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关于进一步做好当前节能降耗工作确保完成全年任务的紧急通知
关于进一步做好当前节能降耗工作确保完成全年任务的紧急通知 颁布单位：江西省赣州市人民政府办公厅 | 文号： ---|--- 颁布日期：2011-09-28 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 关于进一步做好当前节能降耗工作确保完成全年任务的紧急通知 各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，
关于进一步做好当前节能降耗工作确保完成全年任务的紧急通知
| 颁布单位：江西省赣州市人民政府办公厅 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2011-09-28 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
关于进一步做好当前节能降耗工作确保完成全年任务的紧急通知
各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
节能减排指标是具有法律约束力的指标，是国家和省里下达的硬性任务。为进一步加大工作力度，确保完成今年和“十二五”时期全市节能降耗任务，根据省政府《关于进一步加大工作力度确保完成全年节能减排任务的紧急通知》（赣府字〔2011〕67号）和省节能办《关于下达全省各设区市2011年单位GDP能耗等指标增幅控制目标的紧急通知》（赣节能减排办字〔2011〕7号）等文件精神，经市政府研究，现将有关事项通知如下：
一、认清形势，进一步明确目标任务。省发改委、省统计局公告显示，今年上半年全市单位GDP能耗不降反升，上升0.54%；单位工业增加值能耗下降率变缓，低于全省平均值3.08个百分点；单位GDP电耗上升12.01%，增幅位居全省第二；省里实行限制类电价的40家高耗能企业中，我市就有16家，占1/3以上，被省里列为一级预警地区。据测算，要完成全年单位GDP能耗的目标任务，1—3季度单位GDP能耗必须下降1.5%以上，全年能源消费总量增幅必须控制在9.8%以下，全社会用电量增幅必须控制在14.8%以下，工业用电量增幅必须控制在16%以下。全市节能降耗面临的形势异常严峻，任务异常艰巨。各县（市、区）、各部门一定要统一思想，提高认识，采取强有力的措施，切实推进发展方式转变，强力抓好节能降耗工作，务必在规定时间内完成节能降耗任务目标，确保全年单位GDP能耗下降2.8%的目标如期实现。
二、强化责任，进一步加大督查力度。各县（市、区）、各部门一定明确责任，落实责任制度。要进一步建立健全节能降耗目标责任评价、考核和奖惩制度，形成“一级抓一级、一级考核一级”的工作格局。各县（市、区）政府主要领导是节能降耗工作的第一责任人，一定要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决节能降耗工作中遇到的困难和问题。市政府将对各县（市、区）、有关重点企业今年节能降耗目标完成情况进行现场考评。要落实奖惩措施，加大问责力度，对没有按计划完成目标任务的县（市、区）、企业和行政政不作为的部门，要追究主要领导责任。
三、加强协调，进一步形成工作合力。市直有关部门要把节能降耗放在更加突出的位置，强化领导，加强协调，密切配合，形成合力。市发改委要统筹好全市节能降耗工作，完善节能降耗预警机制，掌握节能降耗指标任务完成情况，及时协调解决有关问题。市工信委要加强对重点能耗企业的监测和调度，对不达标的企业要进行强制能源审计。尤其要加强对钢铁、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能产业和59户省重点用能企业进行监测预警，强化措施，加大调控力度，将全市今年上半年工业电耗上升的趋势调下来。市城乡规划建设局、市交通运输局、市机关事务管理局、市农粮局要加强建筑、交通运输、公共机构等重点领域的节能降耗工作。市统计局要加强监测，强化对节能降耗指标和能源资源数据的跟踪分析。其他有关部门也要在职责范围内做好节能降耗工作，确保完成今年的节能降耗任务。
附件：1.2011年上半年各县（市、区）节能目标预警情况；
2.2011年上半年各县（市、区）单位GDP能耗等指标情况；
3.2011年各县（市、区）单位GDP能耗等指标增幅控制目标季度分解计划表。
二○一一年九月二十八日
附件1:
2011年上半年各县（市、区）节能目标预警情况
今年以来，我市节能形势异常严峻，连续两个季度被省发改委列为一级预警地区，为督促各县（市、区）做好各项节能工作，进一步加大工作力度，确保完成全年节能任务，我们通过分析各县（市、区）上半年单位GDP能耗变化情况，并与各县（市、区）年度及“十二五”节能目标任务（待审议）进行了比较，确定了各县（市、区）预警等级。预警等级分为三级：一级预警为节能形势十分严峻，二级预警为节能形势比较严峻，三级预警为节能进展基本顺利。
通过分析，预警等级结果为：赣县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、定南县、全南县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市等14个县（市、区）为一级预警；章贡区、宁都县为二级预警；信丰县、大余县为三级预警。
