新情况，提出解决的办法和措施，报市人民政府，同时抄送市发改委；于2014年1月5日前将全年工作完成情况进行总结，报市人民政府，同时抄送市发改委。
附件：1.钦州市2013年主要经济社会发展目标任务表
2.钦州市2013年主要经济指标1－4季度进度任务表
3.钦州市2013年第一、二、三产业目标任务表
4.钦州市2013年政府主要工作部门任务表
钦州市人民政府
2013年3月11日
附件1
钦州市2013年主要经济社会发展目标任务表
指标名称
单位
2012年实际
2013年目标
责任部门
全市
增长%
全市
增长%
灵山县
浦北县
钦南区
钦北区
钦州港区
市直（市本级）
计划
增长%
计划
增长%
计划
增长%
计划
增长%
计划
增长%
计划
增长%
一、地区生产总值预期目标
亿元
724.5
12
780
12
163
15
132
15
192
15
113
15
165
2
市发改委
工作目标
亿元
800
13.5
167
16
136
16
197
16
116
16
173
5
二、公共财政预算收入预期目标
亿元
33.6
31.3
38.6
15
5.4
17
3.6
14
3.5
18
4.1
12
4.8
1
17.2
19
市财政局
三、全社会固定资产投资预期目标
亿元
459
555
21
94
21
92
21
161
22
91
20
117
21
市发改委
工作目标
亿元
565
23
97
24
94
24
163
23
92
21
119
23
#固定资产投资预期目标
亿元
414
500
21
76
21
74
21
152
21
81
21
117
21
工作目标
亿元
510
23
78
24
76
24
155
23
82
23
119
23
四、规模以上工业总产值预期目标
亿元
1093.4
16.4
1315
20
152
73
160
59
98
75
145
73
760
持平
市工信委
工作目标
亿元
1335
22
155
76
163
62
100
79
147
76
770
0.6
五、外贸进出口总额预期目标
亿美元
37.7
26.1
41.5
10
0.41
6
0.42
5
2.21
6
0.46
5
33.7
11
4
5
市商务局
工作目标
亿美元
43.4
15
0.42
9
0.44
9
2.26
10
0.46
7
35
17
4.5
10
实际利用外资预期目标
亿美元
4.7
15.2
4.98
5
0.33
11
0.21
11
0.45
12
0.39
12
3.6
3
市投资促进局
六、社会消费品零售总额预期目标
亿元
237.6
16.3
273
15
74
15
63
15
91
15
39
15
6.2
13
市商务局
工作目标
亿元
280
18
76
18
64
18
93
18
40
18
6.3
15
七、引进国内到位资金（自治区口径）
亿元
550.2
25.3
605
10
130
9
113
9
100
9
125
9
137
13
市投资促进局
八、新增贷款
亿元
69.6
36.4
80
15
市金融办
九、港口吞吐量预期目标
万吨
5622
19.3
6200
10
市港口管理局
工作目标
万吨
6500
16
#集装箱吞吐量预期目标
万标箱
47.4
17.9
60
27
十、人口自然增长率
‰
9.33
<10
<10
<10
<10
<10
<10
市人口计生委
十一、城镇新增长就业人数
人
24500
20000
6000
5200
3800
4000
1000
市人社局
城镇登记失业率
%
3.5
4.2
4.2
4.2
4.2
4.2
4.2
城镇化率
%
41
44
41
38
51
46.2
60.5
市住建委
十二、城镇居民人均可支配收入
元
21600
12.2
24408
13
23578
13
23564
13
25133
13
24590
13
市人社局
农民人均纯收入
元
7140
15.8
8140
14
8107
15
8355
14
8726
15
7730
14
市农业局
注：1.固定资产投资统计口径自治区要求从今年开始单个项目投资由原来50万元以上提高到500万元以上。
2.中石油1000万吨炼油厂2013年3月1日至5月1日停产检修。
3.钦南区、钦北区固定资产投资、规模以上工业产值按新行政区域调整。
附件2
钦州市2013年主要经济指标1-4季度进度任务表
单位：亿元、亿美元、亿吨
指标名称
目标
季度
全市
灵山县
浦北县
钦南区
钦北区
钦州港区
市直（市本级）
牵头部门
累计
增长%
累计
增长%
累计
增长%
累计
增长%
累计
增长%
累计
增长%
累计
增长%
一、地区生产总值
预期目标
一季度
170
