梧州市人民政府办公室关于印发我市2014年春运服务站工作实施方案的通知

梧州市人民政府办公室关于印发我市2014年春运服务站工作实施方案的通知

梧州市人民政府办公室关于印发我市2014年春运服务站工作实施方案的通知

各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关企事业单位：

经市政府同意，现将《梧州市2014年春运服务站工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年1月3日

梧州市2014年春运服务站工作实施方案

2014年春运将从1月16日开始。为进一步做好服务过境驾驶人的工作，缓解春运道路交通安全管理工作压力，确保春运期间我市道路交通安全、畅通、和谐，我市决定由市政府牵头，组织开展春运服务站工作，力保返乡过年的摩托大军安全过境，展现梧州新形象。特制定本方案：

一、活动意义

梧州地处两广交界，位于国道321两广交界处的梧州市东出口是广东务工人员返乡的重要通道，2008年以来，春运过境摩托车累计超过100万辆次。历年春运期间，我市东出口春运服务站开展的爱心服务活动获中央电视台等中央媒体广泛报道后，社会反响较好，获得自治区、梧州市领导高度肯定。2014年春运，我市要以东出口服务站为龙头，在各县（市）省际卡口设立爱心服务站，服务返乡务工人员和过境驾驶人，展现梧州新形象。

二、活动主题

爱心接力，打造务工人员返家途中的“家”。

三、活动时间

1月16日至春运结束。

四、指导思想

立足国务院2012年7月下发的《关于加强道路交通安全工作的意见》、粤桂战略合作、肇梧党建合作、党的群众路线教育实践活动等背景，将服务返乡务工人员提升到党委政府工作层面，由市政府牵头组织，以交警和全市党员义工服务队为主力，联合各方社会力量，倡导志愿者、义务巡逻队员、网友等各方人士主动参与，在东出口打造统一规范、服务周到、温馨体贴的爱心服务站，在摩托大军返乡返城沿线设立统一规范的爱心服务点，为摩托大军提供最周到最细致的服务，力保他们的旅途安全。

五、工作目标

以服务返乡摩托大军为重点，以东出口春运服务站为龙头，在务工人员返乡路途由苍梧县、藤县、龙圩区在各自辖区国道卡口设立春运服务站，在3个服务站之间的中石化、中石油加油站广场设立春运服务点，在每个服务点之间设立流动服务车，点、线、面结合，确保“铁骑行千里、爱心不掉队”。

六、组织机构

为确保春运服务站各项工作顺利进行，决定成立梧州市2014年春运服务站工作领导小组（下称领导小组），成员名单如下：

组长：补祥斌副市长、市公安局局长

副组长：陈坚市政府副秘书长

唐剑锋市公安局交警支队支队长

成员：周小松苍梧县副县长

成杰藤县副县长

梁兵岑溪市副市长

覃映霞万秀区副区长

杜健龙圩区副区长

廖毅斌市委宣传部副部长

陆振生市政府督查室副主任

黎小媚市财政局副局长

叶小丰市工信委副主任

卢璐市交通运输局副局长

李丽月市卫生局纪委书记

韦贤康团市委副书记

肖坚市民政局副局长

施皓市工商局副局长

张永平市政管理局副局长

黄昌平桂东公路局副局长

黄棪栩市食品药品监管局副局长

唐彤市总工会副主席

李子郁市公安局交警支队副支队长

吴兴高中石化梧州分公司经理助理

张燕东中石油梧州分公司经理

叶盛中国电信梧州分公司副总经理

何善永中国移动梧州分公司经理

领导小组下设办公室（设在市公安局交警支队），负责春运服务站的综合协调工作，办公室主任由唐剑锋兼任，具体负责人李子郁（电话：13907748233），联络员陈莉萍（电话：13907749000）。请各成员单位指定1名联络员，并于1月7日9∶00前将名单、联系电话报春运服务站领导小组办公室（电话：2063710，传真：2063711，邮箱：[email protected]）。

