市政府办公室关于印发《2005年市政府着力办好的十件实事工作方案》的通知

市政府办公室关于印发《2005年市政府着力办好的十件实事工作方案》的通知

市政府办公室关于印发《2005年市政府着力办好的十件实事工作方案》的通知

十政办发[2005]8号

各县市区人民政府、市政府有关部门：

在市三届人大一次会议上，市政府郑重承诺，2005年为全市人民群众着力办好十件实事。十件实事的实施，对于促进全市经济社会健康、全面发展，构建和谐十堰具有重要意义。现将《2005年市政府着力办好的十件实事工作方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请认真组织实施。

市政府要求，各牵头单位要迅速建立工作专班，制定具体落实方案，明确工作责任，加强对《工作方案》实施的组织、协调，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。各协办单位要主动做好配合工作，对分解落实的工作任务，要保质保量的按时完成，不得推诿。市政府政务督查室要采取定期与不定期相结合的方式，对十件实事的落实情况进行督办检查，确保各项实事顺利推进。

二○○五年二月十九日

2005年市政府着力办好的十件实事

工作方案

一、关于实现城镇新增就业岗位3万个，安置就业3万人

（一）责任领导：王启泉

（二）牵头单位：市劳动和社会保障局，牵头负责人：兰瑞根

（三）协办单位：市工商局、财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府，责任人：李建峰、罗勤、王旋、李发平、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）任务分解：市直9000个（人），丹江口市3900个（人），郧县3000个（人），郧西县2250个（人），竹山县2100个（人），竹溪县2100个（人），房县2250个（人），张湾区2400个（人），茅箭区2400个（人），武当山特区600个（人）。

（五）进度要求：年内完成。

二、关于筹措资金1400万元，完成1万贫困人口、500户受地质灾害严重威胁居民的搬迁任务

（一）责任领导：王华滔

（二）牵头单位：市扶贫办，牵头负责人：曹芳明

（三）协办单位：市国土资源局、计委、财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府，责任人：郭德学、张立强、罗勤、王旋、李发平、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）任务分解：1、全年全市计划实施搬迁扶贫2750户，11000人。其中，郧西县500户、2000人；郧县500户、2000人；竹山县500户、2000人；竹溪县400户、1600人；房县450户、1800人；丹江口市400户、1600人。2、受地质灾害严重威胁的500户农民的搬迁，由市国土资源局调查核实，按照先急后缓的原则确定并实施。

（五）资金筹措：1、搬迁扶贫按人平补助1000元、户平补助4000元计算，共需1200万元。其中，由市扶贫办从扶贫资金中安排720万元，市计委从以工代赈资金中筹措480万元。2、市财政筹措200万元地质灾害防治专项资金。

（六）进度要求：年内完成。

三、关于筹措资金300万元，为1.5万名农村贫困中小学学生免费发放教科书和减免杂费

（一）责任领导：胡仲军

（二）牵头单位：市教育局，牵头负责人：杨国顺

（三）协办单位：市财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府，责任人：罗勤、王旋、李发平、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）资助对象：义务教育阶段的孤儿、没有稳定经济来源的残疾人家庭子女、农村特困户子女、优抚困难户和城市低保户家庭子女（已通过其他渠道得到资助的贫困生不得列为本资助对象）。

（五）任务分解：各县市区的具体资助名额由市教育局提出方案并报经市政府同意。

（六）资金筹措：由市财政从教育费附加中安排150万元，从其它渠道筹措150万元。

（七）进度要求：年内完成。

四、关于继续实施“福星工程”，基本实现愿意集中供养的五保对象集中供养

（一）责任领导：何儒方

（二）牵头单位：市民政局，牵头负责人：沈新钧

（三）协办单位：市财政局、武当山特区管委会、各县市政府，责任人：罗勤、李发平、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）任务分解：全年全市计划改扩建福利院55所，新增床位4500张。其中：丹江口市改建院7所，入住280人；郧县改建院10所，入住960人；郧西县改建院6所，入住500人；竹山县改建院17所，入住1545人；竹溪县改建院4所，入住380人；房县改建院9所，入住639人；武当山特区改建院2所，入住196人。