10
26
15
21
15
41
15
55
15
47
-2
市发改委
二季度
345
11
63
15
53
15
78
15
53
15
82
-1
三季度
549
12
106
15
87
15
129
15
84
15
124
1
四季度
780
12
163
15
132
15
192
15
113
15
165
2
工作目标
一季度
185
11
30
16
24
16
47
16
20
16
55
-1
二季度
348
12
65
16
54
16
79
16
54
16
83
持平
三季度
554
13
107
16
88
16
130
16
85
16
127
3
四季度
800
13.5
167
16
136
16
197
16
116
16
173
5
二、公共财政预算收入
预期目标
一季度
9.7
26
1.4
25
0.9
2
0.9
13
1
39
1.2
165
4.3
16
市财政局
二季度
19.3
-5
2.7
-1
1.8
-12
1.8
21
2
16
2.4
-24
8.6
-6
三季度
29
11
4.1
11
2.7
7
2.6
46
3
16
3.6
-10
12.9
12
四季度
38.6
15
5.4
17
3.6
14
3.5
18
4.1
12
4.8
1
17.2
19
三、全社会固定资产投资
工作目标
上半年
271
47
45
78
44
57
市发改委
下半年
565
97
94
163
92
119
#固定资产投资
预期目标
一季度
91
30
13
40
13
39
27
38
16
23
23
19
二季度
246
24
37
30
36
26
75
26
41
20
58
20
三季度
365
27
55
31
54
29
110
34
60
20
87
19
四季度
500
21
76
21
74
21
152
21
81
21
117
21
工作目标
一季度
93
33
13
44
13
43
28
41
16
24
23
21
二季度
251
27
38
34
37
29
76
29
41
22
59
22
三季度
372
29
56
35
55
33
112
37
61
21
88
21
四季度
510
23
78
24
76
24
155
23
82
23
119
23
四、规模以上工业总产值
预期目标
一季度
250
-2
27
48
26
50
22
38
25
39
150
-19
市工信委
二季度
555
4
57
50
61
41
40
49
57
40
340
-12
三季度
902
13
99
68
106
59
60
62
92
51
545
-5
四季度
1315
20
152
73
160
59
98
75
145
73
760
持平
工作目标
一季度
254
持平
28
51
27
56
23
43
26
45
150
-19
二季度
559
5
58
53
62
44
41
52
58
42
340
-12
三季度
922
16
103
75
110
84
63
70
96
57
550
-4
四季度
1335
22
155
76
163
62
100
79
147
76
770
0.6
五、社会消费品零售总额
预期目标
一季度
68
15
20
17
15
17
21
14
10
15
1.5
8
市商务局
二季度
134
15
38
13
31
16
44.8
16
19
16
1.7
10
三季度
205
15
59
14
46
15
66
17
30
15
3.6
14
四季度
273
15
74
15
63
15
91
15
39
15
6.2
13
工作目标
一季度
69
17
20
19
15
18
21
16
11
17
1.6
15
二季度
137
17
39
16
31
18
46
18
20
18
1.8
17
三季度
211
19
61
18
47
18
68
19
31
19
3.6
16
四季度
280
18
76
18
64
18
93
18
40
18
6.3
15
六、外贸进出品总额
预期目标
一季度
9.2
18
0.09
9
0.07
8
0.62
5
0.12
4
7.9
21
0.46
8
市商务局
二季度
19.7
13
0.21
7
0.14
6
1.19
9
0.26
5
17
14
0.92
13
三季度
26.5
13
0.32
6
0.29
4
1.59
7
0.35
5
22.7
14
1.22
9
四季度
41.5
10
0.41
6
0.42
5
2.21
6
0.46
5
33.7
11
4.32
5
工作目标
一季度
9.5
22
0.09
9
0.07
13
0.62
5
0.12
7
