安阳市人民政府办公室关于印发请示报告类公文办理制度的通知

安阳市人民政府办公室关于印发请示报告类公文办理制度的通知

安阳市人民政府办公室关于印发请示报告类公文办理制度的通知

安政办〔2016〕9号

为进一步提高请示、报告类公文的运转效率，促进公文处理工作更加科学化、制度化、规范化，结合工作实际，特制定本制度。

一、受理范围

1.各县(市、区)政府，市城乡一体化示范区、高新区管委会，市政府各部门、各单位，中央、省属驻安单位上报市政府的请示、报告类公文。

2.中央、省属驻安企业之外的企业所报请示、报告类公文，必须由行业主管部门或属地政府、管委会提出明确意见后以正式公文报送。

二、公文登记

1.公文科负责通过安阳市人民政府办公业务资源网接收请示、报告类公文，详细登记来文单位、标题、文号、收文时间，逐页加盖“安阳市人民政府收文专用章”后，加收文处理签。

2.对不符合规定的请示、报告类公文，公文科按程序退文，被退文单位按要求对公文进行修改完善后重新上报。

3.除市长、副市长交办的特殊事项和必须直接报送的绝密事项外，各部门、单位和个人一律不得直接向市长、副市长本人报送公文。

三、公文送审程序

1.公文科根据请示、报告类公文内容和领导分工将公文进行分类后转相关专业科，由专业科转分管副秘书长。

2.分管副秘书长根据工作职责对请示、报告类公文进行签批，能够直接解决的问题批转相关单位办理，签批过的公文由专业科转公文科，公文科登记备案后转相关承办单位办理；需分管副市长批示的公文，分管副秘书长提出明确意见并签至分管副市长批示后，由专业科转公文科，公文科登记备案后转相关承办单位办理。

3.涉及其他副市长的请示、报告类公文，分管副市长应签署明确意见并签至所涉及的副市长，由专业科转公文科，公文科分别转其他副市长审签。其他副市长批示后，由专业科再转公文科，公文科登记备案后转相关承办单位办理。专业科之间不横传公文。

4.涉及重要事项、财政资金使用等问题的请示、报告类公文，分管副市长应提出明确意见并签至常务副市长或市长批示，由公文科转常务副市长或市长批示后登记备案转相关承办单位办理。属于“三重一大”事项的，应提交市政府常务会议讨论决定。

5.请示、报告类公文运转过程中，所请示、报告事项已经解决或办理完毕，公文不需继续运转，或分管领导决定不作签批的，由专业科将公文转回公文科，公文科负责通知报文单位，并告知理由。

6.领导签批意见后的请示、报告类公文，必须由公文科登记备案存档后，转相关承办单位办理，其他科室或单位不得擅自将未登记备案存档的公文取走。

7.市长、副市长、秘书长、副秘书长签批请示、报告类公文应签署明确意见、姓名和完整日期。

四、公文办理时限

1.公文科接收到请示、报告类公文，加签后要当天运转；不符合规定的公文当天通知报文单位，报文单位要在1个工作日内修改完善后重新上报。特殊紧急类公文，报文单位要在网上上报的同时电话告知公文科。

2.专业科要当天将请示、报告类公文转副秘书长，分管副秘书长、秘书长、副市长、市长每个环节原则上要在2个工作日内作出批示或召开会议协调解决。如遇领导赴外地出差、开会等特殊情况，专业科收到请示、报告类公文后负责当天向分管领导报告。

3.专业科要当天将领导签批过的请示、报告类公文转公文科，公文科登记备案存档后，当天通知承办单位，承办单位必须于1个工作日内领取。

4.公文科转承办单位办理的请示、报告类公文，凡是由一个单位负责办理的工作任务，承办单位要在2日内进行具体安排落实，每周反馈办理进度，直至办结并报告结果；凡是需多个部门共同办理的工作任务，牵头单位要在3日内召集相关配合单位研究落实，制定工作方案，明确任务节点，每周反馈进度，办结并报告结果；市长批示交办的重大事项、紧急事项、突发事件等，承办单位要急事急办、特事特办，在要求的时限内迅速反馈进展情况、报告办理结果。在办理过程中，若遇特殊困难和问题，要及时向主要领导或分管领导报告。

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