（五）资金筹措：按照改扩建一所福利院投资20万元计算，共需资金1100万元，由市民政局、财政局负责向省厅争取专项资金700万元，剩余部分由县市区政府筹集解决。

（六）进度要求：年内完成。

五、关于免征茅箭区、张湾区、十堰高新区农民的农业税

（一）责任领导：王启泉

（二）牵头单位：市财政局，牵头负责人：罗勤

（三）协办单位：十堰高新区管委会、茅箭区和张湾区政府，责任人：王旋、叶战平、顾善远。

（四）资金筹措：市级财政筹资108万元补助解决。

（五）进度要求：年内落实。

六、关于筹措资金600万元，基本解决全市贫困人口住茅草屋问题

（一）责任领导：王启泉、何儒方

（二）牵头单位：市民政局，牵头负责人：沈新钧

（三）协办单位：扶贫办、财政局、残联、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府，责任人：曹芳明、罗勤、王昌清、王旋、李发平、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）任务分解及资金筹措：1、残疾对象307户630间，由市残联负责解决。2、五保对象170户259间，由民政部门负责纳入“福星工程”，将住茅草屋的“五保户”集中到农村福利院居住。3、一般特困户1241户2714间，由市民政局负责落实。按每户5000元标准补助，共需补助资金620万元。其中，市财政局从市级地方救灾资金中安排120万元，市民政局争取省厅支持150万元，市扶贫开发办从扶贫项目资金中解决150万元，剩余200万元由相关县市区解决。

（五）进度要求：年内完成。

七、关于筹措资金1.5亿元，修建通乡油路280公里，通村油路500公里，实现“乡乡通油路”目标

（一）责任领导：梁吉祥

（二）牵头单位：市交通局，牵头负责人：王礼华

（三）协办单位：十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府，责任人：王旋、李发平、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）资金筹措：上述两级公路建设共需资金1.5亿元，其中280公里通乡油路建设需投资1.12亿元，500公里通村油路（水泥路）建设需投资3800万元。由市交通局负责向省交通厅争取专项资金1.09亿元，缺口资金4100万元由市、县（市、区）两级政府按照有关政策筹措。

（五）进度要求：年内完成。

八、关于筹措资金2000万元，新建沼气池1.5万口，解决2万人饮水安全、5.5万人饮水困难

（一）责任领导：王华滔

（二）牵头单位：市能源办、水利局，牵头负责人：上官守勇、陈昌大

（三）协办单位：市扶贫办、财政局、农办、计委、卫生局、环保局、国土资源局、各县市区政府，责任人：曹芳明、罗勤、刘修俊、张立强、陕黎明、吴成昌、郭德学、叶战平、顾善远、柳长毅、卢富昌、贺盛有、沈学强、师永学、郭新明

（四）任务分解及资金筹措：1、新建1.5万口沼气池任务，一是由市能源办负责组织实施农村沼气国债项目和“亚行”贷款农村能源项目，完成6600口；二是由市扶贫开发办组织实施全市重点扶贫村的沼气池建设项目，完成6400口；三是由市农办协调各级帮扶单位，扶持农户建设沼气池1500口；四是市财政部门筹措40万元，由市能源办负责完成500口。2、2005年国家将启动农村饮水安全项目试点，由市水利水电局积极做好相关工作，将全年全市计划解决的2万人饮水安全问题纳入试点，争取项目资金300万元。3、由市水利水电局负责组织实施农村人口饮水解困工程，基本解决全市历史遗留的农村人口饮水困难问题。

（五）完成时限：年内完成。

九、关于筹措资金5.5亿元，加快推进天津路、甘肃路、重庆路、浙江路等城区道路建设

（一）责任领导：冀群风

（二）牵头单位：市建设局，牵头负责人：王桂华

（三）协办单位：市国土资源局、建设投资管理办、交通局、财政局、计委、市政园林局、规划局、水利局、林业局、张湾区和茅箭区政府，责任人：郭德学、李茂生、王礼华、罗勤、张立强、余春存、杜兴权、陈昌大、姜胜启、顾善远、叶战平

（四）资金筹措及任务分解：1、天津路改造投资概算1.86亿元，资金来源主要是向国家开发银行申请打捆贷款1亿元；道路建成后通过开发出让沿线土地获得级差收益弥补资金缺口、偿还贷款。由市建设投资管理办公室组织实施。2、甘肃路改造投资概算2.70亿元，一部分通过向国家开发银行申请打捆贷款，道路建成后通过开发出让沿线土地获得级差收益偿还贷款，另一部分由市交通部门筹集。由市建设投资管理办公室组织实施。3、重庆路投资概算7680万元，采取招商引资的方式建设，以道路沿线1400余亩土地置换建设资金。由市建设局组织实施。4、浙江路投资概算8088万元，采取招商引资的方式建设，以道路沿线1250亩土地置换建设资金。由张湾区政府组织实施。