8.1
25
0.46
8
二季度
20.5
18
0.22
10
0.14
10
1.23
13
0.26
7
17.7
19
0.92
13
三季度
30
28
0.33
8
0.3
7
1.66
12
0.35
7
23.8
19
1.24
11
四季度
43.4
15
0.42
9
0.44
9
2.26
10
0.46
7
35.3
17
4.5
10
七、港口吞吐量
预期目标
一季度
1520
15
市港口管理局
二季度
3090
10
三季度
4650
10
四季度
6200
10
工作目标
一季度
1550
18
二季度
3150
12
三季度
4800
13
四季度
6500
15.6
附件3
钦州市2013年第一、二、三产业目标任务表
单位：亿元
一、第一产业
指标名称
2012年实际(%)
2013年目标（％）
责任部门
指标名称
2012年
2013年
责任部门
实际
增长%
目标
增长%
5.电信业务总量
6.1
10
市工信委
农林牧渔业产值
270.4
6.9
292
7.8
6.批发业商品销售额
46.7
45
市商务局
#农业产值
124.3
7.3
136
7.2
市农业局
7.零售业商品销售额
18.4
20
林业产值
19.6
9.2
22
8.8
市林业局
8.住宿业营业额
9.6
18
牧业产值
74.2
6.3
76
6.3
市水产畜牧兽医局
9.餐饮业营业额
13.2
20
渔业产值
48.2
6.1
52
6.1
市水产畜牧兽医局
10.人民币存贷款余额
16.8
17
市金融办
二、第二产业
#存款余额
15.9
16
全部工业总产值
1205
15.3
1450
20
市工信委
贷款余额
18
18
#规模以上工业总产值
1093
16.4
1315
20
市工信委
11.商品房销售面积
14.7
15
市住建委
625
市石化办
12.房地产从业人员
-1.5
2
20
市高新区管委
13.房地产从业人员劳动报酬
16.4
16
建筑业产值
125
60.2
181
45
市住建委
14.第三产业营业税
9
9
市地税局
三、第三产业
15.银行业及其他金融活动营业税
39.2
39
指标名称
2012年实际（%）
2013年目标（%）
责任部门
16.营利性服务业营业税
34
40
1.铁路客货周转量
-3.9
1
市铁建办
#租赁和商务服务业
-1.2
-1
2.公路客货周转量
27.2
29
市交通运输局
居民服务和其他服务业
101.3
80
3.水上客货周转量
49.5
53
文化、体育和娱乐业
52.7
53
4.邮政业务总量
14.6
17
市邮政局
17.财政一般公共服务支出
20
22
市财政局
注：1.第一、二、三产业按GDP增长12%的预期目标分解。
2.规模以上工业产值工信委负责的1315亿元含石化办625亿元、高新区管委20亿元。
附件4
钦州市2013年政府主要工作部门任务表
责任
单位
主要目标任务
市人民政府办公室
一、继续优化市长服务热线、政府门户网站等信息服务平台。
二、优化电子政务建设，完善OA政务办公体系。
三、认真办理人大代表建议和政协提案，着力提高办结满意率。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市发改委（市北部湾办）
一、GDP确保增长12%，力争增长13.5%。全社会固定资产投资确保增长21%，力争增长23%。每万元生产总值能耗下降2.2%。
二、全力抓好投资和重大项目建设。制定重点项目工作方案，组织实施重点项目450个。统筹抓好集中开竣工，推动一批项目开工建设。健全重大项目建设指挥部制等项目推进机制。
三、大力实施“千百亿产业崛起工程”。制定实施千百亿产业三年攻坚计划，加快发展“2+6”现代产业体系。积极争取国投燃煤电厂二期、中电投热电联供、中石油LNG等一批重点项目获国家、自治区审批核准。全力推进中船大型海工修造及保障基地、港机重工、国投燃煤电厂二期等一批项目加快建设。力促中石油含硫原油加工配套工程、中电投临时供热工程等一批项目建成投产。
四、着力推进电子信息、新能源、新材料、生物技术等战略性新兴产业布局和发展。
五、加快综合物流加工区建设。
六、支持钦南区进口资源及新材料加工区扩区。
七、抓好灵山县创建广西经济强县、浦北县寨圩镇全国小城镇发展改革试点。
八、健全重大项目预评估机制，加强税收效益评估，提高招商引资质量。
九、强化节能减排工作。加强节能减排目标管理和日常监管。推进国家级循环化改造试点园区建设，加快园区工业管廊、污水收集管网等项目建设。推进工业、公共机构等领域的合同能源管理。
十、深化医药卫生体制改革，抓好城乡居民大病保险试点，稳妥推进县级公立医院综合改革，继续巩固、扩大基本药物制度实施范围。
