关于切实做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知

关于切实做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知

关于切实做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知

十政办发〔2009〕138号

各县市区人民政府，市政府有关部门：

为深入开展农田水利基本建设，切实改善农村基础设施条件，奠定建设现代农业和全面推进社会主义新农村建设的坚实基础，现就今冬明春农田水利基本建设工作通知如下：

一、指导思想

今冬明春我市农田水利基本建设总的指导思想是：以科学发展观为指导，以提高农业综合生产能力、保障粮食安全、改善农村生产生活条件、实现农村经济可持续发展为目标，以农田水利建设规划为依托，坚持以政府为主导、以农民为主体和市场运作、社会参与的原则，逐步建立起保障农田水利健康发展的投入机制、激励机制和组织机制，加快农田水利基础设施建设，提高抗御自然灾害的能力，为促进农业增效、农民增收和城乡经济社会协调发展提供有力的支撑。

二、目标任务

今冬明春农田水利基本建设的主要任务目标是：新增基本农田2.85万亩；新改、扩、增小型水源工程1175处；新增防渗渠道291.5公里，清淤渠道717公里；改善灌溉面积4.5万亩，新增灌溉面积7.1万亩，新增节水灌溉面积3.96万亩；7座中型水库及22座小型水库完成主体加固；新建堤防13.6公里，河道疏浚40.5公里；解决19.32万人农村饮水不安全问题；治理水土流失面积717平方公里；计划完成投工461万个，完成工程量1694万方，完成投资59318万元（详见附表）。

三、建设重点

今冬明春我市农田水利基本建设突出六大建设重点。一是农村饮水安全工程，在2010年汛前完成19.32万人农村饮水安全建设任务。二是病险水库除险加固，推进7座中型和22座小型水库工程建设，2010年汛前完成主体加固和脱险任务。三是灌区建设，抓好城区长坪、竹山县尖山河、房县中部平坝三个万亩灌区及9个项目区总投资2905万元的小型农田水利工程建设。四是水土保持工程，完成717平方公里的水土流失综合治理任务。五是中小河流治理，重点抓好十堰城区泗河、神定河、汉江干流丹江口市城区、郧县叶大乡集镇及竹山县潘口库区东川堤防工程，新建堤防13公里，疏浚河道40.5公里。六是水电工程建设，实现新增水电装机7.5万KW。

四、保障措施

为保障全市今冬明春农田水利基本建设任务的顺利完成，各地务必突出重点，强化措施。

（一）加强组织领导。各级政府要把农田水利基本建设作为落实科学发展观，统筹城乡发展的一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，切实发挥政府的主导作用，把农田水利基本建设工作列入重要议事日程，早规划组织、早安排部署。全面推行以行政首长负责制为主的行政领导责任制，把农田水利基本建设纳入各级领导班子考核的主要内容，以批准的县级农田水利建设规划为依托，抓好农田水利建设的组织实施工作，确保工程进度和质量。

（二）强化建设管理。要进一步规范项目法人组建，规范招标投标制度，认真执行工程建设监理制，加强合同管理。要严格按照基本建设项目质量与安全管理的规定，全面落实工程质量与安全监督措施，将"百年大计、质量第一"的意识和要求贯穿于工程建设的始终。

（三）加大投入力度。一是抢抓国家加大对水利建设投入的机遇，做好重点水利项目的争取工作，通过重点项目的实施，增强水利设施防御水旱灾害的能力。二是各地要把农田水利基本建设经费纳入财政预算，主要用于国家项目的配套资金、小型农田水利工程的补贴以及兑现目标考核奖励。三是进一步拓宽农田水利建设投入渠道。以县级农田水利规划为依据，以提高资金使用效益为目标，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各项涉农资金，统筹安排，集中使用。四是积极引导群众对直接受益的农村水利设施建设投工投劳投资，通过政策倾斜、资金扶持、技术服务等方式，充分调动受益农户的积极性。

（四）加强宣传督办。各地要利用新闻媒体等舆论工具，加大宣传力度，积极宣传水利建设的方针政策与建设管理的好典型、好经验，努力营造大搞农田水利基本建设的氛围。要加大检查督办力度，始终把重点督导、巡回督导、驻点督导、跟踪督导、舆论督导等多种检查督办方式贯穿到建设管理的全过程，把督办检查落实到工程、落实到田间，以推进我市农田水利基本建设的深入开展。

二○○九年十一月九日

延伸阅读

出口工业产品企业分类管理办法

进出口玩具检验监督管理办法

出境水生动物检验检疫监督管理办法