市政府办公厅关于印发《2007年南京城市公共交通周及无车日活动实施方案》的通知

市政府办公厅关于印发《2007年南京城市公共交通周及无车日活动实施方案》的通知

市政府办公厅关于印发《2007年南京城市公共交通周及无车日活动实施方案》的通知

宁政办发（2007）129号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《2007年南京城市公共交通周及无车日活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年九月十二日

2007年南京城市公共交通周及无车日活动实施方案

为积极响应国家建设部提出的“开展城市公共交通周及无车日活动”的倡议，我市决定开展以“绿色交通与健康”为主题的2007年南京城市公共交通周和“无车日”活动。为圆满组织好这次活动，特制定本方案。

一、指导思想

2007年南京城市公共交通周及“无车日”活动体现以人为本，从“坚持科学发展、构建和谐南京”高度出发，以“绿色交通与健康”为主题，提高城市居民对发展城市公共交通的认识水平，推动优先发展城市公共交通战略的实施，进一步营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围，促进城市公共交通与城市经济社会协调发展，创建人与车和谐的城市交通新格局。

二、组织领导机构及职责

市政府成立“开展城市公共交通周及无车日活动”领导小组，负责活动的组织领导、协调和督查工作。陆冰副市长任组长，市政府副秘书长陆平贵、市政公用局局长陈雷任副组长，市各有关部门为成员单位。办公室内设4个专业组：

（一）交通管理组。负责制定“无车日”交通管制方案并组织实施，负责协调公共交通周期间的交通疏导工作。

组长单位：市公安局交管局

成员单位：市市政公用局、交通局、团市委、市容局、城建集团、地铁公司

（二）公交保障组。负责组织公交企业开展各项宣传活动，负责制定公交保障方案并组织实施。

组长单位：市市政公用局

成员单位：市公安局交管局、城建集团、地铁公司

（三）宣传与公共关系组。负责制订宣传计划，组织相关公益、宣传活动；负责组织公共交通周期间的整体新闻报道，并按规定制作上报电视宣传专题片；组织开展有关DV、动漫和摄影作品征集活动。

组长单位：市委宣传部

成员单位：市文明办、市政公用局、环保局、教育局、市容局、工商局、团市委、公安局交管局、广电集团、南京电视台、南京广播电台、南京报业集团

（四）技术测评组。负责测量评估“无车日”城市空气质量和汽车尾气排放量情况，负责统计、评估“无车日”各主要道路交通流量情况以及公交、地铁的运力投入和客流量情况。

组长单位：市环保局

成员单位：市建委、市政公用局、规划局、交管局、城建集团、地铁公司

三、活动时间

南京市城市公共交通周活动时间从2007年9月16日至9月22日，其中9月22日为“无车日”活动时间。

四、活动主题和目的

2007年中国城市公共交通周及“无车日”活动的主题为“绿色交通与健康”。结合我市实际，我市活动主题为“倡导绿色交通，创建和谐南京”。意在倡导公交优先、绿色交通的理念，通过宣传使用公共交通、自行车和步行等“绿色交通”出行方式，使市民充分认识到选择环保型出行方式有利于市民身体健康，有利于建设节约、环保型的城市，有利于改善城市交通拥堵状况，促进公共交通的良性发展，创建人车和谐发展的城市交通新格局。

五、活动内容

（一）公共交通周活动内容

1、举办2007年南京城市公共交通周及“无车日”活动启动仪式。召开新闻发布会，发布活动方案和内容。（市政府办公厅牵头，市委宣传部、市广电局、南京电视台协办）

2、在各大媒体广泛宣传“无车日”活动组织内容和主要措施,播放公交优先电视宣传片，在公交场站、公交车和地铁车厢等公共场所张贴海报和宣传画。（市委宣传部牵头，市市政公用局、广电局、广电集团、南京电视台、南京广播电台、南京报业集团协办）