十一、深化扩权强县工作。
十二、做好为民办10件实事的协调跟踪落实。
十三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
教
育
局
一、启动市商贸学校搬迁项目，抓好广西财贸职业学院和灵山、浦北教育集中区规划建设。建成市四中新校区及市三中体育馆、图书馆等项目。深入实施学前教育三年行动计划，加快建设一批城区幼儿园和150所农村幼儿园。
二、促进义务教育均衡发展，抓好高中新课程改革，积极推进素质教育。加强教师队伍建设，培养培训一批中小学教师，聘用1000名“特岗教师”到农村中小学任教。
三、全面落实各项资助政策，保障进城务工人员子女接受义务教育，做好农村留守儿童帮扶教育工作。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
科
技
局
一、重点引进一批科技创新型企业，进一步壮大高新技术产业规模。力争高新技术企业突破20家，培育2家创新型试点企业。
二、加快构建科技孵化体系，争取新引进孵化企业3－5家。
三、继续实施“发明专利倍增计划”。
四、完善高新技术产业政策服务平台，探索建立科技投融资体系。
五、加强科技资源整合，培育一批科技成果转化与产业化基地。
六、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
工
信
委
一、规模以上工业总产值确保增长20%，力争增长22%。力争年内新增规模以上企业50家、亿元以上企业20家左右。
二、大力实施“高新产业培育工程”和“县域工业壮大工程”，制定完善高新产业、县域工业发展壮大的政策措施，新增2－3家自治区级研发中心。
三、支持县域工业园区发展。推动各县区申报自治区级经济开发区。加大县区工业园区基础设施投入。推进重点镇工业集中区规划建设。
四、着力培育县域工业重点龙头企业，积极发展中小微型企业，加快引进一批“短平快”中小项目入驻，抓好中小企业的技改、扩能增产。
五、推进汇海100万吨大豆加工、华汇镍业、锐丰钒钛铁等项目建成投产。
六、加快建设千年古陶城、坭兴陶博物馆，促进坭兴陶企业加速发展。
七、加强重点节能减排工程建设，组织实施国投钦州发电公司能源系统优化等节能技改项目。
八、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
公
安
局
一、深入开展“携手共创平安和谐家园”活动，加强社会管理综合治理，严厉打击违法犯罪，提升公众安全感和群众满意度。
二、继续实施“天网”工程，加快公安业务技术用房等基础设施建设。
三、规范配置交通标识，下大力气解决主城区违章行驶问题。
四、加强网络管理和应对。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
监
察
局
一、进一步加强机关作风建设，监察改进文风、会风，克服形式主义、官僚主义。
二、全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制。
三、加强对重点领域、关键岗位、重大审批行为的行政监察。
四、强化重大事项和重点工程的效能监察，着重促进招商引资、项目建设、征地搬迁等方面执行力的提升。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
民
政
局
一、推进“镇改办、村改居”试点工作。
二、完善社会救助体系，加大城乡低保救助力度，实现动态下的应保尽保、应退尽退。
三、加强社会福利工作。
四、落实优抚安置政策，努力推进创建全国双拥模范城（县、区）活动。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
司
法
局
一、深入开展“六五”普法教育，提升全民法制意识，提高领导干部依法行政能力。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
财
政
局
一、公共财政预算收入确保增长15%。
二、以优化财源结构、提高财政收入质量为重点，制定出台“加快税源经济发展意见”和“地方财力三年倍增计划”，促进地方税收增长，切实增强地方可用财力。
三、稳步推进财政预算信息公开，严格控制“三公”经费，推进“公务卡”扩面，努力降低行政成本。
四、严格实行财政投资评审。
五、落实为民办实事所需的市财政配套资金，会同相关部门做好争取上级资金工作，指导督促县区财政配套资金，办好10项惠民工程。
六、落实提高村干部工资待遇市财政承担资金。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
人
社
局
