遂宁市人民政府办公室关于印发《强化市城区交通建设管理工作方案》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《强化市城区交通建设管理工作方案》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《强化市城区交通建设管理工作方案》的通知

遂府办函〔2010〕270号

船山区人民政府，市级有关部门，各有关企事业单位：

《强化市城区交通建设管理工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真执行。

二○一○年十二月八日

强化市城区交通建设管理工作方案

为了有效解决目前市城区交通建设管理工作的突出问题，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过3个月集中整治，强化建设管理，并建立城市管理长效机制，促使城市交通秩序大改观，城市管理水平大提高，城市形象大提升，创造良好的人居环境。

二、任务分解

（一）解决市城区交通拥堵问题

1．制定城市综合交通规划。抓紧组织专家评审，进一步完善规划，2010年12月底前报市规委会审定。

牵头部门：市交运局；责任单位：市发改委、市公安局、市住建局、船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

2．解决市城区重点路段交通拥堵问题。尽快实地调研，研究制定市城区重点路段交通拥堵问题解决方案，2010年12月20日前报市政府审定后实施。

牵头部门：市交运局；责任单位：市公安局、市住建局、市规划局、市城管局。

3．尽快实施过境公路改造。抓紧做好市城区过境公路改造实施方案报审等各项前期工作，力争早日开工建设。

牵头部门：市交运局；责任单位：市发改委、市公安局、船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

4．加快城市改造项目建设进度。增加城市改造项目建设施工人员，精心组织施工，抢抓工期，确保主体工程在2011年1月底前完成。

牵头部门：市住建局；责任单位：市城管局、开发区、河东新区、创新工业园、明星电力公司、明星自来水公司、万通燃气公司。

5．加强市城区车辆行驶秩序管理。重点强化市城区机动车超速行驶、乱调头、压双实线、开车打手机、闯红灯、开车不系安全带、酒后驾驶等违法违章行为的整治，进一步巩固“无牌无证三轮车整治”成果。

牵头部门：市公安局；责任单位：市交运局、市住建局、市城管局、开发区、河东新区、创新工业园。

6．加强市城区车辆停放秩序管理。重点强化市城区机动车、非机动车乱停乱放等违章行为的整治。

牵头部门：市城管局；责任单位：船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

（二）解决出租车运力不足问题

1．积极请示省政府批准我市新增出租车运力的方案。主动向省政府汇报我市新增出租车运力工作情况，市交运局、市发改委、市国资委、市财政局等单位要在2010年12月20日前积极协调对口省级部门工作，争取上级部门的支持，共同请示省政府尽快批准我市新增出租车运力方案。

牵头部门：市政府办公室；责任单位：市发改委、市交运局、市财政局、市国资委。

2．严厉打击非法运营行为。由市交运局抽派8人，市公安局、市城管局各抽派4人，在2010年12月底前组成4个联合整治小组，对市城区非法客运市场进行集中整治，集中整治1个月后建立长效联合整治机制，巩固扩大整治成果。

牵头部门：市交运局；责任单位：市公安局、市城管局。

（三）解决出租车、公交车规范管理问题

1．规范出租车、公交车违法、违章驾驶行为。进一步规范出租车、公交车驾驶员培训教育、文明驾驶，出租车拒载、不打表，以及保持良好车容车貌等文明行为和习惯。

牵头部门：市交运局；责任单位：市城管局、开发区、河东新区、创新工业园。

2．尽快解决三园区及物流园乘车难问题。由市交运局牵头，组织相关单位就如何解决三园区及物流园乘车难问题开展调查研究工作，于2010年12月20日前制定各工业园区及物流园延伸、新增公交线路实施方案，报市政府同意后组织实施。

牵头部门：市交运局；责任单位：市公安局、市国资委、船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

3．开展公交车安全隐患整治工作。2010年12月底前对市城区公交车辆安全隐患问题逐一排查，集中整治，建立市城区公交车安全隐患整治长效监管机制。

牵头部门：市安监局；责任单位：市公安局、市交运局。

4．加快公交车管理体制改革步伐。对现有公交车管理体制进行深入调查研究，广泛借鉴其他城市公交车管理先进经验，尽快制定我市公交车管理体制改革方案，报市政府审批后组织实施。

牵头部门：市政府办公室；责任单位：市交运局、市国资委。

（四）解决脏车入城污染严重问题

1．加强建筑工地规范管理。2010年12月底前对市城区所有建筑工地开展一次规范管理集中整治行动，逐一排查整治，确保城区建筑工地严格管理、规范管理。整治后要建立长效监管机制，常抓不懈。

牵头部门：市住建局；责任单位：市城管局、船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

2．加强脏车严禁入城管理。2010年12月底前，在入城口设置脏车严禁入城检查站点，建好洗车设施，严厉打击脏车入城、沿街抛撒等违法违章行为。

牵头部门：市城管局；责任单位：市公安局、开发区、河东新区、创新工业园。

3．加强砂石等工程运输车辆管理。2010年12月底前，建立和实施进入市城区的砂石等工程运输车辆准运或备案制度，切实打击超限超载、不封闭运输、抛洒严重等违法违章行为。

牵头部门：市城管办；责任单位：市公安局、市交运局、市水务局、市城管局、市工商联、市经信委、船山区、开发区、河东新区、创新工业园。

三、组织领导

成立由市委常委、常务副市长为组长，分管副市长为副组长，相关部门、单位主要负责人为成员的遂宁市强化市城区交通建设管理工作领导小组，切实加强对该项工作的组织领导。

组长：刘强市委常委、常务副市长

副组长：刘德福市政府副市长

赵洪武市政府副市长

王明华市政府副市长、市公安局局长

成员：李永东市政府副秘书长、办公室主任

刘锋华市政府副秘书长

王正平市交运局局长

叶长春市住建局局长

衡准市城管局局长

谢代银市发改委主任

杨军市财政局局长

周明生市国资委主任

李元建市水务局局长

邱玮市安监局局长

谢德生市公安局副局长

邓为船山区政府区长

罗仁树开发区管委会主任

吴勇河东新区管委会主任

雷奉军创新工业园管委会主任

领导小组办公室设在市交运局，刘锋华兼任办公室主任，王正平兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。

