郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市家电以旧换新工作实施方案的通知

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市家电以旧换新工作实施方案的通知

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市家电以旧换新工作实施方案的通知

郑政办〔２０１０〕７４号

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

《郑州市家电以旧换新工作实施方案》已经市政府同意，现印

发给你们，请遵照执行。

二○一○年八月十二日

—１—郑州市家电以旧换新工作实施方案

家电以旧换新是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。

根据《河南省商务厅河南省财政厅河南省环境保护厅关于印发

河南省家电以旧换新工作实施方案的函》（豫商贸〔２０１０〕１０６号）

和《河南省家电以旧换新工作领导小组办公室关于印发〈河南省家

电以旧换新实施细则〉的通知》（豫家电换新办〔２０１０〕１号）要求，

结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

家电以旧换新工作以科学发展观为统领，以国家家电下乡政

策为指导，坚持“手续简便、直接补贴、安全高效、节能环保”的原

则，采取财政补贴方式，鼓励家电以旧换新，建立健全有效的激励

机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环

经济。

二、主要内容

（一）实施时间

家电以旧换新实施时间暂定为２０１０年６月１日至２０１１年１２

月３１日。

（二）补贴品种

—２—对消费者使用频率较高、市场更新换代较快的电视机、电冰箱

（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑５类家电实行以旧换新。已享受家

电下乡补贴政策的新家电，不得重复享受以旧换新补贴。

（三）补贴方式及对象

１．凡在河南省境内登记注册的单位、团体或具有河南省户口

的个人将废弃旧家电交售到中标家电回收企业，并到中标家电销

售企业购买新家电的，可享受家电补贴。交售旧家电与购买新家

电的购买人必须一致。

２．在政策实施期内，从购买人手中收购旧家电并交售给指定

拆解处理企业进行拆解处理的回收企业，可享受运费补贴。

３．在政策实施期内，对购买人交售的旧家电按环境保护部门

的有关规定完成拆解处理的拆解处理企业，可享受家电拆解补贴。

４．在政策实施期内，个人购买享受补贴新家电的，总量不超过

５台；单位购买享受补贴新家电的，总量不超过５０台。购买新家

电不受交售旧家电品种对应限制。

（四）补贴标准

１．家电补贴。按新家电销售价格的１０％给予补贴，补贴上限

为：电视机４００元／台，冰箱（含冰柜）３００元／台，洗衣机２５０元／

台，空调３５０元／台，电脑４００元／台。

２．运费补贴。根据回收旧家电类型、规格、运输距离分类分档

给予定额补贴。运输距离是指回收企业实际所在地与拆解处理企

业实际所在地间的公允距离，具体补贴标准见附件１。

—３—３．拆解处理补贴。根据拆解处理企业实际完成的拆解处理以

旧换新旧家电数量给予定额补贴。具体补贴标准为：电视机１５

元／台、电冰箱（含冰柜）２０元／台、洗衣机５元／台、电脑１５元／台，

空调不予补贴。

三、操作流程

（一）购买人选择中标回收企业，通过网络、电话或其他方式提

出交售旧家电申请，中标回收企业及时上门收购旧家电，同时向购

买人开具国家统一制定的家电以旧换新凭证。

（二）购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换

新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企

业在销售新家电时，按照新家电售价减去补贴后的价格销售给购

买人，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。

（三）市回收企业收购的旧家电，一律交售给本市指定拆解处

理企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向回收企业

垫付运输费用补贴，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系