一、城镇新增就业人数2万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增农村劳动力转移就业5万人。城镇居民人均可支配收入增长13%。
二、进一步扩大城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的覆盖面，城乡居民社会养老保险参保人数达到100万人以上。
三、加强对农民工、被征地农民等特殊群体的就业创业帮扶。引导农民有序外出务工和就地就近转移就业。
四、大力实施人才强市战略，建成北部湾国际人才创业基地。
五、落实好被征地农民、失海渔民社会保障政策。
六、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
国
土
资
源
局
一、稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点，实施征转分离、区位调整等政策。
二、千方百计争取建设用地指标。
三、创新工业用地模式，提高工业用地使用效率。
四、严格土地管理制度，建立健全执法监察共同责任制，落实耕地保护政策，健全依法用地长效机制。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
环
保
局
一、化学需氧量、二氧化硫、氨氮化物和氮氧化物排放总量控制在自治区下达的目标任务之内。
二、强化减排目标管理和日常监管，开展PM2.5监测工作。
三、积极实施农村环境连片整治和生态文明示范工程。
四、推进重点减排工程建设，深化制糖、造纸、淀粉等行业废水治理，推进农业源规模化养殖业减排。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
住
建
委
一、全市城镇化率达到44%左右。
二、完善城区市政公用设施。力争建成蓬莱大道、环城东路等新区配套道路，开工建设金海湾东大街东段、钦江五桥、城市生活垃圾焚烧发电等项目。鼓励民营资本投入公共停车场建设。规范配置停车场，下大力气解决主城区交通拥堵问题。推进大榄坪污水处理厂建设；完善河东污水处理厂管网，提高污水处理负荷。
三、开展城中村改造试点，启动改造一至五马路旧城区。
四、协调推进县城及重点镇建设。加快灵山县新城片区、浦北县城金浦片区和钦南、钦北新城区建设，每个县区加快推动2个以上重点镇建设，争取一批镇、村列入自治区重点名镇名村建设。推进重点城镇路网、给排水、污水处理设施建设，抓好镇级垃圾中转站建设。继续实施镇村规划集中行动，力争完成所有镇总体规划和重点镇控规编制，加快村庄规划编制。
五、加快保障性安居工程建设，新开工建设保障性住房5110套，新增发放廉租住房租赁补贴790户，推进农村危房改造。
六、深入推进可再生能源示范城市建设，推广可再生能源建筑应用，开展星级绿色建筑示范，推进太阳能光电建筑一体化技术试点。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市交通运输局
一、配合加快集疏运体系建设。
二、服务好龙门跨海大桥、沿海高速公路改扩建等重大交通设施建设。
三、推进城乡公交一体化，扩大公交线路覆盖面。
四、推进县镇村道路通畅三年大会战，通行政村水泥路通村率达到95%。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
水
利
局
一、突出抓好农田水利建设，完成一批农村饮水安全、病险水库除险加固、海河堤防、中小河流治理等项目。
二、抓好市区饮用水源保护区和备用水源建设。
三、加快推进钦江流域综合治理工程。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
农
业
局
一、农民人均纯收入增长14%。
二、认真贯彻落实中央1号文件，大力发展高效、生态农业。
三、加快钦南台湾农民创业园规划建设。编制完成园区产业发展规划，研究制定园区管理机制和优惠政策，建设和完善园区道路、水利设施等基础设施，力争一批农业产业化项目入园。
四、推进荔枝、香蕉等特色农业标准化、规模化生产，支持建设一批国家级、自治区级标准果园。
五、培育重点龙头企业，新增一批自治区级农业产业化龙头企业，农产品加工率争取达到41%。
六、发展一批农民合作社，完善农业社会化服务体系。
七、积极创建农产品品牌，申报“钦州黄瓜皮”等国家地理标志产品，新注册一批农产品商标，争创2个以上名优农产品。
八、完成一批农业综合开发项目建设。
九、多渠道增加农民收入。落实强农惠农政策，大力发展特色优势农业，增加农民经营性收入。鼓励土地承包经营权流转，提高农民财产性收入。引导发展休闲农业，增加农民非农经营收入。
十、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