与“十二五”节能工作进度要求相比较，宁都县预警等级提高，由二级预警转为一级预警。赣县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、定南县、全南县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市、宁都县等15个县（市、区）为一级预警；章贡区为二级预警；信丰县、大余县为三级预警。
附件2:
2011年上半年各县（市、区）单位GDP能耗等指标情况
县市区
单位GDP能耗
单位工业增加值能耗
单位GDP电耗
指标值（吨标准媒/万元）
上升或下降（±%）
指标值（吨标准媒/万元）
上升或下降（±%）
指标值（千瓦时/万元）
上升或下降（±%）
全市
0.704
0.54
0.910
-1.89
929.680
12.01
章贡区
0.672
-0.44
0.947
-1.00
881.007
16.87
赣县
0.646
5.73
0.637
4.67
615.445
17.17
信丰县
1.018
-2.77
1.891
-17.99
791.637
5.74
大余县
0.529
-2.76
0.540
5.97
472.800
1.03
上犹县
0.620
4.03
0.707
-5.24
1322.355
7.43
崇义县
0.560
2.00
0.515
5.44
944.300
11.75
安远县
0.477
9.15
0.405
-17.56
739.316
12.41
龙南县
0.731
7.82
0.920
2.06
1634.048
21.10
定南县
0.643
8.43
0.644
4.85
1870.936
7.37
全南县
0.900
3.81
0.692
-19.32
1119.123
-4.07
宁都县
0.544
0.74
0.896
-23.09
423.918
18.04
于都县
0.790
8.22
1.159
9.17
681.296
10.65
兴国县
0.789
5.48
1.290
-20.23
616.388
7.55
会昌县
0.959
8.61
1.937
-4.34
711.141
10.10
寻乌县
0.597
8.55
0.562
20.45
1003.783
10.59
石城县
0.332
8.85
0.424
21.34
619.736
11.26
瑞金市
2.103
8.74
5.995
3.66
1055.813
3.95
南康市
0.493
7.17
0.367
-5.66
986.299
21.40
赣州开发区
0.262
10.87
注：1、赣州开发区没有核算GDP，故没有单位GDP能耗和单位GDP电耗；
2、GDP按2010年可比价计算。
附件3：
2011年各县（市、区）单位GDP能耗等指标增幅控制目标季度分解计划表
县市区
上半年实际增幅（%）
1-3季度增幅目标（%）
全年增幅目标（%）
单位GDP能耗
能源消费总量
全社会用电量
单位GDP能耗
能源消费总量
全社会用电量
单位GDP能耗
能源消费总量
全社会用电量
全市
0.54
12.62
25.48
-1.4
11.4
16.4
-2.8
9.8
14.8
章贡区
-0.44
10.31
29.48
-2.3
9.4
15.4
-2.6
10.1
14.9
赣县
5.73
19.05
31.93
-2.5
10.2
15.1
-2.8
9.8
14.1
信丰县
-2.77
9.29
18.85
-3.0
10.4
15.4
-3.1
9.5
14.9
大余县
-2.76
9.40
13.66
-2.0
10.7
11.2
-2.3
10.4
15.6
上犹县
4.03
12.30
15.97
-2.6
10.1
14.2
-2.8
9.8
14.5
崇义县
2.00
13.42
24.26
-2.2
10.5
16.4
-2.5
10.2
14.8
安远县
9.15
20.72
24.32
-2.1
10.6
16.5
-2.4
10.3
14.9
龙南县
7.82
22.59
37.68
-2.4
10.2
17.1
-2.7
10.2
15.2
定南县
8.43
20.85
19.67
-2.4
10.3
16.4
-2.6
10.1
14.8
全南县
3.81
15.97
7.16
-2.8
9.8
12.7
-2.9
9.7
13.5
宁都县
0.74
9.89
28.74
-2.2
10.5
17.2
-2.5
10.2
14.8
于都县
8.22
18.36
21.01
-2.7
9.9
16.0
-2.8
9.8
14.2
兴国县
5.48
12.93
15.15
-2.8
9.8
15.0
-2.9
9.7
15.1
会昌县
8.61
20.56
22.21
-3.0
9.6
16.4
-3.1
9.5
14.8
寻乌县
8.55
19.95
63.71
-1.9
10.9
25.7
-2.2
10.5
15.2
石城县
8.85
18.05
20.66
-1.8
11.0
16.7
-2.1
10.6
14.8
瑞金市
8.74
19.70
14.43
-3.1
9.5
14.4
-3.3
9.3
14.2
南康市
7.17
15.96
31.36
-2.0
10.7
16.8
-2.3
10.4
14.9
注：GDP按2010年可比价计算
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