七、工作措施

（一）开展道路交通隐患排查。

春节期间，国家继续实行免收小型客车通行费政策，自驾返乡流、探亲流、旅游流将叠加出行，道路交通流量将大幅增长。同期，我区降水偏多、气温偏低，雨雪、雾霾、冰冻恶劣天气频繁出现，保安全、保畅通的任务艰巨繁重。我市作为广西东大门，临山、临水、临崖公路较多，在机动车通行压力急剧增加的情况下，道路的通行条件将会极大的影响到机动车的行车安全。市交通运输局、桂东公路局要牵头组织开展道路交通安全隐患排查，重点排查梧封一级公路、南岸公路、南梧二级公路等返乡摩托大军必经之地，在公路沿线施工泥头车出入的地方，要设置好警示区和减速带；在南梧二级公路藤县陶瓷厂路段，要完善交通安全设施，最大限度防止交通事故发生。

此外，万秀区政府要联合工商、城管、交通等部门严厉整治东出口收费站两侧占国道摆卖经营乱象，提早在收费站两侧空地竖立春运相关宣传标语牌和指路牌。

（二）进一步完善指路标志。

市交通运输局、桂东公路局要牵头组织相关部门，在梧封一级公路、南岸公路、南梧二级公路等返乡摩托大军必经之地的公路沿线叉路口设立清晰、醒目、温馨的指路标志，指示车辆正确通行。

（三）加快推进跨省协作机制。

要在粤桂战略合作的大背景下，突出春运服务工作跨省协作的亮点，市政府组织相关部门，与广东肇庆、云浮政府部门签署爱心接力服务返乡农民工两广合作协议，侧重在道路隐患排查、应急分流合作、医疗保障、旅客转运、信息资源分享、警务协作等方面细化合作措施。

（四）进一步发挥党员义工服务队的作用。

要依托我市党员义工服务体系，积极组织各单位党组织党员义工开展“情暖返乡回家路、为民服务当先锋”主题实践活动，市级义工服务队以东出口春运服务站、龙圩区大坡高速公路服务站为主要服务站点，各县（市）党员义工服务队要结合实际，参照东出口服务站模式设立春运服务站点，积极向返乡摩托大军提供医疗卫生、取暖保暖、路况咨询等服务。各服务站点要统一使用“西江党旗红”党建标识。

（五）全力做好春运服务站工作。

1．服务站的建设。

东出口春运服务站由市政府牵头组织建设。

岑溪筋竹春运服务站、苍梧春运服务站、藤县春运服务站由所在县（市）政府牵头组织，参照东出口服务站模式进行建设。

2．东出口服务站参与单位。

（1）东出口服务站设立地点：初定在东出口车管所旁的都连加油站（活动地点由市公安局交警支队负责，在1月15日前落实）。

（2）东出口春运服务站参与单位：为方便管理，活动实行准入制，除市各部委办局、政府指定的医疗机构、提供场地的企业以及广西交警总队冬日暖阳活动合作单位外，参与本活动的单位均须经核准并签署承诺书，服从牵头部门的指挥（由领导小组办公室负责审核落实参与单位）。