林
业
局
一、加大农村沼气池建设，全年完成1.2万座。
二、大力发展林下经济。
三、加大森林保护和城乡绿化力度，力争森林覆盖率达到53.8%。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
商
务
局
一、社会消费品零售总额确保增长15%，力争增长18%。外贸进出口总额确保增长10%，力争增长15%。
二、全力配合中马钦州产业园区开发建设。
三、积极服务钦州保税港区建设发展。
四、研究出台支持服务业发展的政策措施。科学布局城市商业网点，重点抓好河东新区、钦州港区新城等商业网点建设，完善年年丰广场、恒基金湾广场等城市综合体。推进大润发、北京百分百、华润、现代新街市等项目建成营业，吸引国际著名商家、品牌旗舰店进驻。加强县区商业网点规划建设，抓好县城镇商贸服务业发展。改造东风市场等一批农贸市场。建成可再生资源回收集散市场。
五、加快培育现代物流业。规划建设油品、石化、煤炭、粮油等专业物流体系。加快建设皇马物流园、浦北物流中心、灵山粮油加工配送基地，积极推进东盟商贸城、中国—东盟农产品大市场、国际汽车城、虎邱钢材市场等大型专业市场建设。
六、巩固提升对外贸易水平，进一步扩大对外贸易规模。抓好出口基地和品牌建设，重点建设磷酸、编织工艺品、茧丝绸等出口基地。大力发展加工贸易，扩大原油、成品油、皮革等进出口。争取国家尽快批准原油非国营贸易进口资质。利用好边贸优惠政策，扶持企业开展边境贸易。积极开拓新兴市场，组织企业参加国内外知名展会和贸易洽谈会。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
文
化
和
新
闻
出
版
局
一、组织实施好“文化建设年”活动，推动文化大繁荣大发展，加快文化资源优势向经济优势转变。
二、加强文化传承工作。做好历史文化的挖掘和宣传，挖掘老街骑楼建筑群的文化价值，抓好钦州旧城保护管理。强化文艺精品创作和文化遗产保护，保护和发展好采茶戏、跳岭头等非物质文化遗产。
三、大力发展文化产业。研究出台扶持文化产业发展的政策措施，培育壮大一批文化企业，发展文化创意等新兴文化业态。积极培育坭兴陶文化产业。推进文化艺术单位改制，扶持演艺公司向市场化、产业化发展。打造陶艺文化节、蚝情节等节庆文化品牌。深入挖掘海洋文化，开发海洋文化精品。
四、完善文化基础设施和公共文化服务网络。开工建设广西北部湾博物馆、刘永福纪念馆、广播影视中心等重大项目。整合利用基层文化设施，完善镇村文化基础设施，组织开展文艺下乡活动。开展城区24小时自助图书馆试点，扶持建设镇村社区数字图书分馆。开展国家级公共文化服务体系示范县（区）申报。
五、加大“扫黄打非”力度，加强文化市场建设和监管。
六、加强与东盟国家文化交流合作。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
卫
生
局
一、开展国家卫生城市创建工作。
二、继续深化医药卫生体制改革，推进新农合市级统筹管理、城乡居民大病保险试点和县级公立医院综合改革相关工作。
三、加强医疗卫生基础设施项目建设。加快市二医院扩建工程、中医医院迁建等市级医院和社区卫生服务中心、乡镇卫生院标准化建设，开展市中西医结合医院、市儿童医院等项目前期工作。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市人口计生委
一、人口自然增长率控制在10‰以内。
二、全面做好人口计生工作，提高人口素质。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
审
计
局
一、加强对重点领域、关键岗位、重大审批行为的审计监督。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
外
侨
办
一、推动以钦州为基地建立中国－东盟港口城市合作机制，构筑参与中国－东盟海上互联互通合作新平台。
二、服务中马钦州产业园区和马中关丹产业园区，巩固“两国双园”政府间合作机制。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
安
监
局
一、落实安全生产责任制，突出抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等重点行业和领域安全监管，遏制重特大事故发生。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
旅
游
局
一、实施“旅游道路畅通工程”，加快三娘湾旅游度假区、茅尾海国家海洋公园、林湖公园等景点景区开发，发展滨海风情游、山水田园休闲游等特色生态旅游。开工建设三娘湾中华白海豚研究保护中心、三娘湾文化旅游港、佛教文化主题公园等项目。加快打造海边狂欢广场、水上运动乐园等项目。
