关于印发《加快建设行业高技能人才队伍建设的实施意见》的通知

颁布单位：湖北省住房和城乡建设厅	文号：
颁布日期：2011-10-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

鄂建[2011]72号

各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会：

根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》，为了进一步做好我省建设行业高技能人才队伍建设，经深入调研，结合我省建筑企业实际，特制定《关于加快我省建筑业高技能人才队伍建设的实施意见》，现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

附件：关于加快我省建筑业高技能人才队伍建设的实施意见.doc

二○一一年十月二十三日

关于加快全省建设行业高技能人才队伍

建设的实施意见

根据《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》精神，为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的指示精神以及我省提出的“中长期人才发展规划纲要”要求，现就加快我省建筑业高技能人才队伍的建设提出如下实施意见：

一、加大舆论宣传力度，提高高技能劳动者的社会地位

高技能劳动者是建设技术工人队伍中的核心骨干和优秀代表，在应用新的技术与材料、研究新的工艺和方法、创造高品质工程、提高我省工程施工水平中具有不可替代的重要作用。各级建设行政主管部门，企事业单位以及有关社会团体要充分认识做好高技能人才工作的重要性和紧迫性。要在不同层面以各种形式广泛宣传高技能人才在工程建设和企业发展中的作用和贡献，努力营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、崇尚技能”的社会氛围，切实转变重专业技术轻劳动技能的传统观念，提高高技能人才的社会地位。把高技能人才建设工作作为加快我省建设事业快速发展的重要内容，努力开创我省建筑业高技能人才队伍建设的新局面。

二、依法保障技能人才培养经费的落实，加大对企业职工培训制度的督导

各级建设行政主管部门要加强与财政、税务部门协调，督促企业按规定足额提取职工教育经费（企业按职工工资或项目人工费总额的1.5—2.5%），作为职工的教育培训专项费用，确保有30%以上用于高技能人才的培养。对自身没有能力开展职工培训以及未开展高技能人才培训的各类施工企业和劳务分包企业，县（区）级以上建设行政主管部门可报请同级政府同意后依法对这类企业的职工教育经费的三分之一实行统筹规划，其中一半用于高技能人才的培养，同时，研究制定职工教育经费的统筹、管理和使用办法。机关事业单位要积极探索符合自身特点的高技能人才培养经费投入机制。

三、以国家就业准入制度为契机，助推我省高技能人才队伍的建设

建筑施工企业、建筑劳务分包企业要依法执行国家就业准入制度。各企业招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种(职业)(简称技术工种)的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用，对已招用的技术工种人员应通过有关建设职业技能鉴定机构考核，取得相应职业资格证书后再上岗。各级建设行政主管部门要加强对各类企业的监督管理，对违反上述规定的企业视情节轻重给予批评教育，责令限期整改，对拒不改正的企业，要按有关规定给予处罚。要采取多种形式，引导技能劳动者学知识、练技能，为我省高技能人才队伍建设提供基础性保障。

四、建立激励机制，落实国家政策，提高技能人才待遇

按照省委省政府实施意见的要求，为扎实推进我省建设行业高技能人才队伍的建设，各企事业单位要坚持技能水平与工资及有关福利待遇挂钩，完善高技能人才薪酬制度。凡取得相应国家职业资格并被聘用的高级工、技师、高级技师分别享受助理工程师、工程师、高级工程师的有关待遇。各级建设行政主管部门以及企事业单位要以各种形式开展“技师、高级技师的评选表彰活动”，建立高技能人才激励机制。要多层次广泛开展职业技能竞赛活动，为发现和选拔高技能人才创造条件。对职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才，在给予精神和物质奖励的同时，可按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评。

五、采取有效措施，促进高技能人才的成长和优化配置，提高企业工程施工能力

根据国务院和省委、省政府“高技能人才配置状况应作为生产经营性企业及实体等参加重大工程项目招投标、评优和资质评估的必要条件”的规定，今后各类施工企业在省内申报优质工程（楚天杯）的，在主要分项工程中必须具有一定数量的技师或高级技师；各类施工企业在省境内参与项目投标的，对项目的主要分项工程应明确配有一定数量的具有技师（高级技师）职业资格的人员；在企业每年的资质年审时，根据企业类型和资质等级高低，要求配置一定数量的具有技师、高级技师职业资格的人员（具体实施细则另行制定）。

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