运城市人民政府办公厅关于切实做好2012年统计年报工作的通知

颁布单位：山西省运城市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2012-12-25	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各单位，市属各大中型企业：

2012年是“十二五”的关键之年，是全市上下认真贯彻党的十八大精神、全力推进经济社会转型跨越之年。认真做好今年统计年报和当前各项统计工作，确保年度统计数据如实客观、全面准确地反映我市国民经济和社会发展成果，意义重大。当前，企业一套表联网直报已正式并轨运行，各级各部门要高度重视，采取切实有效措施，加强领导、精心组织,确保工作衔接，确保统计数据的协调性、稳定性。现就做好2012年统计年报和2013年定期报表的有关事宜通知如下：

一、加强领导、密切配合，确保统计数据如实反映实际情况

做好统计年报工作，对于加强国民经济宏观调控，指导经济社会持续、健康、稳定发展，有着重要的作用。今年年报的各项数据质量，直接关系省政府的目标责任考核和市委、市政府的重大决策部署，各级人民政府和有关部门、特别是一把手务必要高度重视，进一步提高认识，切实加强组织领导，按照全市的统一部署，明确责任，精心组织，确保工作落到实处。要安排必要的人力、物力、财力，为统计工作创造良好的条件。各级各单位要强化统计法制意识，认真贯彻国家统计制度，及时向统计部门提供统计年报和国民经济核算所需的资料，主动配合统计部门做好统计年报工作。各级统计部门要针对可能存在的瞒报、虚报和漏报等现象，加强部门间的协调配合，依法开展督查。要加大核实验证力度，确保统计指标间的配套衔接，确保统计数据如实反映实际情况。

二、认真核查、措施得力，确保所有“三上企业”应统尽统

企业一套表统计制度是一次自上而下的统计方法制度改革，今年是企业一套表联网直报正式并轨的第一年，各级各部门要高度重视，采取有效措施，精心组织，确保统计数据连续、稳定。根据国家统计局《全国统计系统基本单位名录库建设与使用管理暂行办法》及其实施细则，严格按照“先进库，再有数”和“不进库、不出数”的原则操作，凡是没有进入由基本单位名录库生成的全国调查单位的企业，均不能作为企业一套表的年定报统计调查单位。所有规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易住宿餐饮企业、资质以内建筑业企业（以下简称“三上”企业）和房地产开发经营企业的增减变动必须按照规定进行严格的程序审批。这项工作调查单位申报的辅助材料较多，涉及到的部门也很多，有关部门应积极协助统计部门及时提供相关材料，切实做到当年达到统计范围标准的“三上”企业全部申报。各级统计部门要主动与相关部门沟通，深入基层、深入企业，摸全应统单位，掌握应统单位实际情况，及时更新维护调查单位名录库。

三、互相协作、合力推动，确保各项统计调查任务顺利完成

市、县两级各有关职能部门以及驻运各直属单位，要按照统一管理、科学分工、信息共享、协调发展的原则，理顺政府综合统计部门和业务部门的关系，确保年报各项统计调查任务顺利完成。市县两级各业务主管部门要与统计部门密切配合，按时向统计部门报送统计业务年报资料。要严格按照《统计法》规定，各业务年报在向上级主管部门上报的同时，必须抄报同级统计部门。凡涉及到宏观数据，特别是与全市目标责任考核有关的重要数据，在上报和对外发布前，必须经同级政府的认定并报统计部门审核评估备案。各业务主管部门自行组织的统计调查项目，必须向同级统计部门报批。各大中型企业要认真做好企业一套表的各项工作，配备统计专职人员、设备和办公用房，确保基层数据及时准确上报。

四、加大培训、加强保障，不断提高统计能力建设

为确保2012年统计工作的顺利进行，各级各部门要重视统计基层基础建设，建立健全统计机构，充实统计力量，尤其是在统计年报工作期间，不得以任何理由抽调统计人员从事其他业务而影响统计年报工作，加大对统计工作的投入，提供与统计任务相适应的工作条件。坚持依法统计，进一步提高统计数据质量，广泛开展统计法律教育，不断提高统计调查对象贯彻落实统计法律法规的自觉性。加强对基层统计单位统计人员《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的统计法律法规培训，规范统计行为，严格按照统计报表制度及时准确上报年报数据，以确保全年源头数据的时效性、真实性。对在年报期间不参加会议、迟报、拒报和欺上瞒下，骗取荣誉，为局部利益、地方利益和个人利益虚报、瞒报、拒报以及伪造和篡改统计数据的要依法进行处理。对于蓄意干扰统计人员依法行使正当职权，刁难、压制、打击报复统计人员正当职权的行为，要给予党纪政纪处分，对于情节严重，造成重大统计责任事故的要依法追究刑事责任。各级统计部门要着力提高控制源头数据质量的能力，加强对部门和企业报送数据的指导、审查、核实。

五、大力开发、注重分析，为领导宏观决策提供有效服务

各级统计部门要充分利用统计年报信息量大、内容丰富的优势，组织专门力量进行开发研究，围绕十八大提出的发展新思路，就促进经济结构转性跨越、城乡居民收入倍增以及全面建设小康社会等问题，打造一批具有时效性、针对性强的质量高、领导认可、社会反响大的优质统计产品，为市县领导决策提供科学依据，为运城经济社会和谐稳定发展提供优质服务。

运城市人民政府办公厅

2012年12月25日

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