二、加大文化旅游资源整合开发，积极策划推介精品旅游路线。
三、加强与东盟国家的旅游交流合作。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
海
洋
局
一、开展海洋生态环境调查，探索多部门联动保护海洋环境新机制。
二、启动茅尾海国家级海洋公园和三娘湾海洋生态文明示范区规划建设。
三、加强白海豚保护工作，突出抓好大风江流域及三娘湾海域环境监测，减少生产经营活动对海洋环境的影响。
四、落实海岛保护规划和养殖用海规划。
五、开展海域生态岸线、海岛整治和沙滩修复。
六、实施海洋防灾减灾工程，提升海洋防灾减灾能力建设。
七、加大打击非法用海行为，规范用海秩序，维护海洋生态平衡。
八、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
市
政
管
理
局
一、统筹推进国家园林城市创建工作。
二、大力实施“园林生活十年计划”生态工程，加强市区重要街区的城市设计和功能提升，打造一批样板街、示范路和精品区，建设一批景观公园、节点绿化、街头绿地，启动中山公园改造。
三、开展市容环境综合整治，加大禁违拆违力度，整治道路抛洒、乱涂乱贴乱放等不良现象。改造提升人民路等老街区。规范配置街巷路灯，下大力气解决主城区占道经营问题。
四、深化拓展“城乡清洁工程”和环卫体制改革，指导开展村庄环境整治，改善农村人居环境。
五、深化城区管理体制改革，实行城市管理重心下移，实现由执法管理为主向管理与服务并重转变。完善数字化城市管理体系，切实提高城市管理效能。
六、加强对市政道路、路灯、燃气等市政公用设施的维护管理。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市食品药品监管局
一、强化食品药品安全监管和服务工作，确保食品药品安全。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市水
产畜牧兽医局
一、认真贯彻落实中央1号文件，大力发展高效、生态农业。
二、全面推进“中国龟谷”建设，落实战略合作伙伴。
三、推进大蚝、名贵龟鳖等特色养殖标准化、规模化，建设国家级大蚝原种场等水产畜牧养殖示范基地。
四、推进农业源规模化养殖业减排工作。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
港
口
管
理
局
一、港口吞吐量确保达到6200万吨，力争达到6500万吨。集装箱完成60万标箱。力争新增吞吐能力2000万吨，港口吞吐能力超亿吨。
二、加快重点港口项目建设。开工建设30万吨级支航道、油码头栈桥等项目，力争建成30万吨级油码头。加快国投交通煤炭码头、金鼓江航道等一批深水航道码头建设。
三、启动三墩作业区开发建设。
四、培育发展商业、会展、金融、保险、船舶注册等港航服务。
五、优化升级钦州港集装箱航线，扶持开通钦州港—台湾高雄、钦州港—天津—营口南北直航线，扩大内外贸同船运输和海铁联运业务，推进与西南内陆主要节点城市的“无水港”建设。
六、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市国资委
一、推进民间资本参与国企改制。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市法制办
一、组织开展全市依法行政工作。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市物价局
一、居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市扶贫办
一、开展贫困村整村推进扶贫攻坚，改善贫困村和移民新村生产生活条件。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市体育局
一、贯彻国家全民健身计划，完善全民健身公共服务体系。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市政务服务管理办
一、促进“一服务两公开”向基层延伸。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
金
融
办
一、启动北部湾金融贸易中心的研究和规划。
二、鼓励发展金融、保险业，加快引进信托租赁、金融租赁等新型金融服务机构，积极发展村镇银行和各类担保机构。
三、拓展筹融资方式，推动与大型金融服务商建立战略合作关系，组织企业发行中小企业集合债、中期票据、短期融资券等，积极培育推动企业上市。