3、开展“绿色交通从我做起”万人签名广场宣传活动。（市城建集团牵头，市市政公用局、团市委、各公交企业协办）

4、举办“城市公共交通规划展示和咨询日”活动。（市规划局牵头，市市政公用局协办）

5、举办“交通出行与健康”报告会。（市环保局牵头，市市政公用局协办）

6、举办地铁与现代化城市报告会。（市地铁公司牵头，市市政公用局协办）

7、组织城市道路建设服务于公交优先研讨会。（市建委牵头，市规划局、市政公用局、城建集团协办）

8、开展道路交通综合整治。（市公安局交管局牵头，团市委、市容局协办）

9、组织市民调查，征求公交优先工作的意见。（团市委牵头，市市政公用局、各公交企业协办）

10、在中小学校开展“文明行路、文明乘车”为主题的班会活动。（市教育局牵头、市市政公用局协办）

11、组织公交专用道开通仪式。（市市政公用局牵头，市公安局交管局协办）

12、私家车车友俱乐部提出“支持无车日活动，倡导绿色交通”倡议。（市工商局牵头，市广电集团、报业集团协办）

（二）“无车日”活动内容

1、“无车日”活动区域为：北至长江路（不含）、华侨路（不含），南至淮海路（不含）、石鼓路（不含），东至洪武北路（不含）、洪武路（不含），西至管家桥（不含）、王府大街（不含）所围合的范围。9月22日7时至17时，在上述“无车日”区域实行交通疏导。该区域只允许公交车、出租车、乘载10人以上的运营和旅游车以及特种车辆（消防车、救护车、军车、警车、运钞车、市容、园林、环卫、水电气、通讯等公用设施维修保障车辆）通行。在此期间召开的南京金秋洽谈会会议专用车辆由组委会发放通行证。（市政府办公厅牵头，市市政公用局、公安局交管局、团市委协办）

2、市、区政府机关车辆除特殊情况外，原则上在城区范围内停驶1天。提请省政府办公厅协调各省级机关所属车辆停驶1天。（市政府办公厅牵头，各部门协办）

3、实施公交车、地铁、出租车运行保障方案。（市城建集团）

4、开展对违规占用人行道行为的整治。（市交管局牵头，团市委、市市容局协办）

5、开展公交行业安全营运与服务质量大检查。（市政公用局牵头，市城建集团协办）

六、活动宣传主题

（一）倡导绿色交通，创建和谐南京。

（二）倡导绿色交通，推进公交优先。

（三）倡导绿色交通，营造美丽家园。

（四）绿色交通，健康环保。

（五）绿色交通与您健康同行。

（六）开展“无车日”活动，缓解交通拥堵。

（七）公交优先就是百姓优先、人民大众优先。

（八）落实公交优先，构建和谐南京。

（九）优先发展城市公共交通是城市交通发展的正确选择。

（十）实施公交优先战略，促进城市健康发展。

七、活动绩效评估

（一）市公安交管部门负责统计、评估“无车日”各主要道路交通流量情况。

（二）市环保局负责测量评估“无车日”城市空气质量和汽车尾气排放量情况。

（三）市政公用局会同城建集团、地铁公司负责统计、评估“无车日”公交、地铁的运力投入和客流量情况。

（四）市政公用局负责汇总活动工作情况，定期印发活动简报，提交工作总结。

八、工作要求

（一）领导重视,提高认识。各有关单位领导要高度重视，统一思想，提高认识，切实把开展城市公共交通周及“无车日”活动作为促进城市公共交通良性发展、提高城市居民公交优先意识的重要举措。通过深入开展这项活动改善城市交通拥堵状况，推动我市优先发展城市公共交通战略的实施，创建人车和谐发展的城市新格局。

（二）制定方案，周密组织。各相关单位要结合实际，统筹兼顾，认真制定《宣传教育方案》、《交通应急保障方案》、《分区行动方案》、《“无车日”区域管制方案》、《志愿者工作方案》等，并按照分工，各负其责，周密组织，认真实施。特别是在9月22日“无车日”当日，要集中组织人员，周密组织实施，对少数不服从交通管理的驾驶员，要以劝导和说服为主，争取理解和支持。

（三）统筹协调，搞好保障。各相关单位要各负其责，加强协调配合，制定具体保障措施，搞好保障。要充分发挥自身优势，组成绿色志愿者队伍，大力宣传“绿色交通与健康”和“公交优先”理念，引导人们广泛参与公共交通周及“无车日”活动。

（四）积累经验，总结表彰。活动结束后，领导小组办公室要认真总结经验，查找不足，进一步提高对城市公共交通的组织水平。“无车日”活动领导小组对在活动中表现突出的单位和个人将进行表彰奖励。

附件：1、“开展城市公共交通周及无车日活动”领导小组成员名单

2、2007年南京城市公共交通周及“无车日”活动安排表

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