四、工作要求

（一）提高认识。市城区交通建设管理工作是遂宁的一项民生工程、发展工程，市级相关部门要高度重视，切实履职尽责，全面完成本次集中整治工作目标任务。

（二）强化协调。各牵头部门要及时召集问题涉及责任单位，认真分析原因，尽快制定切实可行的工作方案，按要求报市强化市城区交通建设管理工作领导小组审定后组织实施。各责任单位要积极配合，根据职能职责主动出谋划策，确保问题得到彻底解决。

（三）细化责任。各牵头部门、配合部门要具体落实责任领导和人员，要进一步细化、量化、具体化目标任务，确保如期实现工作目标。

（四）加强督查。市效能办、市效能监察专员将对整治工作情况进行跟踪督办，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要按照相关效能建设有关规定严格问责，同时按照《2010年市直部门效能建设考核细化方案》逗硬目标考核。遂宁电视台、遂宁日报社等新闻媒体要加强正面宣传报道。

附件：强化市城区交通建设管理任务分解表

附件

强化市城区交通建设管理任务分解表

序号工作任务工作要求牵头部门

及责任人责任单位责任领导效能监察专员

1制定城市综合交通规划抓紧组织专家评审，进一步完善规划，2010年12月底前报市规委会审定。市交运局

王正平市发改委

市公安局

市住建局

船山区

三园区赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

2解决市城区重点路段交通拥堵问题研究制定市城区重点路段交通拥堵问题解决方案，2010年12月底前报市政府审定后实施。市交运局

王正平市公安局

市住建局

市规划局

市城管局赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

3实施过境公路改造抓紧做好市城区过境公路改造实施方案报审等各项前期工作，力争早日开工建设。市交运局

王正平市发改委

市公安局

船山区

三园区赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

4加快城市改造项目建设进度增加城市改造项目建设施工人员，精心组织施工，抢抓工期，确保主体工程在2011年1月底前完成。市住建局

叶长春市城管局

三园区

明星电力公司

明星自来水公司刘德福林凤权

甘在平

5加强市城区车辆行驶秩序管理重点整治市城区机动车超速行驶、乱调头、压双实线、开车打手机、闯红灯、开车不系安全带、酒后驾车等违法违章行为，进一步巩固“无牌无证三轮车整治”成果。市公安局

谢德生市交运局

市住建局

市城管局

三园区王明华王德阳

刘文忠

6加强市城区车辆停放秩序管理重点整治市城区机动车、非机动车乱停乱放等违章行为。市城管局

衡准船山区

三园区刘德福郭祖春陈明鉴

龚德辉

7请示省政府批准新增出租车运力的方案主动向省政府汇报我市新增出租车运力工作情况，在2010年12月20日前积极协调对口省级部门工作，争取上级部门支持，协调省政府尽快批准我市新增出租车运力方案。市政府办公室

李永东市交运局

市发改委

市国资委

市财政局赵洪武杨华弟

张坚

8严厉打击非法运营行为市交通运输局抽派8人，市公安局和市城管局各抽派4人，在2010年12月底前组成4个联合整治小组，对市城区非法客运市场开展为期1个月的集中整治，并建立长效联合整治机制，巩固扩大整治成果。市交运局

王正平市公安局

市城管局赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

9规范出租车、公交车违法、违章驾驶行为对出租车、公交车驾驶员进行文明驾驶培训教育，对出租车拒载、不打表和保持良好车容车貌等事项进行整治。市交运局

王正平市城管局

三园区赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

10解决三园区及物流园乘车难问题调查研究三园区及物流园乘车难问题，2010年12月20日前制定三园区及物流园延伸、新增公交线路实施方案，报市政府同意后组织实施。市交运局

王正平市公安局

市国资委

船山区

三园区赵洪武丁睛江

林辉凤

谢廷松

11开展公交车安全隐患整治工作2010年12月底前对市城区公交车辆安全隐患问题进行逐一排查，集中整治，建立公交车安全隐患整治长效监管机制。市安监局

邱玮市公安局

市交运局王明华杨华弟

张坚

12加快公交车管理体制改革步伐调查研究现有公交车管理深层次问题，借鉴其他城市公交车管理先进经验，尽快制定我市公交车管理体制改革方案，报市政府审批后组织实施。市政府办公室

李永东市交运局

市国资委刘强杨华弟

张坚

13加强建筑工地规范管理2010年12月底前，对市城区所有建筑工地开展一次规范管理集中整治行动，逐一排查整治，确保城区建筑工地严格、规范管理；建立长效监管机制，常抓不懈。市住建局

叶长春市城管局

船山区

三园区刘德福林凤权

甘在平

14加强脏车严禁入城管理2010年12月底前，在各入城口处设置严禁脏车入城检查站点，建好洗车设施，严厉打击脏车入城、沿街抛撒等违法违章行为。市城管局

衡准市公安局

三园区刘德福郭祖春陈明鉴

龚德辉

15加强砂石等工程运输车辆管理2010年12月底前，建立和实施进入市城区的砂石等工程运输车辆准运制度，切实打击超限超载、不封闭运输、抛洒严重等违法违章行为。市城管办

衡准市工商联

市经信委

市公安局

市交运局

市水务局

市城管局

船山区、三园区刘德福郭祖春陈明鉴

龚德辉

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