中共鹤壁市司法局党组关于印发《鹤壁市司法局纪律作风整顿活动的实施方案》的通知

鹤司党组〔2007〕22号

市监狱、市劳教所，机关各科室:

现将《鹤壁市司法局纪律作风整顿活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共鹤壁市司法局党组

2007年10月8日

鹤壁市司法局纪律作风整顿活动实施方案

为确保党的十七大期间安全稳定，服务和谐社会和平安鹤壁建设、巩固社会主义法治理念教育活动成果，进一步解决局机关、监狱、劳教所在纪律作风等方面存在的突出问题，切实增强组织纪律观念，加强纪律性；切实发挥司法行政职能作用，进一步增强司法行政干警的使命感和责任感；转变作风，提高效率，规范司法行为，促进司法公正，树立司法行政干警的良好形象，经局党组研究，决定从10月8日至11月8日，在局机关、市监狱、市劳教所集中开展纪律作风整顿活动。特制定如下方案。

一、目标任务

通过开展纪律作风整顿活动，切实解决司法行政队伍中存在的纪律不严、管理松懈等问题，使局机关、市监狱、市劳教所广大干警的宗旨意识、大局意识、安全意识、责任意识和使命意识得到明显增强；使局机关、市监狱、市劳教所广大干警纪律作风有明显改观；使监狱劳教干警的规范执法水平和管理罪犯劳教人员的能力有明显提高；使狱所工作的管理水平明显提高。大力营造团结向上、锐意进取、爱岗敬业、无私奉献的良好氛围，严格纪律、严格制度，确保政令畅通，推动安全稳定工作、平安建设各项措施落实到位，圆满完成全年各项目标任务。

二、方法步骤

这次纪律作风整顿活动从10月8日开始，到11月8日结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（10月8日至10月18日）局机关每周集中学习两个半天；监狱、劳教所集中学习时间自行安排。

学习内容：

1、党的十七大报告

2、《党章》

3、“八荣八耻”社会主义荣辱观

4、《中国共产党党内监督条例》

5、胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话

6、《公务员法》

7、《监狱法》

8、《行政机关公务员处分条例》

9、《人民警察法》

10、徐光春书记在接见全国道德模范时的讲话

11、市局党组《关于建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》

12、司法部双“六条禁令”

第二阶段：查摆剖析阶段（10月19日至10月25日）

各级领导班子、领导干部和干警要紧密联系思想、生活、工作实际，全面对照自己，查找自身在纪律作风方面存在的问题和不足。每个人都要针对自己存在的问题写出剖析材料，要求问题要找准，认识要深刻，措施要得力，否则退回重写。查摆的重点是：

1、查找政治纪律、工作纪律、组织纪律方面存在的问题和不足。

2、查找政令不通、重大情况不及时报告以及对上级的命令执行不力、工作棚架等问题。

3、查找个人主义膨胀，只要组织照顾，不要组织纪律，组织纪律涣散，工作浮躁，说怪话，发牢骚，影响安定、团结大局的现象和问题。

4、查找工作质量、工作态度方面存在的问题，切实克服不作为或乱作为的现象。

5、查找管理工作、执法工作各个环节存在的问题。

6、查找违规违法办案、执法不文明方面存在的问题。

7、查找制度落实方面存在的问题。

8、查找工作责任心、事业心不强方面存在的问题。

第三阶段：集中整改阶段（10月26日至11月1日）

对于查摆出来的突出问题，要认真研究并制定出明确具体、切实可行的整改方案，对问题严重、隐患突出的单位和部门，上级要派得力工作组帮助工作；对问题较多的个人，要进行重点帮助；对于严重违法违纪的，要按照有关规定和程序依法依纪予以处理，严格实行责任追究制，决不姑息迁就。

第四阶段：总结阶段（11月2日至11月8日）

整改阶段工作结束后，各单位要组织自查总结活动，并向市局写出专题报告。市局将组织专门人员对各单位整体整顿情况进行检查。

检查标准：

1、思想认识到位。全体工作人员充分认识纪律作风整顿活动的重要意义，态度积极，工作认真，正确处理整顿与工作的关系，以整顿促工作。

2、组织领导有力。各单位领导重视，“一把手”亲自抓，其他班子成员分工协作、齐抓共管，促使纪律作风方面发生巨大变化。

3、工作措施落实。方法步骤、主要环节、工作质量符合方案要求，联系实际，有针对性地解决存在的突出问题。

4、目标任务完成。整顿活动达到预定目标，取得明显成效。

三、组织领导和具体要求

（一）切实加强领导。为了加强对这次活动的组织领导，市局党组决定成立纪律作风整顿活动领导小组，组长：周志萍，副组长：祁建生、杨明辉、王印、王东学、魏会山，领导小组下设办公室，办公室设在市局政治部。办公室主任由王东学同志兼任，副主任：陈天奎，成员：高银花、李桂香、王素光。

（二）精心组织实施。局机关、市监狱、市劳教所要把这次纪律作风整顿作为当前的一项重要政治任务来抓，切实抓紧抓好，抓出实效。各单位“一把手”是这次整顿活动的第一责任人，要在带头学习、带头查摆问题、带头整改上做出表率。

（三）认真总结汇报。在整顿活动的各阶段，各单位都要写出阶段小结，活动结束后，务必写出总结报告，及时报纪律作风整顿办公室，对于只做表面文章，致使纪律作风整顿流于形式的，市局将责令其补课，并限期整改到位。

（四）全面推进工作。通过这次整顿活动，各单位和广大干警从思想上树立安全意识、责任意识，树立安全就是责任、责任重于泰山、安全无小事的观念。并把这种安全意识、责任意识贯穿于各项工作中，确保十七大期间安全稳定，把各项工作落到实处，全面推进各项工作。

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