上述四条道路建设的土地征用手续，均由市国土资源局负责办理。

（五）进度要求：天津路年内主要完成土石方开挖、路基平整及各种配套设施的建设，2006年10月底以前竣工；甘肃路争取于8月份开工建设，年内完成路基工程土石方量的30%，2006年底竣工；重庆路力争3月份开工建设，年内完成路基工程，2006年6月底前竣工并交付使用；浙江路确保4月份动工建设，年内完成路基工程，2006年6月底以前竣工。

十、关于加快推进市博物馆、游泳馆及百二河沿岸健身长廊工程建设

（一）责任领导：胡仲军

（二）牵头单位：市文体局，牵头负责人：赵国平

（三）协办单位：市财政局、市政园林局，责任人：罗勤、余春存

（四）建设规模及资金筹措：市博物馆建设规模为1万平方米，占地40亩，总投资3500万元，其中市财政2005年安排建设资金1500万元。市游泳馆规划占地面积3020m2，建设规模为6158m2，总投资1800万元，建设资金由市文体局自筹。百二河沿岸健身长廊工程总投资50万元，由市文体局自筹资金。

（五）进度要求：市博物馆建设争取上半年开工，年内完成投资70%左右；市游泳馆争取年内建成；百二河沿岸健身长廊工程建设确保年内完成。

上述牵头单位和协办单位责任人（负责人）均系本单位行政主要负责人，如主要负责人发生变化则相应调整。

附：2005年市政府着力办好的十件实事落实责任分解表

2005年市政府着力办好的十件实事落实责任分解表

实事项目责任领导牵头单位牵头负责人协办单位协办单位责任人进度要求

一、实现城镇新增就业岗位3万个，安置就业3万人王启泉劳动和社会保障局兰端根工商局、财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府李建峰罗勤王旋李发平叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

二、筹措资金1400万元，完成1万贫困人口、500户受地质灾害严重威胁居民的搬迁任务王华滔扶贫办曹芳明国土资源局、计委、财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府郭德学张立强罗勤王旋李发平叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

三、筹措资金300万元，为1.5万名农村贫困中小学学生免费发放教科书和减免杂费胡仲军教育局杨国顺财政局、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府罗勤王旋李发平叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

四、继续实施“福星工程”，基本实现愿意集中供养的五保对象集中供养何儒方民政局沈新钧财政局、武当山特区管委会、各县市政府罗勤李发平柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

五、在国家免征贫困县市农业税的基础上，市财政自筹资金100万元，用于免征茅箭区、张湾区、十堰高新区农民的农业税王启泉财政局罗勤十堰高新区管委会、茅箭区和张湾区政府王旋叶战平顾善远年内落实

六、筹措资金600万元，基本解决全市贫困人口住茅草屋问题王启泉何儒方民政局沈新钧扶贫办、财政局、残联、十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府曹芳明罗勤王昌清王旋李发平叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

七、筹措资金1.5亿元，修建通乡油路280公里，通村油路500公里，实现“乡乡通油路”目标梁吉祥交通局王礼华十堰高新区和武当山特区管委会、各县市区政府王旋李发平叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

八、筹措资金2000万元，新建沼气池1.5万口，解决2万人饮水安全、5.5万人饮水困难王华滔能源办水利局上官守勇陈昌大扶贫办、财政局、农办、计委、卫生局、环保局、国土资源局、各县市区政府曹芳明罗勤刘修俊张立强陕黎明吴成昌郭德学叶战平顾善远柳长毅卢富昌贺盛有沈学强师永学郭新明年内完成

九、筹措资金5.5亿元，加快推进天津路、甘肃路、重庆路、浙江路等城区道路建设冀群风建设局王桂华国土资源局、建设投资管理办、交通局、财政局、计委、市政园林局、规划局、水利局、林业局、张湾区和茅箭区政府郭德学李茂生王礼华顾善远罗勤张立强余春存杜兴全陈昌大姜胜启叶战平天津路年内完成路基工程，2006年10月竣工；甘肃路8月份开工建设，年内完成路基工程土石方30%，2006年底竣工；重庆路3月份开工建设，年内完成路基工程，2006年6月竣工；浙江路4月份动工建设，年内完成路基工程，2006年6月竣工。

十、加快推进市博物馆、游泳馆及百二河沿岸健身长廊工程建设胡仲军文体局赵国平财政局、市政园林局罗勤余春存博物馆建设争取上半年开工，年内完成投资的70%；游泳馆争取年内建成；百二河沿岸健身长廊工程建设确保年内完成。

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