统。

（四）家电销售企业按照要求备齐相关资料，经所在县（市、区）

商务部门审核后，到同级财政部门申领补贴资金。

（五）拆解处理企业按照要求备齐相关资料，经市环保局审核

后，到市财政局申领已垫付的运费补贴和拆解处理补贴。

四、补贴资金申报、审核及兑付

（一）家电补贴

—４—１．购买人交售旧家电，从中标回收企业取得国家统一制定的

家电以旧换新凭证。回收企业要准确地填写家电以旧换新凭证信

息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、

购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格等。任何单位和个

人不得将家电以旧换新凭证进行转让、出售，套取财政补贴。回收

企业必须确保收购旧家电的完整性，严禁对回收的旧家电采取任

何形式的拆解分离。

２．购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业予以

审核。对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发

票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场

兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收

取货款。不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按销售价格收取

货款。购买人申报补贴时应当提供的资料：（１）以旧换新凭证；（２）

购买新家电的发票；（３）《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》；

（４）购买人居民身份证件或相关法人单位的相关证明。

３．家电销售企业每半个月对购买人的申报资料进行整理，经

所在县（市、区）商务部门审核后，到同级财政部门申领家电补贴。

财政部门在接到申报的７个工作日内进行审核确认后，将补贴资

金通过国库集中支付方式直接支付到销售企业在银行开设的基本

账户。

销售企业申报补贴时应当提供的资料：（１）家电以旧换新（家

电）补贴资金汇总表；（２）以旧换新凭证（第三联）；（３）购买新家电

—５—的发票复印件；（４）家电以旧换新（家电）补贴资金申报表；（５）购买

人有效身份证件（复印件）。

（二）运费补贴

１．回收企业将收购的旧家电销售给拆解处理企业，向拆解处

理企业开具销售发票；发票要注明交售旧家电的产品类别、规格、

型号、数量和价格等信息。

２．根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由

拆解处理企业予以审核，对符合规定的，拆解处理企业直接垫付运

费补贴，同时指导回收企业填写《家电以旧换新（运费）补贴申报

表》。不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。

３．回收企业申报补贴时应当提供的资料：（１）以旧换新凭证；

（２）销售旧家电的销售发票；（３）《家电以旧换新（运费）补贴申报

表》。

４．拆解处理企业逐月对回收企业的申报资料进行整理，经市

环保局审核后，到市财政局申领运费补贴。

（三）拆解处理补贴

１．拆解处理企业逐月对完成拆解处理的以旧换新旧家电产品

品种、数量进行统计，填写《家电以旧换新（拆解）补贴申报表》，经

市环保局审核后，向市财政局申领补贴资金。市财政局在接到申

报的７个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支

付方式直接支付到拆解处理企业在银行开设的基本账户。

２．拆解处理企业申报拆解补贴和运费补贴时应当提供的资

—６—料：（１）《家电以旧换新（拆解）补贴汇总表》；（２）家电以旧换新（拆

解）补贴申报表；（３）家电以旧换新（运费）补贴汇总表；（４）家电以

旧换新（运费）补贴申报表；（５）家电以旧换新凭证（第二联）；（６）家

电回收企业开具的旧家电销售发票（附购货清单）；（７）拆解处理企

业垫付运费凭证（附运费收据）；（８）拆解记录表及拆解产物销售凭

证或处理证明。

３．拆解处理企业要对收购的以旧换新旧家电逐一核对，旧家

电实物与以旧换新凭证、家电以旧换新管理信息系统提供的产品

类别、规格、型号等信息应保持一致。对审核不符的，不得申报拆

解补贴。拆解处理企业要按照市环保局的要求，在规定时间内完