四、扩大离岸金融、跨境贸易人民币结算业务。
五、完善政府投融资体制，加强政府投资平台规范化运作，探索城市经营新模式，积极化解金融风险。
六、积极推进国家级跨境金融改革试验区申报。
七、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市信访局
一、加强和改进信访工作，建立健全群众诉求快速处理、限时回复机制。
二、依法规范信访秩序，畅通群众诉求渠道。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市应急办
一、推进市应急指挥中心平台系统建设，提高防范应对突发事件综合能力。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
口
岸
办
一、加快建设钦州港口岸联检大楼，开工建设钦州果子山边地贸口岸联检楼及鹰岭、勒沟作业区围网等监管设施。
二、创新口岸查验新模式和激励机制，推进钦州电子口岸建设。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市石化办
一、推进澄星磷化工等项目建成投产。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
投
资
促
进
局
一、实际利用外资增长5%，引进国内到位资金（区外口径）增长10%。
二、加大川桂临海产业园、石化产业园、滨海新城等重点园区和城区的招商引资力度，推动一批产业项目落地建设。
三、重点引进世界500强、中国500强、知名上市公司等参与投资，积极落实与大型央企、自治区重点企业的战略合作。
四、做好大兑现和重点产业项目帮办服务，进一步优化投资软环境。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市铁建办
一、服务协调建成运营钦州港至保税港区铁路和开工建设钦州火车东站综合客运枢纽，整合提升鹰岭铁路专线。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市新闻办
一、完善政府新闻发布制度。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市人民政府督查室
一、强化重大事项和重点工程的政务督查，着重在招商引资、项目建设、征地搬迁等方面督促提升执行力。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市文明办
一、加强社会文明教育。抓好“四德教育”，努力提高社会文明程度。统筹城乡精神文明建设，大力弘扬新时期钦州精神。
二、加强村级公共服务中心规范化建设。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市综治办
一、推进镇村综治组织网络建设。
二、继续完善社会矛盾纠纷调处机制，努力从源头上化解社会矛盾。
三、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市委维稳办
一、完善社会稳定风险评估机制。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市绩效办
一、强化绩效考核，完善平衡计分卡绩效考评制度。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市工商局
一、扶持发展微型企业1000家。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市质监局
一、实施质量强市战略，加快质检中心建设。
二、完成本部门职能范围的各项日常工作。
市
滨
海
新
城
管
委
一、推进交通、教育、文化、卫生、生态环境、市政设施等六大工程建设，促进白石湖、沙井岛、辣椒槌三大片区建设出新成效。建成扬帆大道南延长线、北部湾国际大酒店、东盟生态园、白石湖公园、茂盛安置小区一期、风情酒吧街等，加快茅尾海综合整治、北部湾大学一期等项目建设，开工建设北部湾大道二期、规划展示馆、奥博水上运动中心等项目。
二、争取运动休闲、商贸旅游、文化娱乐、创意研发等一批功能性项目落户。
三、创新滨海新城管理体制。
四、完成本部门职能范围的各项日常工作。
钦
州
高
新
区
管
委
一、创新高新区管理体制，积极探索市场化的投资体制。
二、抓好高新区招商引资。
三、加快一二期路网和配套设施建设。
四、加快高新区综合功能配套区建设。
五、完成本部门职能范围的各项日常工作。
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