（3）参加东出口春运服务站工作的部门。

万秀区政府：负责清理东出口收费站两侧、梧封一级公路和南岸公路两侧乱摆卖行为。

市委宣传部：负责组织开展现场宣传和相关直播活动。

市政府督查室：对各县（市）、各部门落实春运服务工作的情况，东出口春运服务站驻站服务部门工作责任落实情况进行全程督察。

市财政局：负责落实服务站经费保障。

市工信委：负责落实亲情电话、服务站热线咨询电话。

市交通运输局：负责服务站及沿线指路标志的设立，交通安全设施的完善。

市公安局：负责服务站及沿线治安巡查。

团市委：负责组织青年志愿者、青年文明号集体、返乡农民工、市直单位团组织、青年企业家参加活动。

市卫生局：负责组织医疗机构参加活动。

市民政局：遇恶劣天气有车辆滞留时为群众提供救助。

市工商局、市交通运输局：组织严厉整治东出口收费站两侧、梧封一级公路、南岸公路占国道摆卖经营乱象。

市食品药品监管局：负责对服务站提供的服务质量进行监督。

市公安局交警支队：负责服务站的统一规范、交通安全宣传资料的派发、落实摩修服务企业。

中石化梧州分公司：负责提供场地，设立休息室，提供免费食品、热水。

中国移动梧州分公司：负责提供各类免费服务。

中国电信梧州分公司：负责提供免费亲情电话、免费WIFI、手机免费充电等服务。

3．东出口服务站工作安排。

（1）1月13日前确定参与单位，并统一落实好相关装备设施，落实好场地。（由领导小组办公室牵头，市公安局交警支队负责落实）

（2）1月15日前完成服务站场地布置，营造氛围，统一规范帐篷、标语、板报、制作宣传资料。（由领导小组办公室牵头，市委宣传部、市公安局交警支队负责落实）

（3）1月13日至15日对参与活动的工作人员、志愿者进行相应的培训，强调工作纪律。（由领导小组办公室牵头，团市委负责落实）

（4）1月16日，组织春运启动仪式，驻站工作人员、交警、流动服务车工作人员、青年志愿者、企事业单位代表、政府部门代表、网友志愿者参加春运启动仪式。领导小组办公室负责组织启动仪式，市委宣传部负责组织媒体集中采访报道、并安排现场直播工作。

（5）服务站工作时间视具体情况安排，在1月16日至28日每天9∶00至15∶00，各单位必须安排足够人员驻站服务，其余时间由执勤交警、志愿者、各单位轮流安排的值班人员进行服务。

（6）服务站工作统一由领导小组办公室统筹安排、市公安局交警支队协助安排，各单位不得擅自更改帐篷标识、标语样式，企业LOGO可体现在员工衣服上。各单位驻站员工实行签名制度，不得迟到早退。志愿者队伍由团市委统一管理。

（7）各单位提供的茶水、方便面、热粥、热汤等食品，由食品卫生监督部门进行质量监督。

（8）服务站现场设立热线电话并对外公布，随时答复群众咨询、受理群众求助。此项工作由市工信委负责。

（9）为驾乘摩托车集中返乡的务工人员提供警车带道通行服务。此项工作由市公安局交警支队负责。

（10）遇有冰雪暴雨恶劣天气造成车辆滞留时，由民政、卫生等部门负责为滞留人员提供救助。

（11）设立休息室，提供取暖设备。此项工作由中石化梧州分公司负责落实。

4．春运服务点工作安排。

（1）春运服务点原则上在中石化、中石油在国道321、324线、省道304线沿线具备条件的加油站设立。由中石化、中石油两个企业自行负责建设。

（2）春运服务点要求悬挂有统一规范的标识，营造浓厚的宣传氛围，设有帐篷、桌椅、急救箱，由固定人员负责，为返乡务工人员提供热水和食品。

（3）春运服务点设立的地点、负责人的联系方式要在1月10日前统一上报领导小组办公室。

（4）春运服务点的工作时间由各点负责人根据车流情况安排。

（六）加大宣传报道，营造浓厚宣传氛围。

市委宣传部要精心筹划我市春运交通安全服务站的宣传工作，主动为人民群众提供便民利民服务。要依托交通广播、电视、互联网等媒介，设立“平安播报”等栏目、专栏，切实加强服务类、提示类信息，重点针对春节期间自驾返乡增多的特点，广泛介绍冰雪、雾霾、暴雨等恶劣天气安全行车常识，提高自驾出行人员安全意识。要围绕春运服务站工作开展征文活动、要采取组织本市媒体集中采访、联系自治区和中央媒体现场直播等方式，将我市春运服务站工作的亮点和典型人物进行广泛的传播，以典型人物的号召力量动员更多的社会力量参与春运服务站的工作。

八、工作要求

（一）提高思想认识、加强组织部署。为春运返乡人员提供优质服务、加大安全提示力度，防止驾驶人因疲劳驾驶发生意外事件，是我市贯彻落实党的十八大三中全会精神的具体实践。各部门要充分认识春运交通管理工作面临的严峻形势，进一步提高思想认识，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确工作目标，落实工作责任，切实把春运服务站工作做好。

（二）分工负责，形成合力。各部门要切实以党的群众路线教育实践活动为载体，彻底摒弃春运交通安全是交警一家的事的错误认识，立足各自职能，分工协作，形成工作合力，扎实做好春运服务站工作，服务好返乡务工人员和过境车辆、人员。

（三）服从命令、严守纪律。春运服务站经过近年来的努力工作，已经成为梧州市的一个爱心品牌，特别是东出口春运服务站，位于两广交界，服务工作的好坏直接影响梧州形象。各部门务必要服从春运服务站的统一安排，听从牵头部门的指挥，严守工作纪律，确保服务站各项工作制度落到实处，服务工作不走形式，确保返乡务工人员享受到实实在在的服务。

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