毕节地区行政公署办公室关于进一步做好当前抗旱救灾煤电油等保障工作和工业生产的通知

毕节地区行政公署办公室关于进一步做好当前抗旱救灾煤电油等保障工作和工业生产的通知

毕节地区行政公署办公室关于进一步做好当前抗旱救灾煤电油等保障工作和工业生产的通知

毕署办通〔2010〕41号

各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署各有关部门：

自去年9月以来，我区遭受了百年不遇的特大旱灾，对全区工农业生产带来严重影响，给广大人民群众的生活生产造成了严重困难。灾情发生后，地委、行署多次召开抗旱救灾专题会议，把抗旱救灾作为当前最紧迫最重要的保增长、保民生、保稳定的政治任务来部署和落实。3月18日地委召开的抗旱救灾专题会议，对我区煤、电、油保障和工业生产工作提出了明确要求。为认真贯彻落实会议精神，结合《省经济和信息化委会员关于抓好当前工业生产的通知》（黔经信办〔2010〕127号）要求，现就进一步抓好当前抗旱救灾煤电油保障和工业生产工作的有关事宜通知如下：

一、认清形势，切实增强做好抗旱救灾煤电油等保障工作和工业生产工作的紧迫感和责任感

目前，旱情仍在持续。面对今年夏粮减产已成定局、春耕生产受到影响的严峻形势，地委、行署提出了“农业损失非农业补、小季损失大季补”的工作方针，要求各级各部门充分发挥职能作用，攻艰克难，在工业生产上开足马力，在“农业损失非农业补”上大做文章，努力使大灾之年实现全区经济平稳增长。当前，我们要清醒地认识到经济社会发展中的诸多有利因素，充分认清干旱损失最大的是农业生产，影响最大的是人民生活，第二、三产业仍坚持生产，生产经营仍保持较好发展势头的良好形势；充分认清南方电网公司调减全省“西电东送”电量支持抗旱保电和生产自救，我区“西电东送”电量随之减少，电力、煤炭等能源紧张状况将有所缓解的良好发展形势；充分认清严峻的旱情已引起党中央、国务院和省委、省政府的高度关注，必将在今后一段时期掀起以水利建设为中心、大力实施农田水利基础设施建设的热潮，为建材、水泥、运输和劳务等行业提供广阔的市场等良好发展形势。全区各级各部门要切实把思想统一到地委、行署的安排部署上来，增强做好抗旱救灾煤电油等保障工作和工业生产工作的紧迫感和责任感，按照“抗旱保用水、保春耕、保生产”的工作要求，努力做好水、煤、电、油、运等保障工作，坚持一手抓抗旱救灾，一手抓工业生产，做到两手抓两不误双促进，最大限度减轻灾害损失，确保大灾之年生产经营不滑、发展势头不减，实现全区经济平稳增长。

二、加强调度和管理，保障生活生产用电和用水

针对水力发电锐减、用电需求持续旺盛，电力供求矛盾突出的现状，全区各级各部门要紧紧抓住南方电网公司调减全省“西电东送”电量支持抗旱保电和生产自救的有利时机，立足当前，认真组织好有序用电，实现科学管理，有效调度。在优先保证抗旱应急用电、群众生活用水用电、春耕生产用电的前提下，切实保证企业正常生产经营用电。对不符合国家产业政策的淘汰落后产能，要限制或停止供电。

要切实加强对现有水资源的调度和管理，确保水资源调配科学合理，把有限的水用到刀刃上，优先保障人畜饮水和春耕春种用水需要。在此前提下，认真组织和保障企业生产用水。要引导企业开展节水技术改造，在生产中做到集约用水、节约用水，加切实提高循环水利用率，对有循环处理系统的企业，工业废水必须经过再循环、再处理和再利用，并提前做好应急水源建设工作。

三、抓好企业正常生产，确保电煤供需平衡

各级各部门要主动适应当前经济回暖、市场需求回升的形势，千方百计组织企业正常生产，切实抓好电煤生产和煤炭供应工作，扭转当前电煤库存下滑的局面。一是组织好煤炭生产，督促煤矿在保证安全的前提下全面恢复生产，努力增加煤炭产量和有效供给；二是尽快组织辖区内符合国家产业政策的企业全面复产、达产；三是发电企业要极积开拓市场，寻找煤源，切实加强电煤采购和储备，保持机组正常运行；四是继续落实好县、市（区）电煤供应协调的主体责任，特别是目前电煤库存不足的纳雍、黔西两县要进一步采取措施，加大工作力度，尽快扭转被动局面；五是督促相关煤电企业双方抓紧签订电煤供应合同，确保4月上旬前全部签完。要组织煤炭企业按时完成地区电煤办下达的电煤供应任务，确保电厂电煤供应。

四、加强水煤电油运的应急管理，确保燃油等生产要素有序供应

各级各部门要根据抗旱救灾和企业生产对水、煤、电、油、运输等生产要素的需求，制定应急预案。各县、市（区）要组织和协调抗旱所需电力和燃油供应，指定一至二个加油站作为抗旱应急专用。在做好抗长旱、抗大旱各项工作准备的基础上，超前谋划汛期防大汛、抗大涝的生产和应急准备工作。

五、强化工业经济运行调度，确保工业经济平稳运行

地区工业能源委要加强对全区工业生产的调度，及时、准确地监测全区工业经济运行情况。对干旱给工业经济造成的损失和不利因素，要做到心中有数；要了解和掌握企业生产经营的有关信息，密切关注企业发展动态和地区经济运行走势；要加强工业经济运行分析，为地委、行署决策和指导全区经济发展提供依据。各县、市（区）要着眼全局，密切关注辖区内工矿企业生产经营情况，及时协调和解决企业生产经营过程中出现的各种矛盾和问题，为企业开足马力生产创造良好的发展环境和条件，努力实现大灾之年工业经济勇挑经济发展重担的目标。

二〇一〇年四月九日

延伸阅读

出口工业产品企业分类管理办法

进出口玩具检验监督管理办法

出境水生动物检验检疫监督管理办法