成旧家电拆解处理工作，不得倒买倒卖以旧换新的旧家电。

４．市环保局应加强对拆解处理企业申报补贴表的审核工作，

对旧家电是否拆解完毕、处理程序是否符合规定、拆解产物流向等

内容进行审核。要会同财政部门加强对拆解处理企业的监督管

理，建立定期核查制度，防止弄虚作假、虚报冒领等行为，确保财政

资金安全。

五、工作措施

（一）加强领导。成立郑州市家电以旧换新工作领导小组（郑

政明电〔２０１０〕６４号），各县（市、区）也要成立相应的工作机构，抽

调专门人员，安排工作经费，扎实做好本辖区家电以旧换新工作。

（二）落实责任。市商务局负责组织家电以旧换新工作业务培

训和家电以旧换新凭证发放，督促指导中标家电企业采取有效措

—７—施，为消费者提供优质服务。市财政局负责做好财政补贴资金筹

措、拨付和监督管理。市环保局负责废旧家电拆解处理的组织和

监督管理。市发展改革委、工信委、工商局、质监局、交通委、物价

局在本部门职责范围内加强监督管理工作。

（三）加强监管。各级、各有关部门要健全管理措施，密切跟踪

了解家电以旧换新政策执行情况，并积极协调实施工作中出现的

问题。要加强市场监管和检查，设立投诉电话和信箱，受理社会各

界的举报和投诉，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、骗取财政补贴资

金等行为。要防止旧家电回流、倒卖换回的旧家电和以旧换新凭

证等违规行为。对核实存在违法行为的企业，要及时向上级部门

报告，采取收回财政补贴资金、扣除企业违约保证金、取消中标企

业和指定企业资格、公开曝光等措施严肃处理，确保我市家电以旧

换新工作顺利实施。

附件：１．家电以旧换新运费补贴标准表

２．郑州市家电以旧换新中标企业名单

—８—附件１

家电以旧换新运费补贴标准表

标准（元）

品种规格１５０公里１５０公里

（含）以内以上

ＣＲＴ显示屏２１吋及以下２０３０

电视显示屏２１吋以上３０４０

电视机

平板显示屏２５吋及以下２０３０

电视显示屏２５吋以上２５３５

电冰箱容积２２０升及以下３０４０

（含冰柜）容积２２０升以上４０５０

洗衣量５公斤及以下３０４０

洗衣机

洗衣量５公斤以上４０５０

窗式空调２０３０

空调挂壁式空调３０４０

柜式空调４０５０

显示屏１４吋及以下２０３０

电脑

显示屏１４吋以上２５３５

说明：考虑到单纯回收中标企业（指仅经营再生资源回收、分

拣，不参与家电销售或拆解的回收企业）单程往返，运费高，在上述

补贴标准基础上每台提高１０元（不分品种和运距）。

—９—附件２

郑州市家电以旧换新中标企业名单

序号地市单位名称单位地址

１郑州市河南省国美电器有限公司郑州市二七区马寨镇政府大院内工业楼二层

２郑州市河南苏宁电器有限公司郑州市棉纺东路２６号绿洲书苑名家综合楼

３郑州市河南五星电器有限公司郑州市中原区嵩山北路２２２号天龙大厦１３层

４郑州市郑州美的制冷产品销售有限郑州市金水区商城东路北商贸路西伟业世纪５号

公司楼８１９房

５郑州市河南永乐生活电器有限公司郑州经济技术开发区第五大街１０９号３０３室

６郑州市河南海成冷暖设备有限公司郑州市城管区郑汴路８９号家电市场三期Ｂ区

１４０号

７郑州市河南省中科电子有限公司郑州市金水区东风路１０号

８郑州市河南海仙子科贸有限公司郑州市管城区晋王庙村路北１号

９郑州市大商集团（郑州）商贸有限公

司郑州市金水区花园路３８号

１０郑州市新密市注意力电器销售有限

公司新密市新城农业路７０号

１１郑州市郑州悦家商业有限公司郑州市金水区文化路１２６号

１２郑州市郑州市卓信家用电器有限公

司郑州市管城区郑汴路８９号中博家电市场名店

１３郑州市河南三联机电设备有限公司郑州市金水区商城东路北、商贸路西（如果．爱５

幢１单元７层０７００２０号）

１４郑州市郑州天意科技有限公司郑州市管城区郑汴路８９号郑州佳达家具有限公

司Ａ区１号

１５郑州市河南家裕生活电器有限公司郑州市金水区南阳路２４７号

１６郑州市河南省中联再生资源有限公

司郑州市纬五路１２号

１７郑州市河南省金回物资再生利用有

限公司郑州市政七街３号附１号

—１０—主题词：商业方案通知

主办：市商务局督办：市政府办公厅六处

抄送：市委各部门，郑州警备区。

市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察

院。

郑州市人民政府办公厅２０１０年８月１２日发

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